秦飛躍氣喘吁吁地跑過來，還沒站穩，楊森林劈頭就道：”開發區不是大雜燴，幾個生產氨基酸的企業明顯過不了環保關，怎麼能在開發區立足？這樣搞，真正的大企業是不會到開發區的。況且開發區緊靠縣城，你看這黑煙，居然這樣大搖大擺在白天排放，完全無視監管者的存在。這是對所有監管者的輕視。他嚴厲地道，”秦主任，這是你的轄區，你沒有看見這裡的汙染嗎？

侯衛東在楊森林身後人群中，見秦飛躍頗有些措手不及，心道：”楊森林這麼幹是什麼意思？他只是主持工作的副書記，並不是真正的縣委書記，這麼幹肯定得罪不少人，不怕嗎？

秦飛躍到底當慣了領導，慊了幾秒鐘，很快就調整了情緒，道：”楊書記，我這就去做工作，爭取將汙染控制住。

楊森林步步緊逼：”我看這汙染控制不住！

秦飛躍也知控制不住，如果真要增加減汙裝置，就不是小數目，他硬著頭皮道：”我去做工作，儘量減少汙染。

“搬走！汙染這麼重，我不想這幾個廠禍害益楊人民。楊森林轉頭對辦公室莊衛國道，”莊主任，你通知環保局立刻到開發區。請秦主任離度重視這件事情，大力配合，徹底解決開發區汙染嚴重的問題。

卨副縣長是1996年從沙州市政府下來的副縣級幹部，與楊森林是老相識，雖然關係不深，見面都還是頗為客氣的。如今楊森林主持縣委工作，表現得如此咄咄逼人，讓他這個分管副縣長臉上掛不住了，道：”楊書記，沙州幾個縣的招商情況都不容樂觀，這幾個廠雖然汙染重一點，卻是稅收大戶。我們今天把這幾個廠關掉，其他幾個縣明天就會搶過去，我覺得當務之急是考慮怎麼消除汙染。

高寧副縣長這一番話，頓時贏得了多數人贊同，當然這些贊同都是在心中，’大家臉上都是撲克表情，看不出僕麼態度。

楊森林沒有馬上冋答高副縣他的提議，他朝西南方向看了看，雖然已經離開氨基酸廠有較長一段距離，仍然可以看到半空中的一片黑煙，他就用手指了指這條黑煙。眾官員隨著他的指向看著那條黑煙。

楊森林道：”我今年跟隨著省裡組織的環保參觀團到了淮河流域，那裡的情況讓人觸目驚心，好好的一條淮河水，如今成為一條巨大的臭水溝，國家花在治汙上的錢遠遠高於沿岸小廠創造的經濟收益，更別說算不了賬的隱性破壞。他堅決地道，”雖然沙州地區基礎差，但是絕對不能走淮河沿岸的老路，所以這件事情渚你理解。我會與馬縣長進行溝通，我們寧願損失一些財政收人，也不能為子孫後代留下後患。

侯衛東初掌新管會，對開發區或明或暗進行了細緻的調研，他對四個汙染企業現狀也很瞭解。這四個企業汙染雖然重，產品在國內市場卻很受歡迎，效益很好，每年為地方貢獻的稅收在兩千萬以上，對於益楊這樣一個縣城，這是一筆很可觀的收入。一年來，縣委、縣政府明知幾個企業有嚴重汙染問題，抱著不斷加強治理的態度，讓其存活了下來。

對於當地居民來說，雖然受了汙染，他們卻有了在家門口打工的機會，每月幾百塊錢對於普通農家是不菲的收入，他們的生活因這些企業發生著變化：一方面，空氣充滿著異味，不如以前清新了，小河變得黃黑，甚至不能澆菜了；另一方面，家庭生活卻實實在在改變了，飯桌上肉菜增加了，電視機等家用電器也進入了尋賞百姓家裡。汙染與真金白銀如此緊密地聯絡在一起，困擾了無數縣級政府，成為一個帶有普遍性的問題。

侯衛東正是看到了開發區這幾個汙染企業造成的後果，這才下定決心在新城區搞汙染少、科技含量高的新型企業。在這一點上，侯衛東與楊森林的觀點倒是一致的，只是在益楊官場久了，知道很多亊情不能看表面，這楊森林到底是否真心想治汙，還是有其他意義，他一時不能斷定。

