在徐州逗留三日，朱銘沒有選擇北上，而是前往剛劃給淮南省的下邳。
下邳以前是北宋淮陽軍駐地，這裡也編練了一支新軍，用來控厄山東的南部地區。同時又具備保護淮北安全，威懾東部海鹽產地的重任。
在下邳閱兵之後，朱銘又順著鹽運河，坐船前往海州（連雲港）那邊。
後世的連雲港市區，此時還是一片大海。而連雲港的海港，目前位於一個大島上，這座大島即為東海縣。
一船船海鹽全部靠邊，等著太子船隊先過去。
朱銘對白勝說：「舉旗傳令，別走運河中間，給鹽船讓個道。」
「是！」
白勝立即跑去傳令，很快太子船隊就靠邊行駛，對面而來的鹽船也得令啟動。
富直柔感嘆道：「殿下心繫百姓，勝過昏君萬倍。」
朱銘笑道：「你卻是越來越會奉承了。」
歷史上的富直柔，其實是個諫臣，曾多次直諫趙構。因為得罪了秦檜，被扔去提舉道觀，後來啟用為知府也辭官不幹。因為他不願跟秦檜同朝為官，後半輩子悠遊山水寫詩為樂。
富直柔說道：「蔡京改革鹽法時，曾有一條政令，即便是官府的綱船，遇到民間鹽船也必須讓道。在過榷卡時，鹽船可以優先通行。」
「蔡京確實做了不少實事。」朱銘點頭認可。
富直柔說道：「可花石綱興起之後，不管什麼船，都得給花石綱的綱船讓道。到最後，鹽船甚至要給地方土貢的貢船讓路。蔡京第三次復相時，他定下的鹽法已被破壞殆盡。」
朱銘點評道：「蔡京鹽法，急功近利，只可取其一半。」
「他也不過是為了迎合上意。」富直柔說道。
北宋的西北地區，主要食用解州鹽和西夏青白鹽。
宋徽宗繼位沒兩年，解州鹽池就因洪水而毀壞，而朝廷又在貿易制裁西夏鹽。一時間，陝西百姓突然沒鹽吃了，蔡京就是在這種時候改革鹽法的。
改革大獲成功，不但解決了陝西百姓的吃鹽問題，而且第一年就讓鹽稅翻好幾倍，並且讓全國的食鹽生產、銷售、運輸活躍起來。
但是，很快引發惡劣後果。
蔡京通過改革，把屬於地稅的大量鹽稅，一個子兒不留通通改為國稅。
地方財政收入銳減，但地方官又要用錢，那就只能向老百姓收更多的苛捐雜稅。
其次，蔡京為了給宋徽宗弄錢，瘋狂的發行新鹽鈔，導致舊鹽鈔劇烈貶值，鹽商遭到朝廷的兇猛盤剝。只向鹽商下手也還罷了，蔡京還不斷提高鹽價，讓老百姓的吃鹽成本逐年上升。
面對中央和地方的雙重壓榨，老百姓哪裡扛得住？
剛開始，蔡京還打擊權貴套取鹽鈔。可等到解州鹽池修復完畢，陝西不再鬧鹽荒了，蔡黨就帶頭以鹽鈔牟利，把外地鹽商搞得更加苦不堪言。
蔡京鹽法改革的結果，最終就變成那副鬼樣子，即：中央財政收入大增，權貴賺得盆滿缽滿，而地方財政、鹽商和百姓全部遭殃。入中制度徹底崩潰，鹽商們無利可圖，不再幫朝廷往西北邊疆運輸物資，轉而從權貴手中直接購買鹽鈔。邊軍連年缺少日常供應，戍邊士卒因此大量逃亡。
現在，大明新朝吸取教訓，採用了蔡京鹽法的七成內容，把急功近利的部分全部摒棄。
比如鹽船不交過路費，這一條就取消了，留給地方一些財政收入。
入中（開中）制已全面恢復，宣和四年後發行的舊宋鹽鈔（鹽引），大明新朝也會予以承認。並且，大明新朝嚴格按照食鹽產量，慎重發行每年的商鹽鈔引，保護合法鹽商的正當利益。
鹽價也降下來了，恢復到蔡京改革之初的水平，以此降低各地百姓的生活成本。
中央鹽稅自然銳減，但對長遠發展有利。
別的群體且不論，反正全國各省鹽商，對大明新朝衷心擁護。誰敢提什麼反明覆宋，鹽商群體第一個不樂意！
這不，聽說太子爺前來視察，東北鹽商們紛紛往這邊趕，帶上無數禮物前來感謝恩德。
嗯，「東北鹽」就是山東河北海鹽，這是宋代的官方稱呼。
東北鹽商聞風往徐州聚集，接著又追到下邳，總算在海州把太子給追上。
朱銘簡單接見了東北鹽商，收下他們不太貴重的禮物，那些特別貴重的禮物一律退還。
接著，朱銘又前往鹽場視察，瞭解海州官私鹽場的情況。
產鹽量最高的鹽場，基本都屬於官營。但也允許私營，不像明清兩朝管得那麼死。
就連鹽戶，也有自由選擇權，覺得待遇太差可以選擇不幹。
「官場的鹽工從哪來的？」朱銘問道。
東海鹽監吳居積回答：「一半為招募（僱傭），一半為丁役（服役）。」
朱銘問道：「丁役之鹽工，給錢多少？」
吳居積回答：「沿襲故宋之法，歲給戶錢四萬，日給夫米二升。」
也就是，一年給鹽戶全家四十貫，一天給服役鹽工兩升米。
如果能夠落實，絕對屬於高收入！
當然，這種工資標準，是最頂級的鹽工，普通鹽工的收入要少很多。