第513章 大手術

石堅再次說道:「各位,看來今天你們是沒有辦法了,那麼本官就來想辦法。」這才是真正的戲肉來了。

石堅這才說出這次改革的第一項,就是養廉制,這是不在從朝廷掏錢來養廉。石堅說得很清楚,既然太祖與太宗用高薪,就是要防止官員貪汙,因此才發出高薪,希望他們奉公守法。可現在不起作用了,因此就要變革。石堅也將官員的收入劃為三等,第一等級就是高階官員,他們的月俸朝廷扣下來三成,中級官員扣下來兩成,低階官員扣下來一成。不然象低階官員的收入並不是很高,一扣三成,他們的日子也沒有辦法過了。

但扣下來,朝廷並不是將他們納入朝廷手上,而是將他們這些錢存在銀行裡。等到他們致仕時,或者因病去逝,交還他們或者他們的後人。以免出現象唐介的老爸死了,唐介連上學的錢都沒有的故事。這還不是悽慘的,象寇準更牛,他死的時候家裡面連埋葬的錢都沒有。是不是寇準窮?非也,寇準收入多少?反正最少是美國總統收入的數倍。可是全讓他鋪張浪費花完了,自己也沒有一個產業,於是一死出現那種局面。當然,現在因為石堅說了好話,將他調到洛陽後才死的,沒有象歷史上那麼慘。

石堅還說,但這些錢是放在這裡,可是也別指望到時候就拿走了,只要出現貪汙或者其他不法行為,對不起,沒了。但朝廷還是不要這錢,這些沒收的錢,將會分配給那些清官,又沒有產業的人。這些人別看收入還可以,但進了官場,要結交人,還有其他用費,實際上日子過得很苦,就象魯宗道一樣。這叫殺富劫貧。

但石堅為了寬他們的心,那就是自養廉金法案通過後,才記錄官員的作為。以前的作為不作養廉金的參考資料。石堅還有一項人道的草案,那就是一些特別清貧的官員,如果缺錢用,可以向銀行貸款,利息從輕。不然象低層的官員,收入低,有的官員清廉,家中有特別的事情,錢不夠用怎麼辦?當然指望清廉到了這地步的官員很少。反正你想到的我也想到了,你沒有想到的我也幫助你想到了。

其實石堅心裡面還有一個小算盤,這過了很多年後,才被人識破,那就是這些錢扣下來,別看朝廷一分錢沒有得到,可是存放在銀行裡,每年獲得的利息,同樣也是一筆可觀的數字。這還是等於變向剋扣官員的薪俸。

這些官員一聽,這叫雷聲大,雨點小。雖然以後用費少了一點,可沒有辦法,這次石堅揭露了的事情太大條了。如果一點讓步也沒有,估計太后都要向他們拼命。其實石堅還有一條,那就是直接揭開他們偽裝的面紗,你們這些人不是假正經嘛?象王戎一樣,白天連錢字都不談,晚上抱著錢睡覺,這次我把你們這些不愛錢的官員面紗全部揭開,看你們面紗下面的臉孔多少地醜陋。

石堅是逼得他們談利,而且是光明正大的談利,君子愛財,取之有道。不是不讓你不愛財,但讓你從正道上得到。不要當面一套,背地一套。

然後石堅這才問眾人,意見如何?誰敢答不同意?除非你心裡有鬼,而且就是你心裡有鬼,人家也說了,以前不計較。難道以後你還想貪汙不法?不能說,估計前面一說,後面致仕了。

既然同意,石堅就在大殿上與大臣商議,夜長夢多,這叫立斬立奏。也不用商議,方案他早就準備好了,然後通過眾人一下,立即讓趙禎批閱。

其實劉娥與趙禎都鬆了一口氣。這第一項變革終於成功了。否則好好的,你將他們薪水扣去了三成,他們還不得吵翻天。現在石堅廢了這麼多嘴皮子,將這些官員的不法行為一一念來,讓他們產生一種大廈將傾的味道,因此也覺得這項方案不算太為難。這就是石堅的借勢。

當然,也不可能指望這個方案就使官員們安生,但可以使一部份還在觀望的官員,在走向這個墜落的道路時,驚心一下。某種意義,它與宋朝的高薪養廉制度正好相輔相承,只是治標。至於治本,就不可能有這良藥,連朱元璋都扒人皮,也沒有治了本。

石堅這才指著那一堆卷宗說道:「一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚沒有水吃。如果論官員的數量,我朝乃是歷代朝代第一,都到了冗官的地步。可是辦起事情來,沒有幾人,但貪汙不法,卻是跟風而上。」