好不容易等到楊森林視察完畢，秦飛躍提議到開發區吃便飯。楊森林擺擺手，道：”箅了，等你把幾個汙染企業治理了，我再過來吃飯。

秦飛躍被晾在了一邊，看著車隊離開，心裡如吃了怪味胡豆一樣，酸、甜、麻、辣、苦，五味俱全，黑著臉回到了辦公室，靜靜地坐了一會兒，心裡才打定了主意。

侯衛東剛回到辦公室，還沒有來得及喝水，手機便拼命地響了起來。用慣了手機，其便捷帶來了許多好處，何是在方便自己的同時，也給自己帶來了許多麻煩。

秦飛躍在電話裡自嘲道：”老弟，楊森林給新管會發了什麼指示？

今天開發區可是碰了一鼻子灰。

侯衛東道：”新管會成立時間太短，根本沒有什麼拿得出手的東西，我就搞了一張宣傳畫放在人門處，請楊書記看規劃。

“聽說楊森林嫌新管會發展慢了？我看他太急於求成了，如果真把四家企業趕走，一年少了兩千萬，不僅財政日子不好過，還要影響益楊縣的gdp？排名。秦飛躍又道，”祝書記學習前，對你交過底沒有？

侯衛東知道秦飛躍是來探聽虛實，道：”省委組織部檔案規定得很嚴，祝書記是脫產學習，他表示不過問益楊的事情。

秦飛躍在電話裡打了個哈哈，道：”老弟就別跟我玩虛的，祝書記畢竟是縣委書記，能放心得下益楊的事情？縣委書記管人，這才是最大的權。自從秦飛躍被嫖娼事件整下臺以後，他與當時的下級侯衛東成為莫逆之交。侯衛東成為祝焱秘書以來，兩人走動更加頻繁了，說話也很隨意。

侯衛東含糊地道：”今後大家有什麼訊息就及時通氣。開發區四家汙染企業怎麼辦？楊書記會盯著這事。

“能怎麼辦？楊森林當著這麼多人發了話，我哪裡能去硬頂？關就關，最多就是今年考核指標受點影響，而且影響的不僅是開發區的指標，兩千多萬對縣財政來說也是一筆大數目，縣財政不著急，我自然不著急。

侯衛東明白：秦飛躍也想看看馬有財的態度。

很快，縣環保局派人到了開發區，拿著各種儀器，對幾個汙染企業進行檢測。

四個汙染企業都是從嶺西搬過來的，搬遷的原因也是由於汙染太重，他們長期與環保部門打交道，對自己企業造成的汙染有多大，心如明鏡，老總們都不出面，讓手下帶著環保部門去檢測。

環保局局長夏明閏則一臉沉重地坐在秦飛躍辦公室，夏明國以前是鄉企局副局長，與秦飛躍在一起工作過，兩人很熟，關上門就聊了起來。

夏明國道：”我跟盛奎通了電話，馬縣長說既然楊書記發了話，認真執行就是。秦飛躍明知故問道：”夏局的意思就是嚴格執行環保條例，立刻關閉這四個企業？

夏明國血壓很高，臉色灰撲撲的，他年齡偏大了，在位的時間屈指可數，向來是多一事不如少一事。再加上縣裡對招來的企業一直持保護態度，對於多數汙染企業，他作為環保局局長也就抱著睜隻眼閉隻眼的態度，平時主要罰罰款就了事，只關閉過兩家很小的汙染企業，這一次楊森林特意交代了任務，他實在是推託不了。

“楊書記下了關閉指示，我能有什麼辦法?”

秦飛躍嘆總一聲：”關掉容易，只怕要扯皮。

到了5月中旬，四家企業被徹底關閉，濃濃黑煙徹底停了下來，恰好益楊雨水來得特別早，幾場大雨之後，往常黑黃色的小河溝頓時淸澈了許多。

侯衛東悄悄去看了幾回，整治前後效果一目瞭然，讓人欣慰。不過，他也得到了一個訊息，就是四家企業附近的兩個村的三百多村民，準備到縣委、縣政府討說法。如今，圍政府是常事，他得到訊息以後，給信訪辦打了電話，信訪辦的人並不在意。

