起柔兆攝提格正月，盡六月，凡六月。
諱煦，神宗第六子，母曰欽聖皇后硃氏。熙寧九年，十二月，七日已醜，生於
宮中，赤光照室。初名傭，授檢校太尉、天平軍節度使，封均國公；元豐五年，遷
開府儀同三司，進封延平郡王。八年，二月，神宗寢疾，宰相王珪乞早建儲，為宗
廟社稷計，又奏請皇太后權同聽政，神宗首肯，遂奉制立為皇太子。
○哲宗憲元繼道顯德定功欽文睿武齊聖昭孝皇帝元祐元年（遼大安二年。丙寅，
一零八六年）
春，正月，庚寅朔，詔改元。
辛卯，遼主如混同江。
承議郎、守起居舍人邢恕，嘗教高公繪上書，乞尊禮硃太妃，為高氏異日之福。
太皇太后呼公繪問曰：「汝不識字，誰為汝作此書？」公繪不敢諱。言者又論恕遊
歷權貴，不自檢慎。甲午，謫恕，以本官權發遣隨州。時恕已除中書舍人，於是罷
其新命，並黜之於外。
甲辰，王巖叟奏：「自冬不雪，今涉春矣，旱為災，變異甚大。陛下於天下
之大害，朝中之大奸，已悟而復疑，將斷而又止。大害莫如青苗、免役之法，陰困
生民，茶鹽之法，流毒數路。大奸莫如蔡確之陰邪險刻，章惇之讒欺狼戾。陛下乃
容而留之，此天心之所以未祐也。」
丁未，以集賢校理黃廉為戶部郎中。先是廉提舉河東路保甲凡六年，司馬光閒
居，往來河、洛間，聞其治狀，呂公著亦言河東軍與邊民德之，遂有是除。
詔回賜高麗王鞍馬、服帶、器幣有加。
罷陝西、河東元豐四年後凡緣軍興增置官局。
己酉，五國諸部長貢於遼。
辛亥，硃光庭言：「察確、章惇、韓縝，不恭、不忠、不恥。議論政事之際，
惇明目張膽，肆為辨說，力行醜詆。確則外示不校，中實同欲，陽為尊賢，陰為助
邪。縝則每當議論，亦不扶正，唯務拱默為自安計。願罷去確等柄任，別進忠賢以
輔聖治。」不報。
癸丑，太皇太后躬詣中太一宮、集禧觀祈雨。
遼主召權翰林學士趙孝嚴、知制誥王師儒等講《五經》大義。
丙辰，太皇太后詔曰：「原廟之立，所從來久矣。前日神宗皇帝初即祠宮，並
建寢殿以崇嚴祖考，其孝可謂至矣。今神宗既已開祔，於故事當營館御以奉神靈。
而宮垣之東，密接民裡，欲加開展，則懼成煩擾；欲採搢紳之議，皆合帝后為一殿，
則慮無以稱神宗欽奉祖考之意。聞治隆殿後有園池，以後殿推之，本留以待未亡人
也，可即其地立神宗原廟。吾萬歲之後，當從英宗皇帝於治隆，上以寧神明，中以
成吾子之志，下以安臣民之心，不亦善乎！」
帝幸相國寺祈雨。
時新法多所釐革，獨免役、青苗、將官之法猶在，而西戎之議未決。司馬光以
疾謁告，凡十有三旬，不能出，嘆曰：「四患未除，吾死不瞑目矣！」乃力疾移書
三省曰：「今法度宜先更張者，莫如免役錢。光見欲具疏奏聞，若降至三省，望諸
公協力贊成。」又手書與呂公著曰：「光自病以來，以身付醫，以家事付愚子，唯
國事未有所託，今以屬晦叔矣。」中書舍人範百祿言於光曰：「熙寧免役法行，百
祿為鹹平縣，開封罷遣衙前數百人，民皆欣幸。其後有司求羨餘，務刻剝，乃以法
為病。今第減助免錢額以寬民力可也。」光不聽。
二月，辛酉，以河決大名，壞民田，艱食者眾，詔安撫使韓絳詢訪賑濟。
乙丑，命蔡確提舉修《神宗實錄》，以鄧溫伯、陸佃併為修撰官，林希、曾肇
併為檢討官。
詔權罷修河，放諸路兵夫。
先是司馬光奏：「免役之法有五害：舊日上戶充役有所陪備，然年滿之後卻得
休息，今則年年出錢，錢數多於往日陪備者，其害一也。舊日下戶元不充役，今來
