董卓拜見了天子，然後和三公大臣、尚書檯諸臣商議了一下朝政，深夜時分方才回到相國府。
他連夜召見了劉艾和田儀，把皇甫嵩的建議說了一遍，「內部制衡的事，我們先撇開不談，現在我們需要的糧食，要解決糧食問題，我們就要利用豹子和叛軍在洛陽糾纏不休的時候，伺機招撫叛軍。你們看這事應該怎麼辦？」
劉艾和田儀對皇甫嵩的建議大為敬佩。劉艾讚道：「皇甫大人的確是國之棟樑。如果豹子早在正月的時候得到了皇甫大人的這個計策，然後他下定決心放棄北疆，那今天的洛陽就是大人、驃騎大將軍和袁隗三人共掌權柄了，我大漢社稷也就不至於出現今日的危局……」
董卓不滿地罵道：「你什麼意思？皇甫嵩想我死，你難道看不出來？」
田儀苦笑道：「有驃騎大將軍在朝，大人穩如泰山，無論如何也不會象今天這樣……」他遺憾地搖搖頭，接著說道，「皇甫大人雖然沒有說出如何招撫袁紹和袁術，但其實他的意思已經很明白了。」
董卓疑惑地看著他，「叔平，你快說，繞圈子幹什麼？」
「皇甫大人現在說出此計，是因為他非常有把握我們能招撫袁紹和袁術。」田儀說道，「原因就在於青、兗、徐、冀四州爆發的蟻賊叛亂。據我們的訊息，這場叛亂的規模非常大，有數百萬人參加，黑山蟻賊也已經下山了，其危害和波及的範圍和中平元年爆發的那場蟻賊叛亂相差無幾。如果各地州郡不能及時剿殺，其後果非常可怕。到了今年冬天，假如蟻賊未平，袁紹他們不要說攻打洛陽了，就連他們自己都要找地方存身了，而更為嚴重的是，北疆如果因此而崩潰，驃騎大將軍勢必要盡起大軍，包括大漠上的數萬胡族鐵騎，一起南下平叛。大家都沒有吃的，不打怎麼辦？到時，大漢社稷就不是能不能存亡的問題了，而是大漢社稷根本就不存在了，大漢沒了。」
「袁紹也罷，袁術也罷，韓馥、孔伷也罷，他們舉兵叛亂其實不是為了社稷，而是為了門閥家族的利益，他們最終目的就是為了權勢，但一旦社稷都沒了，哪裡還有權勢？」田儀手捻短鬚，十分自信地說道，「現在憑袁紹和袁術的力量無法攻佔洛陽，久攻不下之後，他們肯定要怨恨李弘，而他們的後方戰火紛飛，情況又非常危急，叛軍因此將陷入進退兩難的境地，內部分裂也就成了必然。這時，只要天子以平定蟻賊叛亂、拱衛社稷為藉口，派人出關招撫，一定能成功。」
董卓恍然大悟。
田儀繼續說道：「只要韓馥、橋瑁、孔伷這些人同意和我們聯手壓制李弘，那就算受撫了，我們不但可以赦免他們的罪責，還給他們加官晉爵，這樣糧食的問題也就解決了。袁紹和袁術沒了這些人，兩個人還玩什麼？就算袁紹和袁術不願受撫，不願回京，我們也一樣赦免他們，一樣給他們加官晉爵，只是如此一來，兩人叛逆的嘴臉就暴露無疑了，必將受到天下人的指責。」
「我們還可以藉此招撫的機會，以離間之計分化袁紹和袁術，讓他們互相猜忌，這樣將來大人就可以輕而易舉地控制朝堂上的權勢制衡。」劉艾笑道，「幾個月後，當我們回到洛陽時，也許他們都已經不在了。」
董卓大笑，「哪有這麼便宜的事，你們想得太美了。」接著他擔憂地說道，「就算我們招撫成功，又如何逼迫李弘放棄三方制衡，接受我們的建議，回朝任職呢？這頭豹子可不好馴服啊。」
「大人怎麼把大司馬劉虞劉大人忘記了？」劉艾提醒道。
「你不說，我還真的忘記了。」董卓笑道，「他跑得太遠了。」
過了幾天，天子下旨，轉拜大司馬劉虞為太傅，接旨後立即赴長安任職。
天子下旨，以驃騎大將軍李弘領大將軍事，暫駐於晉陽主掌北疆軍政。
天子下旨，以大鴻臚韓融、少府陰循、執金吾胡毋班、將作大匠吳循、越騎校尉王環等五人為招撫使，到冀州、兗州、河內等地招撫袁紹、王匡、韓馥、橋瑁、張邈等人，希望他們能以社稷為重，立即罷兵，各自率部平定境內的蟻賊叛亂。
天子下旨，以宗正馬日磾、御史中丞皇甫嵩、尚書令丁宮為招撫使，出武關到南陽、穎川等地招撫袁術、孔伷、李旻、孫堅等人。天子同時下旨，以後將軍袁術兼領南陽太守，拜孫堅為破虜將軍。
天子下旨，由於益州牧劉焉給朝廷及時送來了糧食，極大地緩解了關中糧荒，勞苦功高，特加封其爵位和食邑，並拜其子劉範為左中郎將，劉誕為治書御史，劉璋為奉車都尉。劉焉的三子現在都在長安。