防非工作會突然召開。

寧玥和侯衛東一起走進會議室，各部門負責人紛紛打招呼。此時，「非典」疫情還被隔離在嶺西省之外，除了衛生局長許慶蓉以外，各部門的頭頭腦腦對這種會議熱情度不高，多數都是事不關已的態度。神情輕鬆，腦中想的都是自己抓的業務工作和晚間的娛樂生活。

朱民生準時來到會場，他站在會場門口，朝裡面掃了一眼，臉有凝霜，對跟在後面的粟明俊道：「市委辦通知的緊急會議，肯定有重要的事情，還是有人要遲到，明俊秘書長，你在門口登記，問一問遲到原因。非常時期，大家還拖拖拉拉，像什麼話！」

昨天下午，省委辦公廳下發了緊急通知，上面有省委錢國亮書記關於防治「非典」工作的批示。朱民生知道這個批示分量很重，不敢懈怠，馬上與代市長寧玥和市委副書記楊森林通氣，三人商議以後，決定召開緊急會議。

粟明俊親自拿著筆記本，站在門口守著。他一邊望著走道，一邊暗自苦笑：「我好歹也是市委常委，還做這種事，這些就是市委辦公室和督查室的工作。」他深知朱民生複雜多變的性格，在高度自信中摻雜著莫名其妙的自卑，在沉著果斷中往往出現不理智的舉棋不定，素來講究程式卻又做些違背程式的事情。作為秘書長，他一直在努力摸準市委書記的脈，有時似乎覺得摸準了脈搏的跳動規律，有時又覺得飄飄忽忽無法摸得準。

第一個撞到槍口上的是副市長錢寧，他接待嶺西省商會，喝得爛醉如泥，在床上爬不起來，秘書催了幾次才起床同。來到會場，被市委秘書長粟明俊攔住以後，手腳無處放，尷尬至極。

沙州要籌建商品物流城，寧玥親自出馬才請動嶺西省商會，錢寧本來不喝酒，這一次是捨命陪商人。被秘書長攔住後，錢寧覺得冤枉，用目光尋找著寧玥。

寧玥如同才從北冰洋回來，眼神冰冷，並不理睬錢寧。作為代理市長，她儘量剋制著任何衝動，在此期間有不理智行為，就叫作缺乏政治智慧。年輕時，她在省教育廳工作時，一張利嘴讓無數領導下不了臺，當時是小人物，衝動的後果不大，無非是被領導當做不成熟。現在是政府的掌舵者，一舉一動都牽連著無數人的利益，無法不小心。

防治「非典」辦公室主任侯衛東主持了會議。

一般情況下，市委書記都是最後一個作總結髮言，這一次，朱民生違反常規，作了關於沙州抗擊「非典」的重要講話：「當前，抗擊「非典」的形勢相當嚴峻。講具體問題前，我們先看成黨和國家領導人的行程。4月6日，總理、副總理、國務委員秘書長等領導到疾病預防控制中心考察工作，並與醫學專家座談。總理指出，黨和政府始終把保護人民群眾身體健康和生命安全放在第一位。當前把防治非典型肺炎防治工作的複雜性、艱鉅性的反覆性……針對不同情況，採取相應的防治措施……各級政府都要切實加強疾病預防控制，抓緊建立和完善突發公共衛生件事應急處理機制。

目前，雖然嶺西全省還沒有出現一例‘非典’病人，由於嶺西勞務人口多，從沿海回鄉的民工特別多，形勢相當嚴峻，我們絕對不能掉以輕心。這是一場不同尋常的考驗，市委、市政府要將抗擊‘非典’作為當前最重要的工作，必須帶領全市人民戰勝‘非典’，我們有這個信心和決心。」