一例出錢，其害二也。舊日所差皆土著良民；今召募四方浮浪之人，作公人則曲法
受贓，主官物則侵欺盜用，一旦事發，挈家亡去，其害三也。農民所有，不過谷帛
與力，今曰我不用汝力，輸我錢，我自僱人，若遇凶年，則不免賣莊田、牛具、桑
柘以求錢納官，其害四也。提舉常平司惟務多斂役錢，廣積寬剩，希求進用，其害
五也。為今之計，莫若降敕，應天下免役錢一切並罷，其諸色役人並依熙寧以前舊
法定差。惟衙前一役，最號重難，向有破家產者，朝廷為此始議作助役法。今衙前
陪備少，當不至破家；若猶慮力難獨任，即乞依舊於官戶、僧道、寺觀、單丁、女
戶有屋業者，並令隨貧富等第出助役錢，遇衙前重難差遣，即行支給。然役人利害，
四方不能齊同，乞指揮降諸路轉運使下諸州縣，限五日內縣具利害申州，州限一月
申轉運司，司限一季奏聞，委執政官參詳施行。」是日，三省、樞密院同進呈，得
旨依奏。
丁卯，詔：「侍從各舉堪任監司者二人，舉非其人有罰。」
韓維言：「光祿大夫致仕范鎮，在仁宗朝著開建儲之議，而鎮未嘗以語人，人
亦莫為言者，故恩賞獨不及鎮。伏望特降明詔，褒顯厥功。」於是具以鎮十九疏上
之。己巳，拜鎮端明殿學士，致仕，仍以其子百揆為宣德郎。
庚午，禁邊民與夏人為市。
辛未，以侍御史劉摯為御史中丞。
詔：「起居舍人依舊制不分記言動。」
武威郡王棟戩卒，以其養子阿里骨為河西軍節度使，封寧塞郡公。阿里骨嚴峻
刑殺，其下不遑寧。詔飭以推廣恩信，副朝廷所以封立、前人所以付與之意。
司馬光奏復差役法，既得旨，知開封府蔡京即用五日限，令兩縣差一千餘人充
役，亟詣東府白光。光喜曰：「使人人如待制，何患法之不行乎！」議者謂京但希
望風旨，苟欲媚光，非其實也。
癸酉，以監察御史王巖叟為左司諫。
右司諫蘇轍始供職，上言：「帝王之治，必先正風俗。風俗既正，中人以下皆
自勉於為善；風俗一敗，中人以上皆自棄而為惡。邪正盛衰之源，未必不始於此。
昔真宗獎用正人，孫奭、戚綸、田錫、王禹偁之徒，既以諫諍顯名，忠良之士，相
繼而起。及耄期厭事，丁謂乘間將竊國命，而風俗已成，無與同惡，謀未及發，旋
即流放。仁宗仁厚，是非之論，一付臺諫。孔道輔、范仲淹、歐陽修、餘靖之流，
以言事相高。時執政大臣豈皆盡賢，然畏忌人言，不敢妄作，一有不善，言者即至，
隨即屏去。故雖人主寬厚，而朝廷之間無大過失。及先帝嗣位，執政大臣變易祖宗
法度，惟有呂誨、范鎮等明言其失。二人既已得罪，臺諫有以一言及者，皆紛然逐
去，由是風俗大敗。臣願陛下永惟邪正盛衰之漸，始於臺諫，修其官則聽其言，言
有不當，隨事行遣。使風俗一定，忠言日至，則太平之治，可立而待也。」
甲戌，御邇英閣，侍讀韓維言：「陛下仁孝發於天性，每行見昆蟲螻蟻，輒違
而過之，且敕左右勿踐履，此亦仁術也。願陛下推此心以及百姓，則天下幸甚。」
丙子，司馬光言：「復行差役之初，州縣不能不少有煩擾，伏望朝廷執之，堅
如金石，雖小小利害未周，不妨徐為改更，勿以人言輕壞利民良法。」章惇取扁所
奏，凡疏略未盡者，列舉而駁奏之，又嘗與同列爭曰：「保甲、保馬一日不罷，則
有一日之害。如役法者，熙寧初以僱代差，行之太速，故有今弊。今復以差代僱，
當詳議熟講，庶幾可行。而限止五日，其弊將益甚矣。」呂公著言：「光所建明，
