第028章公費問題
秦時竹點點頭，沈鴻烈的建議正中下懷，便繼續問道：「目前有人傳說我把遼系弄進了海軍，對此你有何看法？」
這個問題似乎不太好回答，沈鴻烈想了半天，很想找到一種妥當的表示法，陸尚榮看他為難，便笑道：「你照實說吧，不用加以虛飾。現在國家是軍外有軍，軍內有派，我也是頭痛的很呢……」
「稟總統、葛副總理、陸總長、何主任，硬要說遼系、北疆系呢，鴻烈也不敢否認，確實存在這樣一個隱隱約約的團體，但這個團體的成員和那些海軍不同，我們是總統一手栽培起來的，為的是復興中國的海軍大業，保衛萬里海疆，只要有利於國家和海軍的事情，我們都是會做的。我不敢誇張，這個團體是海軍中最為好學上進，最為遵紀守法，最為忠誠於大總統的，完全是按照總統對我們的要求和期待在做，說得再坦率一點，如果海軍大部分人能夠達到我們這個團體的境界和覺悟，海軍根本不用總統親自來整肅，最多調整一兩人就可以了……」
「你們的表現，謝參事已對我說了一些，我很欣慰，現在全國海軍併為一家，我既希望你們保持優良的作風，不被大染缸所染黑，又期待你們能以自己的實際行動來證明自己――如果以此契機來實現海軍的根本改造，我是最樂見其成的，所以，不管外面怎麼評論，你一定要把這個團體帶好，無論是軍官還是士兵，都要成為海軍的模範軍官和模範士兵，這不僅是我的期望，也是陸總長、何主任等的希望。特別是陸總長。把那麼多精良的陸軍將士都調撥給你，你更不可馬虎。」
「請總統放心，鴻烈一定全力以赴、米分身碎骨報總統、總理、總長和各位長官的栽培之恩。」
「這種請德國抽調教官進行培訓地模式你認為如何？」
「如果從兩艘新式驅逐艦早日成軍、發揮戰鬥力的角度出發，這樣的培訓是非常有效的，算是立竿見影，如果從培養人才的長遠角度考慮，最好是選派人員去德國系統留學，而且非3年以上不可。非是卑職謙虛。我在留日的學生中也算是用功刻苦、求知若渴的，但由於系臨時改學，與留英出身的學生相比，無論見識還是學問，都有一定差距。本來英國是世界第一海軍強國，應向英國取經更為妥當，但從目前德國對我國之幫助來看，以留學德國為最宜。陸軍則更是如此了。」
「艦隊編組，前清時節分成巡洋、長江兩個艦隊，現在又分成左、右兩支艦隊，我擬取消這一制度，考慮到遼系人馬尚不屬於其中任何一部分。而這種體制外地情況又不能長久維持，你有什麼好建議？」
「卑職十分贊同這個意見，以前巡洋、長江艦隊的劃分到袁世凱時期左、右兩個艦隊的劃分，其實兩家力量並不是對等的。巡洋部分都是大艦，長江部分都是小艦，從派系上說隱然有大艦派和小艦派的不和，從人員上說有閩系和鄂系的分野，因此卑職以為在我國海軍目前實力尚屬很微弱的時候，並沒有劃分艦隊的必要，整合成一支完全是可以指揮過來地。但鑑於海軍的現實，特別是目前整肅尚未完成。人員良莠不齊的狀況下，不適宜將遼系和其他派系一同編組，遼系人少、他系人多，驟然合併在一起，不僅可能起摩擦，而且說不定還會沾染他系的不正之風。依據卑職的觀察，同樣是海軍，遼系很多做法已經和他系是格格不入地。強行合併。恐怕對雙方都不利――遼系是新生力量，但實力尚弱。後勁強大；閩系是元老力量，實力雖強卻無後繼，需要假以時日形成力量對比轉換後方可入手。目前以外部一致、內部獨立為宜，比如編成一個支隊，轄遼系所有艦艇……」沈鴻烈現在談論遼系已經是很順口了。
「所謂格格不入，你試舉一二。」陸尚榮害怕沈鴻烈走彎路，畢竟如果不尊重海軍的固有規律另搞一套，很可能還是失敗。
第一個談及的問題就是軍餉和人員――「比如艦上人員安排，每艘艦都是有額定人數的，但實際人數往往和額定不同，或者是多，或者是少。一般而言，有部分比例地超員是相對適宜的，可以有效應付各種意外，若有將士患病、探親、禁閉等不能上崗時，超編之人可以發揮替代作用，在交戰時如果有人陣亡，也有後備力量補上，當然，也不能超員太多，超得太多一方面增加了軍艦的負擔，更加擁擠、物資消耗增加，另一面增加了指揮的困難，目前遼系的艦艇基本都是超員的，大致為超額十分之一左右。而他系的艦艇，卻往往是缺員的……」
葛洪義琢磨出味道來了：「大概是艦長他們要吃空餉。」
「就是這個弊端。我們遼系地軍需和人員薪水，統一都是由後勤部發放的，超員不用艦長掏腰包，減員也不會落到艦長的手中，因此無論人數多少和艦長都是無關的，他只考慮訓練和作戰的需要。但他系就不一樣了，海軍的傳統是艦長總負責制，每月上頭把薪水按照額定人員交付於艦長，由他分配，除了想盡名目剋扣外，還要吃空餉，因此巴不得缺員越多越好，只要艦艇還能開動，他就不管。上頭若是來詢問，他一句正在招募就應付過去了……實在有任務要執行，他就臨時從別處招募水手，這些人不曾受過海軍訓練，如何能發揮應有效用？」沈鴻烈笑笑，「還有，按照海軍的規矩，回家探親不能當差是沒有薪水的，因此艦長巴不得你回家探親，他好吞沒你這筆薪水，誰請假他都敢批。往往造成人員不整。」
秦時竹濃眉倒豎：「這太不像話了，非得把這個毛病改過來。」
葛洪義問道：「這種弊端既然連你都這麼清楚，難道上頭都不知情？錢多錢少還在其次，打起仗來人手不夠豈非要命？」
「總理所言極是，但這個傳統不惟中國有，外國也有，我國海軍一向仿照英國，英國海軍傳統中就是艦長負責地。納爾遜時代水手也通常臨時招募，只是時代在變化，那時海軍人員尚可以由普通商船水手做補充，現在已經不行了，壓根就是兩碼事。再者，英國是海上強國，其水手往往都預先在海軍服役過，縱然服務商船。其對於海軍基本業務還是瞭解地，不似我國全無根基……而且英國有民主傳統，艦長雖然是一艦權威，但並非沒有制約力量，我國從來唯上。所以……所以……」