朱民生加重了語氣，道：「誰在抗擊‘非典’的大事中翫忽職守，就是對歷史的犯罪，對人民的犯罪……」

市委書記朱民生帶著殺氣的講話，將滿臉輕鬆的部門負責人全部震住，全場安靜得能聽到手錶的滴答聲。侯衛東暗道：「朱民生講得很到位，市委書記畢竟是市委書記，有威懾力！」

朱民生講完，按程式由寧玥佈置工作，她環顧了左右，道：「抗非形勢的嚴峻性不管如何估計都不為過。民生書記講得很透徹。我不多說。下面談具體的事，首先成立沙州新的‘非典’領導小組，取代以前的領導小組，我為組長，森林書記，道林書記，有財，衛東，鐵寧三位副市長出任副組長……防非指揮部辦公室設在衛生局，由衛東副市長任防非辦主任，許慶蓉局長為辦公室副主任。」

如此陣容的領導小組，對防非工作大大有利。衛生局長許慶蓉臉上露出稍縱既失的喜色，她怕別人看到自己的笑容，低下頭，快速地用鋼筆在筆記本上記著沒有什麼用處的話。

寧玥繼續道：「沒有加入領導小組的市委、市政府領導，在原聯絡人不變的情況下，全部分到各區縣去。由於益楊具有大中專院校，人員多，情況複雜，濟書記和侯市長一起聯絡益楊。成津由市委常委、政法委洪昂書記聯絡……」

寧玥的話如一隻只小鳥在耳邊飛過,侯衛東腦子裡想著如何緊鑼密鼓地開展防治「非典」的工作。防非工作是一項系統複雜的社會工程。千頭萬緒。他需要抓住最關鍵的牛鼻子。而每項我作似乎都很重要，都是牛鼻子，這讓他一時沒有更好的主意。

散會以後，許慶蓉跟在侯衛東身後。

「以前我沒有管衛生這一塊，工作不熟悉，許局長是專家，要多提寶貴意見。」侯衛東腳步沒有停，大步向前。

「侯市長，我要向你彙報工作。」許慶蓉提著手包，緊緊跟在侯衛東身後，自從「非典」發生以後，她就一直處於焦慮狀態之中，今天聽說侯衛東來當防非辦主任，突然覺得一顆大石頭落了地。

「侯市長來當防非辦主任，太好了！」這是一句發自肺腑之言，許慶蓉脫口而出。

「侯衛東側眼看了她一眼同，沒有說話。許慶蓉自知失言，趕緊閉嘴。」

回到自己辦公室，晏春平趕緊過來泡茶。侯衛東等到許慶蓉喝了兩口茶，道：「衛生局針對‘非典’做了哪些準備？現在還有什麼困難？」

許慶蓉拿出了一個本子，道：「衛生局制定了《沙州市非典型肺炎疫情控制預案》，請領導審定。」

侯衛東拿過來翻了翻，略帶不滿地道：「慢了，這份預案至少在十天前就要拿出來，上海在五號出現了輸入性病例，北京更早，憑什麼我們嶺西就能倖免。如果在這幾天出現了疫情，怎麼辦？這是失職！」

許慶蓉是啞巴吃黃連，有苦說不出，衛生局確實在十天前就將本子做出來了，送到了分管副市長姬程手裡。姬程不是出差就是開會，她去找了三次，姬程都沒有將本子批出來，隨後他就出了車禍。

侯衛東是臨時替代姬程，他不想讓主要部下過於難堪，緩了口氣：「現在就是戰爭時期，軍情如火，拖不得。剛才口氣急了點，你別介意。」

許慶蓉聽了後面兩句話，眼圈紅了。

侯衛東匆匆閱了《沙州市非典型肺炎疫情控制預案》，道：「下午五點，通知防非領導小組全體成員，討論這本預案。你現在派人趕緊把預案難每位參會成員送去，讓他們提前看一看。」

許慶蓉道：「才開了會，接著又開，是不是急了點？」

「我們就是要營造臨戰的緊張氣氛，讓每個成員都有緊迫感，調動所有人的積極性。你注意到沒有，開會前一個人愁眉苦臉，大部分人都是神情輕鬆，彷彿此事與他們沒有關係。」

此語說到了許慶蓉心坎裡。如今市政府在下工作任務時，總喜歡列出主辦單位和系列協辦單位，從實際操作來看，一般情況下所有事情都是主辦單位在做，協辦單位都是袖手旁觀，協辦單位越多情況越嚴重。