大意已善，其間不無疏略。惇言出於不平之氣，專欲求勝，不顧朝廷大體。乞選差
近臣三四人，專切詳定奏聞。」
庚辰，夏國遣使來貢。
辛巳，寶文閣待制、刑部侍郎蹇周輔，坐變湖南鹽法，抑勒騷擾，落職，知和
州。
蘇軾言於司馬光曰：「差役、免役各有利害：免役之害，聚斂於上而下有錢荒
之患；差役之害，民常在官，不得專力於農，而吏胥緣以為奸。此二害，輕重蓋略
等矣。」光曰：「於君何如？」軾曰：「法相因則事易成，事有漸則民不驚。三代
之法，兵農為一，至秦始分為二，及唐中葉，盡變府兵為長征卒。自是以來，民不
知兵，兵不知農；農出谷帛以養兵，兵出性命以衛農。天下便之，雖聖人復起，不
能易也。今免役之法實類此。公欲驟罷免役而行差役，正如罷長征而復民兵，蓋未
易也。」光不以為然。
初，差役行於祖宗之世，法久多弊，編戶充役，不習官府，吏虐使之，多致破
產，而狹鄉之民或有不得休息者。免役使民以戶高下出錢，而無執役之苦，但行法
者不循上意，於僱役實費之外，取錢過多，民遂以病。光為相，知免役之害而不知
其利，欲一切以差役代之，軾獨以實告，而光不悅。軾又陳於政事堂，光色忿然。
軾曰：「昔韓魏公刺陝西義勇，公為諫官，爭之甚力，韓公不樂，公亦不顧，軾嘗
聞公道其詳。豈今日作相，不許軾盡言邪！」光笑而謝之。範純仁與光素厚，謂光
曰：「治道去其太甚者可也。差役一事，尤當熟講而緩行，不然，滋為民病。且宰
相職在求人，變法非所先也。願公虛心以延眾論，不必謀自己出；謀自己出，則諂
諛得乘間迎合矣。設議或難回，則可先行之一路以觀其究竟。」光不從，持之益堅。
純仁嘆曰：「以是使人不得言爾。若欲媚公以為容悅，何如少年合安石以速富貴哉！」
光居政府，凡王安石、呂惠卿所建新法，剗革略盡。或謂光曰：「熙、豐舊臣，
多憸巧小人，它日有以父子義間上，則禍作矣。」光正色曰：「天若祚宋，必無此
事！」衛尉丞畢仲遊遺光書曰：「昔王安石以興作之說動先帝，而患財不足也，故
凡政之可得民財者無不舉。蓋散青苗，置市易，斂役錢，變鹽法者，事也；而欲興
作，患不足者，情也。蓋未能杜其興作之情，而徒欲禁散斂變置之法，是以百說而
百不行。今遂廢青苗，罷市易，蠲役錢，去鹽法，凡號為利而傷民者，一掃而更之，
則向來用事於新法者必不喜矣。不喜之人，必不但曰不可廢罷蠲去，必操不足之情，
言不足之事，以動上意，雖致石而使聽之，猶將動也，如是則廢罷蠲去者皆可復行
矣。為今之策，當大舉天下之計，深明出入之數，以諸路所積之錢粟，一歸地官，
使經費可支二十年之用，數年之間，又將十倍於今日，使天子曉然知天下之餘於財
也，則不足之論不得陳於前，然後新法永可罷而無敢議復者矣。昔安石之居位也，
中外莫非其人，故其法能行。今欲救前日之弊，而左右侍從、職司使者，十有七八
皆安石之徒，雖起二三舊臣，用六七君子，然累百之中存其數十，烏在其勢之可為
也！勢未可為而欲為之，則青苗雖廢將復散，況未廢乎？市易雖罷且復置，況未罷
乎？役錢、鹽法，亦莫不然。以此救前日之弊，如人久病而少間，其父子兄弟喜見
顏色而未敢賀者，以其病之猶在也。」光得書聳然，後竟如其慮。
是月，遼主駐山榆澱。
閏月，己丑朔，王巖叟入對，言：「祖宗遺戒不可用南人。如蔡確、章惇、張
璪皆南人，恐害於國。」帝曰：「為是舊臣。」巖叟曰：「孰非舊臣？」帝曰：