這些官員知道石堅沒有那麼容易就將事情結束。這下面才真正進入正題。

石堅這才說出他的目的。對其中罪行嚴重的官員處理。也沒有法子處理,貶官致仕,反正都不是死罪。罪行輕的或者過失輕的,觀看後來改與不改,進行警告處理。不過對於那些官員的下人或者參預的親屬就沒有那麼客氣了,刑不上士大夫,可不代表著刑不上庶民。一律從嚴處理。那些違法嚴重的商家財產沒收。正好各大商家沒有走,流動資金上繳,固定資產拍賣。直到此時,那些官員腸子才悔青了。早知道這樣,他們交出一半財產來,還能從輕罰落。

他們還不知道,為了取得這些資料,機速房與皇城司花費巨大,有的資料是請客吃飯,還有用重金收買才得來的,還有各地跑來跑去的用費。如果不從他們頭上撈回來,石堅自己兒都不會服氣。

最重要是今天或者明天,這些官員還不知道外面早鬧翻了天。為了配合大理寺與開封府,在石堅指使下,朝廷出動了機速房,刑審院,皇城司,還有禁兵。各大城門都讓禁兵把守,盤查所有人的身份證與路引,對各個涉案的官員,禁兵也呆在他們家門口,你們就安心呆在家中吧,缺什麼我們幫你們買,你們也不要出外活動了。

一個個商人,一個個家僕,被帶到大理寺與開封府衙,分成幾十路在審訊。至於老程琳,早在心裡面將石堅的十八代祖宗都罵翻過來了。這樣子,別要說一年,半年下來,他也要累得去見如來佛祖。

石堅這是在讀這些人的罪狀,好讓他通過法案,還有一個關健原因,就是拖延時間。等到他們回到家中,必須得到他們的罪證,讓他們心服口服。因此必須要給開封府與大理寺的時間。

然後才是最大的主題,石堅也不指望抄家發財。那就是簡政。既然兵養了那麼多,不起作用,不如少養兵,養精兵。官養了那麼多不起作用,不如少養官,養好官。這一次各地讓侵略者與叛黨殺死的官員,還有石堅那份黑名單上要處理的官員,可以說將要少了五分之一的官員。但石堅說了,以後就這麼多官員了,不在使用新官員。

宋朝為了防止官員專權,往往都是官不在本位。也就是說,他的官職內處理的事務是別的官員代勞,他自己還不知道處理什麼事。象一些新進官員面對一大堆勾、判、權、司、兼、職,使等等都弄暈了,不知道自己到底做什麼。這也是一種矯枉過正,辦事拖拉,資源浪費。

石堅不敢對這種制度動手。但他精簡了官員後,讓朝廷來個小瘦身,官員少了,為了讓事情處理下去,不得不對一些官員放手。將這種制度的缺陷矯正一點。咱不說什麼對與錯,就事論事。不露山不露水的將某些弊病改革了。

以後朝廷任用官員,除非是新佔領的地方外,對於其他地方官員那是一個蘿蔔一個坑。沒有老官致仕或者死亡,別想有新官員上任。強行控制數量。

這一來,讓官員都將權利落到實處,辦事也不能再推卸責任,而且每年減少的經費也是一筆可觀的數字。最主要說到這些官員的一個癢處,他們手上的權利也更大一點。當然,石堅點名批評的那些官員不在其內。

於是除了少數人有所質疑,當然問話的語氣很客氣,現在不看到趙禎坐在龍椅上就象一個菩薩一樣,氣得小臉兒發白。石堅也一一解答。就是有許多官員心懷不詭,他們有的掉進水裡,想往上爬,有的沒有暴露出來,那也是想撈取更多的好處,各懷鬼胎。

最後再次通過。

石堅這才象虛脫似的,坐下來喘了口氣。可以說在海船上聽到朝廷相位空懸,明顯是讓他擔任宰相,他就在思考這件事。如何做得完美無缺,而不象王安石變法那樣,搞得朝廷烏煙瘴氣。都考慮幾個月,然後一步步地借勢,才有了今天這樣的效果。

僥是他智計百出,還有梅道嘉、蘇仕國、蕭小一在一旁出謀劃策,同時還有趙蓉拿主意,此時他也出了一身汗水。

終於第一項改革塵埃落定。

後面還會很吵,但都是為利益而吵,不會妨礙這項改革的主體,變向的裁減官員,剋扣薪水。其實這一次加上他即將對禁兵下手,可以說對宋朝幾大時弊都在同時動手。只是沒有理論,全是實際行動罷了。而且他改革的幅度說大也不大,說小也不小,正好藉著這次事情,將度控制在大家能夠忍受的範圍內。

這時候天光已經暗下來。

事情落到實處了,趙禎氣歸氣,還得請大臣們吃飯。可某些大臣那有心思吃飯,他們的家人或者下人,此時都在大理寺受審呢。但你們不吃飯,朕怎麼將這時間拖下去,給那些大理寺與開封府的人時間。

得吃飯,吃完飯後,得要反省。今天你們就這件事,每人作一首詩詞。

作什麼詩詞?一直作到三更天,許多官員才灰溜溜地跑回家,這才知道外面已經變天了。