侯衛東道：「防非辦要搞一個簡報，隨時通報資訊。防非辦需要什麼人，開個名單，讓人事局發檔案，借調，任何單位不準講價錢。需要多少錢，你進行稽核以後，儘管報過來。你們要以最快速度做一個防非‘非典’小冊子，內容可以向省衛生廳請求幫助，做好以後，向居民廣泛傳播。市民掌握的正確知識越多，越不容易聽信謠言，反之亦然。」

任務一條條佈置下來，許慶蓉沒有覺得厭煩，甚至有些欣慰，暗道：「如果侯衛東早點分管我們，我就輕鬆得多了。」

兩人研究了半個小時，將一些懸而未決的事情定了下來。

此時防非辦還沒有具體的工作人員，晏春平將領導確定的事一條條記了下來。

侯衛東再問：「還有什麼困難？」

許慶蓉道：「嶺西最好的傳染病醫院有兩家，一家在嶺西市，另一家就是沙州傳染病醫院。我們這邊的裝置差，若是真的暴發疫情，多半不能應付。」此事她向姬程彙報多次，姬程都沒有明確答覆，她是抱著試一試的態度向侯衛東提出此事。

沙州市是嶺西省第三大城市，人口多，經濟條件好，省裡在此布點設定了一家傳染病醫院，用以輻射邊幾個市。鐵州市是嶺西省第二大城市，但是鐵州距離嶺西稍近，嶺西有一家傳染病醫院，鐵州就沒有布點。

侯衛東驚訝地道：「沙州傳染病醫院是全省第二大傳染病醫院，裝置怎麼會差？我記得這些年投入挺大。」

許慶蓉是醫學本科畢業，專業知識很強，耐心解釋道：「如今嶺西很久都沒有呼吸道方面的烈性傳染病，就是全國都罕有呼吸道烈性傳染病。我們遇到的病最多就是腮腺炎、流感等小病。因此傳染病醫院的裝置主要是針對消化系統傳染病。目前呼吸道方向力量最強的是沙州醫院，但是沙州醫院沒有傳染病持有的防護設施。」

侯衛東一聽就急眼了，道：「這是屎脹了才挖茅廁。」

許慶蓉臉頓時紅到了耳邊，道：「我們年年報了預算，財政不批。」

侯衛東脫口而出一句髒話，隨後意識到面前人是女同志，道：「對不起，剛才說了粗話，現在不提以前的事，你以最快速度拿一個清單出來，要什麼裝置，什麼地方有這種裝置，多少錢，多長時間能到位。火燒眉毛，水淹到脖子，我看哪一個敢拖著不辦，我相信季局長會顧大局。」

許慶蓉聞言大喜，道：「有侯市長這句話，我就有底氣了，最遲明天上午十點，我把所需解決的裝置清單列出來。」

「還有什麼急需解決的事？」

「除了醫療裝置，我們還應該設立接觸可疑‘非典’病人人員醫學觀察點。‘非典’發病有潛伏期，我們無法判斷哪些人得了‘非典’，應該要有一個觀察點，用來隔離觀察接觸過‘非典’病人的人員。」

侯衛東打斷道：「還應該？既然應該，為什麼沒有提前準備？」

許慶蓉聲音很小，道：「預案都沒有通過，就沒有提及這些具體的事。」

「你有沒有預備地點，如果有現成的，拿出來在五點鐘的防非工作會上商量。如果沒有，在防非辦第二次會議上提出來。我們現在要抓時間，每分每秒都決定生死成敗。」侯衛東又問：「除了觀察點外，還有沒有應該辦而沒有辦的事？」

「應該在沙州醫院以及四個縣醫院設立監測點。」

「又是應該，以前為什麼不設？」

許慶蓉微低著頭同，沒有回答。

侯衛東火氣又要往上湧，他又強壓了下去，道：「沙州流動人口多，隨時可能了生疫情，監測點必須馬上去設，落實好救治和隔離工作。」他停頓一下，道：「把這些具體工作排個時間表，送到我這裡來，同時貼在防非辦的牆上。」

