這對青年著急了。石堅吞吞吐吐地搪塞。
越這樣，越有鬼啊。這兩個青年更急了，立即下去，但兩個人並沒有休息，而是立即收拾行李離開撫水州。回大理了。石堅也沒有阻攔。
只是在發笑。其實這件案子很好辦。問一下當時夏竦帶到黔州有那些個親信，然後潛入京城，夏竦防備森嚴，可這些下人能有什麼防備，來一記悶棍子敲暈，帶到背下里一審，什麼都出來了。
但石堅不能這麼做，別人說會說閒話。可這個高相國做可以啊。而且他還是一個相國，雖然沒有能力抵抗一個強大的宋朝，可想找出夏竦的親信，然後再派幾個手下伺機將他綁架，還是很容易的一件事。
就是石堅猜錯了，也不需要擔負任何責任。如果猜測正確，石堅可不介意，就此將這個人徹底弄下臺去。
石堅在查這三個女子的下落，夏竦自然得知，心中更加擔心。現在呂夷簡參預廢后之事，他都忘記從中怎樣得到好處了。這一天再次進諫，說：「皇上，南方獠夷，不成文明，中原大前來投，中原弱其來掠。所幸其居之地，皆是山地，地貧物瘠，人煙稀少，為害不大。今石大人略作經營，使其民有溫飽足矣。可石大人今大興土木，以中國之力養蕃夷。之前其他地方，還可以用其地物產出售商人，便民而國家易理得利解釋。可這些西南之地呢？今石大人這種做法無疑是忘其根本，而壯其末枝。一旦其地生活條件改善。人口迅速繁衍，最後有可能造成巨害。」
小皇上感到他很反常，奇怪地反問道：「夏愛卿，不是說好了嗎，現在的政策是將其全部中國化，使其混為一家。況且嶺南之民，多是歷代中國因戰亂前去避亂後裔，還有各代罪人發配於嶺南之地，子孫所興。其實從嶺南到交趾、大理，多有漢人雜居。現在朝廷有能力使他們認祖歸宗，同時讓夷人中國化。這也是石愛卿臨走時所說。今天為何夏愛卿又要反覆？」
夏竦喏喏不能言。
不過所幸石堅那個大會很快召開。
石堅先將撫水州發生的事情說了一遍，並且將這個洞主的財物拿了出來。然後說道：「各位，你們身為各個洞的酋首，享受子民的進貢，也是應當的。可為什麼時有發生叛亂？有人說是子民飢寒交迫，不得不為賊，有人說朝廷命官壓迫，有的根本就是為了自己的野心。後一者不用說了，自尋滅亡。前面為什麼出現飢寒交迫。非是百姓物產不足以溫飽，乃是你們要求進貢的數量太大，百姓的果實讓你們盡數剝得。」
下面人嗡嗡一片，許多人不服氣。
石堅又說道：「我知道你們有什麼想法，也許你們說朝廷有官員同樣也參預其中。可為什麼參預其中？因為你們屬於朝廷羈縻之地，與朝廷多少有些生疏。不要說我話說得刻薄。比如你們現在的位置，死後是傳給子女，還是傳給其他種姓之人？現在我這裡有一個辦法，可以永保你們富貴，子民無憂，而且朝廷也不會將你們當作外人。」
石堅這樣一說，都一起動心。現在的宋朝與以前宋朝可是兩樣的，如果宋朝能將他們當作自家人，那是最好不過。可他們同樣也不願意放棄手中的權利，一起狐疑地看著石堅，問什麼辦法。
石堅答道：「現在我向朝廷提議了，將你們各羈縻州化而為縣，你們將作為知縣，與朝廷享有一樣的權利和薪水，同時你們這個知縣還可以繼承。」
這一次議論聲更大，這好事讓他們不相信。至於某些人從刺史降為知縣，也不生氣。那個刺史是弄著好玩的，這些人也不是傻瓜，自然懂得這個道理。比如夔州路有五十多個羈縻州，可真正的州有多少個，才十三個州府軍，這些羈縻最大的也不過相當於一個縣，有的小州不如一個小鎮，說得好聽一點，就是一個大山寨。這樣的劃分，自然對他們大大的有利，而且宋朝的薪水很豐厚，這比不遠千山萬水，跑到宋朝京城騙一點進貢的賞賜強得多了。