5月12日，侯衛東被楊森林叫到了辦公室，楊森林道：”你給我談談新管會的打箅，別談虛的，談實的，談有用的。

侯衛東剛談到新管會房屋開發的事情，樓下就出現了一片吵鬧聲。

綜合科長任小蔚進來報告：”開發區來了好幾百村民，說是向政府要土地款。

“什麼土地款？

任小蔚對開發區也不熟悉，支支吾吾說不清楚。楊森林又問侯衛東：”你當過委辦副主任，知不知道情況？

“這四家企業入駐的時候，由於開發區手裡資金緊張，要求四家企業負擔拆遷戶的部分拆遷費，五年內付清，現在才付了兩年。

楊森林站在視窗，餚了看門外的標語和亂七八糟的人群，對任小蔚道：”把開發區和城關鎮領導叫到縣委來，自己的娃兒自己抱，他們必須把人帶回去。

委辦綜合科長任小蔚離開了辦公室，楊森林便坐回到位置上，侯衛東原以為他要結束談話，不料，他繼續道：”益楊土產公司是有貢獻的企業，曾經紅遍了嶺西，在外省也有知名度，就箅衰敗如此，在老百姓心目中銅杆茹仍然是名牌產品，振興益楊土產並不是一句空話，很有群眾基礎。

侯衛東向來對益楊土產任何事情都高度鱉覺，琢磨道：”楊森林為什麼突然講起了益楊土產，他是什麼意思？

“土產公司老廠在縣城正中，一大片破爛廠房影響城市形象，搬遷勢在必行。我看了新管會給縣委寫的報告，你們的思路很好，我完全同意。益楊土產公司將是第一個進駐新管會高科技園區的企業，新的益楊土產公司必須要建成現代化的廠房，成為一流企業。你作為新管會主任，要多動腦筋，把好事辦好。

聽到新管會髙科技園區這個新名詞，侯衛東楞了楞，馬上反應過來，楊森林這是指新管會東側的一塊工業用地，他道：”楊書記，新管會轄區內土地根據地段不同，三萬到五萬不等，到時我們跟顧總一起看地段，儘快把土地落實下來。

這時，樓下的吼聲一陣緊過一陣，楊森林依然神色不變，道：”我估箅了一下，廠房、廠庫等設施，略需要一百畝地，你心中要有數，但是不必聲張。我傾向於溫州方式，徹底將益楊土產公司改造成股份公司，這個土地作價方式要認真研究。

正談著，響起了敲門聲，進來的人是公安局局長商遊，他沒有穿警服，只穿了一件普通的襯衣，後背上全是汗水。

“楊書記，鬧事的群眾情，很激動，把縣委大門口電動門推翻了，群眾堅持要與您見面。

楊森林見局面有些失控，沉著臉道：”秦飛躍和左貴林到了沒有？

“到了，正在做勸解工作。

“對於群眾的正當要求，我們要千方百計滿足，但是對於帶頭衝擊政府的，一定要依法嚴厲處理，作為公安局長，這一點你必須掌握。

商遊聽到這句話，道：”楊書記，明白了，我馬上派人進行暗拍，一科民警已經混在人群中，為首分子肯定逃不了。

商游離開以後，楊森林給高寧副縣長打了一個電話，道：”高縣長，在哪裡？趕緊回來，開發區汙染企業周圍的群眾堵了大院，就由你全權處理。

掛掉電話，楊森林神情平靜卜’來，道：”沙州市有一個建築協會，

會長是建委柳副主任，我已經與他聯絡了，爭取在5月底之前，請建築協會的會員們到新管會。益楊縣的水平太差，你看看街道上的房了，全部是灰撲撲的火柴盒子。沙州新月樓，你去看過沒有？那是沙州最優秀的小區住宅，以後新管會的建設都要以新月樓為標準。

楊森林早就看中了益楊土產公司那一塊地，那塊地處於人流量最大的老城中間，面積足有兩百來畝，如果用來開發房地產，絕對物超所值。

從楊森林辦公室出來，侯衛東徑直下樓。大門被人群堵得嚴實，車輛無法開出去，他就坐在車上，一邊翻著檔案，一邊看著院子裡的吵鬧。院子裡吵成了一鍋粥，高副縣長在縣府辦、信訪辦同志的保護之下，大聲喊話。人群吵得厲害，一時之間哪裡招呼得住。

院外出現了十來名身著制服的警察，不遠處還停著幾輛警用客車，裡面是防暴隊員。城關鎮和開發區也調來了不少幹部，他們平時就與村民頗為熟悉，來到村民堆裡，開始單對單地做起了勸導工作。

到了10點30分，吵鬧幾個小時的人也累了，同意了信訪辦意見，選了十來個代表去座談。其他的人就坐在花壇周圍休息，抽菸、喝水，還有老人帶著孩子在花壇邊行方便之事。