許慶蓉不停地點頭，道：「我馬上落實。」

侯衛東一邊聽彙報，一邊提要求，同時翻看著預案。等到許慶蓉彙報結束，他終於表揚了一句：「預案做得不錯，針對性強，很全面，按照這個預案執行，我相信能打贏防非這個大仗。」

沙州市的防非預案第一個版本是衛生局辦公室做出來的，被寧玥批評之後，參照蔣大力提供的版本，重新做了防非預案。在新的預案中，蔣大力提供的版本佔了百分七十的內容。

聽到侯衛東表揚，許慶蓉暗叫慚愧。她離開後，回頭深深地看了一眼侯衛東的辦公室。在前些日子，她追在姬程屁股後面，讓姬程在各種請示、報告上簽字，姬程總是猶豫、遲疑，沒有拍板，因此讓很多事情拖了下來。

如今走出侯衛東辦公室，筆記本上記了滿滿兩頁各種要求。都是限時落實的事。儘管事情多、任務緊，她的精神狀態卻很好，對於下一步的工作也少了悲觀，多了信心。

許慶蓉離開以後，侯衛東站了起來，抱著雙肩臂，神情嚴肅地在窗前來回踱步。

他沒有料到沙州市防非工作的前期準備工作有如此多的疏漏，應該買的裝置沒有買，應該建的隔離點沒有建，應該有的人員沒有配齊，應該有的思想和組織動員一片空白。他將「四個應該」在腦中梳理一遍，決定要將自己的真實看法與寧玥交流溝通，這樣更有利於防非工作。

他最初準備在防非大會上也講一講「四個應該」，轉念又想，在大會上講了「四個應該」就是直接批評姬程，當眾扇姬程耳光。大家都是沙州市的副市長，如此處理顯然是不妥當的。但是，寧玥必須要知道真實情況，否則在財力和物力方面就無法完全支援。就算是單獨將此事給寧玥彙報，也涉嫌或者說等同於說姬程的小話。只是防治「非典」是大節，要想當好防非辦主任，必須有得罪人的準備，與防非相比，，「說不話」就是小節了。

不在大會上提起，而向某一個領導彙報，如此做法在表面上看起來並不光明磊落，甚至違反了體制一再倡導的當面批評的作風，但是這種做法實際上能辦成事。侯衛東是講現實的官員，他注重實際的效果，而不是忠於某種理念。

侯衛東向寧玥彙報工作時，第一句話就是：「如果沒有‘非典’，我將不會彙報今天的事情，防非是涉及四百萬人安危的大事，按寧市長的話說，這就是一場戰爭，任何事情都必須為其讓步，請寧市長理解。」

寧玥對姬程的作風深為了解，她先將話題用含蓄的方式說破：「蜻蜓點水式的工作方法，在一些務虛部門還行，在和平時期還能忽悠過去，戰爭年代是要刺刀見血的工作作風，容不得忽悠。」

聽完侯衛東總結的「四個應該」，寧玥沒有想到準備工作比自己預料中還要差勁。她臉上結了一層薄冰，強壓著對姬程的不滿，道：「我支援你，還是那句老話，要人給人，要錢給錢，不惜一切代價。」

侯衛東建議道：「防非工作的具體情況在今天的會上就不談了，士氣可鼓不可洩，若是真實情況在社會上傳開，對黨委、政府形象不利，也會影響大家的防非決心。從現在開媽始，內緊外鬆，下定決心，全力推動各項具體的準備工作。」

寧玥道：「衛生局的領導職數本來就很少，現在還缺一個副局長，今天下午五點鐘的會議上，你將問題提出來。」

涉及幹部任免問題向來敏感，侯衛東不願意在情況不明之時輕易去碰，道：「暫時不動，等準備工作進行到一定程度，再考慮此事。」