一個個交頭結耳，不相信，這世界真有天上掉餡餅的好事？
果然石堅說道：「至於朝廷的俸祿有多豐厚，你們也知道。比從你們從你們子民身上剝削來的這些血汗錢並不會少多少。」
說著石堅拍了一下眼前的贓物。
「但自此以後，你們有權利繼續治理你們的族人，可沒有權利向他們討要進貢，與禮物。至於你們族人，以後稅務由朝廷管理。如果好朝廷會少收一點稅務經示意思，如果不好，朝廷會免去稅務，如果差，甚至朝廷還會補貼。但本官估計你們現在的狀況，沒有五十年朝廷估計是收不成稅了。另外，朝廷將派一名主薄協助你們處理事務，同時還會派出大夫幫你們族人看病，派先生教導你們族人讀書。還有其他，比如提供作物種子，指導種植方法，幫助製造器具等等。但這個主薄只是協助，並不干涉，甚至有可能幫助你們向朝廷反應你們部族所需要的要求。」
其實這是好聽的說法，除了這一點，還有耳目的作用。一開始實行，主薄權利小，可時間一長，主薄的作用就漸漸顯示出來。但這一點石堅沒有說。至於五十年一說，那是誇張，一旦進入飛快發展，這些山區也並不是一無是處。最大的區別就是以後朝廷很有可能多津貼出幾十萬貫錢。看似朝廷在倒貼，可沒有算另一筆帳，由於朝廷主動經營，減少叛亂，加速融合，平叛以及駐軍的費用並不會低到哪裡去。時間一長，這裡漢化加深，也就是與中原無異。這才是真正的長久之計。
「當然，你們也可以拒絕，還按照原來的方式，朝廷也不強求。但有一點，如果不能保障你們族人安份，讓他們擄掠，朝廷一定會從嚴處理。另外，還有一件事，朝廷將再次修三條馬路，橫穿原來的三條道路，使你們大多數部族交通方便，與外界溝通。」
很仁義，你們自己作主，朝廷不強求。但後面還有一句話，如果不同意，這個路也不會從你們哪裡經過了。而且石堅還相信，絕大部份部落會同意。怎麼說，畢竟大部族佔了少數，其中大多是小部族，現在讓他們有一個真正的縣級待遇，那個不肯？這樣一來，四周全是屬於宋朝的地盤，宋朝定會區別對待，這些不願誠服的部族孤立其中，隨著生活差距拉大，到時候百姓要麼有怨言，要麼叛逃出去，也不會堅持很長時間。
最主要一點，石堅說有繼承權，還有管理權，但沒有說朝廷沒有處理權。如果做得不好，還照樣撤你的職，只是從你親戚子女中選擇出一名優秀的人來繼續你的地位。到時候一來，也同樣會害怕朝廷。
然後石堅再次宣讀了一些名單，有二十多個羈縻州接受通知，但沒有來。石堅唸完後，當著這些酋長的面，開始命令從軍隊中抽出三萬人對這些部族征剿。講道理歸講道理，但想繼續象以前那樣打馬虎眼，是不可能了。
石堅這也是做給這些酋長們看的。
然後立即讓同意的酋長們登記造冊。
不能讓他們思考的時間，不然不是思考，首先沒有猶豫的人都是一些小部族，本身就生存在各大部族夾層裡，現在得到了好處，自身也有了保障，何樂而不為？如果讓他們商議，保不準一些大部族對其恫嚇，反而壞了他的大計。
可確實還有近半的部族在考慮。石堅並不強迫。就坐在臺上閉目養神，如果有疑問，他也回答。
到了晚上，還有三分之一在觀望。
石堅宣佈大家暫且散會。但將一些酋長召進大帳，這中間如西南七蕃，不但本身是大部族，而且是最早投靠宋朝的，他們還有著功勞。石堅對他們說了，你們不用擔心，你們的功勞朝廷記著，也不會讓你們委屈，因此一旦改編，你們不止只一個縣令。這麼多羈縻州，總得有一個知州吧。還有通判，長史等等。這些職務就是你們的。但現在不能說，一說這碗水就端不平了。