「近日頗旱。」巖叟曰：「以聖德如此，無致災變之理；唯政府有此人，所以致旱
也。」
庚寅，尚書左僕射蔡確罷。山陵使事畢，確猶偃蹇於位，於是劉摯、王巖叟、
孫覺、蘇轍、硃光庭彈章交上十數。確浸不自安，遂連表乞解機務，表詞有曰：
「收拔當世之耆老以陪輔王室，蠲省有司之煩碎以慰安民心，嚴邊備以杜強鄰之窺
覦，走軺傳以察遠方之疲瘵，明法令之美意以揚先帝之惠澤，厲公平之大道以合眾
志之異同。」其高自矜伐如此。孫覺、蘇轍愈不平，覆上疏論之，疏曰：「自法行
以來，民力困敝，海內愁怨。先帝晚年，寢疾彌留，灼知前事之失，親發德音，將
洗心自新，以合天意；此志不遂，奄棄萬國。是以皇帝踐阼，聖母臨政，奉承遺旨，
罷導洛，廢市易，捐青苗，止助役，寬保甲，免買馬，放修城池之役，復茶鹽鐵之
舊，黜吳居厚、呂孝廉、宋用臣、賈青、五子京、張誠一、呂嘉問、蹇周輔等。命
令所至，細民鼓舞相賀。今小臣既經罷黜，至於大臣則因而任之，臣竊惑矣。確所
上表，雖外逼人言，若欲求退，而論功攘善，實圖自安。所云收拔當世之耆艾以陪
輔王室，臣謂當世之耆艾，乃確昔日之所抑遠者也。所云蠲省有司之煩碎以慰安民
心，臣謂有司之煩碎，乃確昔日創造者也。此二事，皆確為政無狀，以累先帝之明；
非陛下卓然獨見，誰能行此？確不自引咎，反以為功，則是確等所造之惡皆歸先帝，
而陛下所行之善皆歸於確也。」時司馬光、呂公著進用，蠲除煩苛，確言皆己所建
白，公論益不容，太皇太后猶不忍遽斥。至是始罷為觀文殿學士、知陳州、尋改毫
州。
以門下侍郎司馬光為尚書左僕射兼門下侍郎。光以疾方賜告，不能入謝，帝遣
閣門副使齎告印至其家賜之，光辭。疾稍間，將起視事，詔免朝覲，以肩輿三日一
入都堂或門下尚書省，光不敢當，曰：「不見君，不可以視事。」詔光肩輿至內東
門，子康扶入對小殿，且命無拜，光惶恐，請對延和殿。詔許乘肩輿至崇政殿，垂
簾日引對，餘依前降指揮。光入對，再拜，遂退而視事。王安石時已病，弟安禮以
邸吏狀示安石，安石曰：「司馬十二丈作相矣！」悵然久之。
詔韓維、呂大防、孫永、範純仁詳定役法以聞，從呂公著言也。
壬辰，以尚書左丞呂公著為門下侍郎。
命司馬光提舉編修《神宗實錄》。
丙申，詔：「提舉官累年積蓄，盡樁作常平倉錢物，委提點刑獄交割主管，依
舊常平倉法。」
丁酉，王巖叟入對，言求治不可太急，太急則奸人有以迎意進說。又奏乞察賢
不賢而去留之，若賢者留，不賢亦留，則賢者恥而不樂為用。又奏兩宮垂簾，杜絕
內降，太皇太后曰：「此事必無，不須憂也。」
癸卯，劉摯言：「保甲罷團教，臣竊有私憂過計者。夫鄉野之民，其性易於轉
習。今之保甲，衣必華細，食必酒肉，固已變其曏者布麻粗糲之習矣；群聚而笑喧，
奮臂而矜勇，固已移其椎魯勞苦之習矣。臣愚以為宜有法以斂制之。凡保甲之技藝，
強弱高下，州縣皆有等籍，今案取優等，願為兵者刺以為本州禁軍，自餘中下等，
亦依近制募充弓手、刀手、耆壯、戶長之役。」蘇轍言：「河北之民，喜為剽劫，
近歲創為保甲，驅之使離南畝，教之使習兇器。今雖已罷，而弓、刀之手不可以復
執鋤，酒肉之口不可以復菇蔬，既無所歸，勢必為盜。臣願於元豐庫或內藏庫乞錢
三十萬貫，為招軍例物，選文武臣僚有才幹者各一二人，分往河北，於保甲中招其
