1999年11月16日
中國正式加入wto,是以國際協議的形式,為中國的經濟改革設立明確的標準和時間表,這與過去「摸著石頭過河」的酌情式、隨意式改革,效果迥然不同。
有人說,即使不加入wto,中國也照樣改革。這是沒有認識到「事前規則」與「酌情處理」的差別了。
當我們泛泛地提問「中國搞自由貿易好不好」時,大家都不難正確地回答:「好!」——這叫「事前規則」。但是,如果我們就逐個具體問題提問:「中國開放農產品好不好?開放電信市場好不好?開放汽車工業好不好?」那樣,答案就往往會五花八門,辯論就會無窮無盡、不勝其煩。——這是「酌情處理」了。
用一句話總結世界各國的經濟改革的程式,就是「知易而行難」。要知道計劃經濟的癥結所在,容易。除了活生生的現實,還有源自米塞斯(l.vonmises)和哈耶克(yek)的尖銳批評。要了解市場經濟如何運轉,也不難。除了活生生的現實,還有從斯密(adamsmith)到弗裡德曼(miltonfriedman)的透徹講解。
知道此岸,也瞭解彼岸,改革的困難,都是過渡的困難。過渡期內,各種既得利益團體,會用冠冕堂皇、似是而非的理由,阻礙產權的分配,阻礙現代企業制度的建立。經濟改革如果不定下「事前規則」,而靠「酌情處理」來推進,就必然阻力重重,越改越難,越改越慢。
因此,中國加入wto,一大好處就是避免了大量無休止的酌情爭論。這在對自由貿易認識尚淺的中國,意義非同尋常。
其實,成功的經濟制度,並不在於改造人們的思想,而在於激勵人們的行動。你跑到自由經濟的典範之地香港,問販夫走卒「自由經濟」的含義,他們是不知道的;但是,「看不見的手」自然會引導他們的行動,在不知不覺之中推動公益。
一旦「開放」成為中國對國際社會的法律承諾,小團體利益、政治變動、經濟學謬誤、義和團式的民族激情,就會大失它們往日干擾改革開放的影響力。中國的改革,將會更加有章可循、有法可依,中國人的生活將徹底改變。
有人支援中國加入wto,理由是wto可以刺激出口。這種人不是自由貿易的可靠支援者——因出口而支援wto的人,同樣會因進口而反對wto。很多人以為出口總比進口好,賺美元總比花掉外匯好。其實,出口我們的廉價商品,與進口國外的廉價商品,對於改善中國人的生活,同樣重要,缺一不可。
也有人說,中國為了加入wto,作出了很多讓步。但這是無法自圓其說的謬論!我沒有見過誰可以解釋:既然由於開放對中國有利,中國才試圖加入wto,那為什麼中國加速開放,就反而是一種讓步?
不知道需要多少歲月,才能通過傳媒讓大眾明白:「貿易對等」原則完全錯誤。如果別人對我們施加貿易制裁,那麼改善我們生活的最佳途徑只能是:口頭上揚言報復,行動上則進一步開放,絕不報復!
不知道需要多少歲月,才能通過傳媒讓大眾明白:中國加入wto,的確會對落後產業造成衝擊,產生失業,而失業人員需要救濟;但是,僅僅為了補貼一群人,為什麼非要撐起一間廠、撐起一個行業呢?讓虧損的企業及時關停並轉,國家的負擔就肯定會減輕,而工人可能拿到的生活費就只會更多,不會更少。
不知道需要多少歲月,才能通過傳媒讓大眾明白:儘快改造我們受保護的落後產業,是我們自己的最大改善!讓老百姓享受幾毛錢的國際長途、讓老百姓乘坐5萬公里行程後才出毛病的轎車、讓中國農民放下鋤頭走進城市、讓戲迷多看幾部美國電影,這難道是讓步?
在雙邊貿易爭執中,政治家口頭上的「讓步」,就是老百姓切身的「實惠」,就是中國的進步。愈讓步,就愈進步!