說到這裡，石堅還將朝廷的聖旨拿給他們看。
這回這些人才心悅誠服。
最主要石堅這樣做很巧妙，不象原來那樣放任自流地羈縻，朝廷也進入了一點，並且適當地時候，還可以擴大化。
其實這種做法不稀奇，以前的政府自治區就是這樣做的。但現在政府的權利還沒有他前世自治區大，可這要慢慢來。不能太急。
第二天，這些部族也開始帶頭加入，這回觀望的其他部族終於承受不了壓力，選擇了屈服。當然，還有少數人沒有同意。石堅冷笑一聲，沒有說話，以後騎驢看唱本，走著瞧吧。
接下來就是巫師。
石堅將李長老下巫的事說了一遍。說了巫術害人，現在除了真正會治病的巫師留下來，但以醫術為主，至於巫術以後不能再提起了。其餘的巫師們一律流放。石堅說了，你們有本事，就儘管對本官作法，看你們請了什麼大神過來。不過說這話時，石堅離他們很遠。這些人不能完全搞清楚，說不定放出一個小蟲子來，就要了他的性命。但他當著這些人的面，沒有用流放二字，而是說，現在這裡信仰的大多是邪神，歪門邪道，現在朝廷騰出一塊地方來，讓他們在一起，精研神教真義，為他們族人以後更好的造福。
實際上已經騰出南洋的一個小島，專門安置他們。有本事相互比拼毒物吧。
這回有許多酋長求情了。
石堅冷著臉說：「難道你們認為毒殺本官是對的了？」
不敢說話，石堅現在什麼地位，這些酋長們雖然不太開化，可是一族之長，多少明白一點，這整個大宋除了皇帝，就到了石堅。
「而且我讓他們在一起鑽研，使他們掌握更好的巫術，有何不對。並且本官也立即從朝廷召集大夫前來，為你們族人免費治病。」
說完了，石堅下令，對沒有前來的，除了重病或年老體弱的巫師們，其餘的人一率抓捕，反抗的當場擊殺。反正現在士兵多，也是以練兵為主。這裡地形與天竺相差無幾，唯一就是山區更多，其他的如天氣炎熱、蟲蛇多，都差不多。
許多酋長臉色一變。
但石堅立即來了果子讓他們吃。
修路，這個都知道，有了道路，不但方便，族中出產也可以賣出去，而且修路時，也為族中帶來收入，開始爭執起來。石堅讓他們自己爭執，至於沒有歸順的部族，不好意思，你們的巫師照樣處執，但道路沒有你們的份了。如果反抗，不介意軍隊再次動用一下。然後石堅繼續宣佈，收購各種毒物，不管我派什麼用場，收上來就給你們錢。還有清理一些地方的腐敗植物與動物屍體，同樣朝廷也拿出一筆款項物資獎勵。
其實有些精明的酋長也看出來了，石堅這是真為他們族人好，想創造一個好的環境來。
大會開了好幾天才散會。酋長們全都回去了，一千多個巫師則押往南洋。這還是古婆婆積了一點德，否則依石堅原來打算，一率處死，連押送這道手序都減免。
但幾萬大軍象鴨子一樣散開，征剿，抓捕。
石堅這才向朝廷用了加急進奏，立即派人來協助處理各羈縻改革之事，他自己帶著六萬大軍，離開撫水州，浩浩蕩蕩向大理進軍。
不過剛跨過烏蒙山，到了大理境內第一個城市石城郡，就聽到探子稟報，說善闡府聚集了大量軍隊。
石堅聽了大笑，他派了使者前去責問，既然向我們大宋誠服，為何我們以軍隊相迎？難道想要較量一番？那麼好吧，現在隨你選擇，山戰也行，別忘記了我就是山戰起家的，在馬頭上一戰，元昊讓我殺得丟盔棄甲，半刀山飛天而遁。水戰也行，雖然大理沒有雨河之水，可也有多條大江。如果再不行，火戰亦可，好象我用得最少，但也最多，大理山林茂盛，正好是我那種新式燃燒彈試驗的場所。或者來其他戰術亦行，炸藥火炮步槍，我也帶來了不少。
申義彬一聽，笑了起來，你是這是炫耀？還是做什麼？