強勇精悍者為禁軍，隨其人才，以定軍分。上為先帝收恩於既往，下為社稷消患於
未萌。」
劉摯言：「知樞密院章惇，素無才行。近者差役之復，乃三省同樞密進呈，惇
果有所見，當即敷陳講畫，今敕命宣佈，始退而橫議。惇非不知此法之是與非也，
蓋寧負朝廷而不忍負王安石，欲存面目以見安石而已。」
甲辰，劉摯言：「臣伏見戶部尚書曾布，在熙寧初，王安石託以腹心，故其政
皆出於布之謀，其法皆造於布之手。臣時為御史，曾以此告之先帝曰：‘大臣誤朝
廷，而大臣所用者誤大臣。’蓋指布輩也。」
硃光庭奏：「今日廟堂之上，司馬光未出，唯有呂公著一人忠樸可倚，其餘皆
奸邪。伏望聖慈早進範純仁，庶得賢者在位，同心一德，以輔聖政。」
丙午，以西京國子監教授程頤為校書郎，用王巖叟薦也。
庚戌，詔：「英州編管人鄭俠特放自便，仍除落罪名，尚書吏部先諮注舊官，
與合入差遣。」從監察御史孫升、左司諫蘇轍所奏也。
辛亥，知樞密院事章惇罷。司馬光、呂公著改更弊事，惇與蔡確在位，窺伺得
失，惇尤以謔侮困光，臺諫交章疏其罪，未報。已而惇復與光簾前爭論喧悖，至曰
它日安能奉陪吃劍，太皇太后怒。於是劉摯奏言：「惇佻薄險悍，諂事王安石，以
邊事欺罔朝廷，遂得進用。及安石補外，又傾附呂惠卿，夤緣至於執政。以強市兩
浙民田及寄語臺官等事為言路所擊，而先帝益薄其為人。黜人未幾，復為蔡確所引，
以至今日。夫去惡莫如盡，陛下既去確而今尚留惇，非朝廷之利。乞正其橫議害政、
強愎慢上之罪。」王巖叟奏言：「惇廉隅不修，無大臣體，每為俳諧俚語，侵侮同
列。諫官孫覺嘗論邊事，不合惇意，而惇肆言於人，雲議者可斬，中外聞之，無不
駭愕，自古未嘗有大臣敢出此語脅諫官者。陛下詔求直言，而惇斥上書人為不逞之
徒，其意不欲陛下廣聰明也。陛下登用老臣舊德，而惇亦指為不逞之徒，其意不喜
陛下用正人也。今復於簾前爭役法，辭氣不遜，陵上侮下，敗群亂眾，蓋見陛下用
司馬光作相，躁忿忌嫉，所以如此。伏乞罷免以慰天下之望。」惇遂罷，以正議大
夫知汝州。
甲寅，詔：「侍從、御史、國子司業各舉經明行修可為學官者二人。」
乙卯，以同知樞密院事安燾知樞密院事，試吏部尚書範純仁同知樞密院事。權
給事中王巖叟言：「安燾資材闒茸，器識闇昧，舊位且非所據，況可冠洪樞、顓兵
柄！所有畫黃，謹繳進。其範純仁除命，伏乞分為別敕行下。」蘇轍、孫覺、劉摯
亦相繼論燾不當驟遷。
丙辰，罷諸州常平管句官。
丁巳，安燾辭免新命。敕黃付王巖叟書讀，巖叟又封還。
詔：「放免內外市易錢並坊場淨利錢。」又詔：「已前積欠免役錢，與減放一
半。」
三月，己未，王巖叟言：「陛下用範純仁雖驟，何故無一人有言？蓋賞賢也。
一進安燾，則諫官、御史交章論奏，蓋非公望所與也。臣兩次論駁，竊聞已有指揮，
門下省包不送給事中書讀，令疾速施行。臣位可奪也，而守官之志不可奪；身可忘
也，而愛君之心不可忘。陛下既重改成命，則願差官權給事中，以全孤臣之守。」
庚申，劉摯言：「安燾、範純仁告命不由給事中，直付所司，陛下自墮典憲，
使人何所守乎！」不報。
詳定役法所言：「乞下諸路，除衙前外，諸色役人只依見用人數定差，官戶、
僧道、寺觀、單丁、女戶出錢助役指揮勿行。」從之。
王安石聞朝廷變其法，夷然不以為意；及聞罷助役，復差役，愕然失聲曰：
「亦罷及此乎？」良久曰：「此法終不可罷也。」