隨後，軍機處首輔、兵部尚書徐庶，在這一次的大朝會上，啟奏了一件重大的事情，「皇上，六部選派了優秀的官員，前往氐族、羌族、草原匈奴、烏丸等族，支援他們的建設。然而……。」

徐庶說的這些邊族，在百官心中屬於屬國藩鎮。當徐庶「然而」的時候，所有人的耳朵豎了起來。他們多少也能琢磨出一來一些，弘武皇帝如此大規模支援藩鎮，這些藩鎮強盛起來後，「老皇帝死了，造小皇帝的反！」

怕養虎為患。

徐庶就是這麼想的，軍機處的軍師們也都是這麼想的。秦峰民族大融合的理念讓他們驚歎，但事到臨頭，沒有具體的融合辦法，所有軍師十分擔憂。

「皇上，同化這些人，需要相當長的一段時間。若是他們學習了大秦的知識，反過來對抗大秦……。」徐庶說到這裡，不敢再說下去了。

百官們清楚弘武皇帝有民族大融合的心願，所以都悄悄看著，他們心裡也是反對大規模支援邊族，但不敢說。

寶座上的秦峰，殿中百官的表情一目瞭然，他微微皺眉。這的確也是一個問題，秦峰不能因為自己的一個理念開始實施，就將希望留在後輩再出一個明君在收尾，還需自己在位的時候，就將此事搞定。

那麼該怎麼辦呢？

大殿中沉寂了下來。

秦峰遙望太和殿廣場上飄揚的大秦國旗，福由心至，頓時一個念頭冒出來後，立刻融會貫通，笑道：「戶部尚書。」

荀攸聽到叫自己，急忙出班，心裡則是在嘀咕，徐庶大人說的這件事情，就目前的進展情況來說，可是跟戶部沒有什麼關係的，「臣在！」

秦峰目視殿下的百官，道：「朕準備頒佈一向新得法令：國籍法，以補充現有的戶籍制度。」

戶籍制度是一項基本的國家行政制度，古代戶籍制度是與土地直接聯絡的，以家庭為本位的人口管理方式。我國的戶籍制度始於周朝，至秦代初具規模。此後，經過三國至南北朝的整頓，到隋唐時期日趨完備和周密。歷代朝廷用以稽查戶口、徵收賦稅、調派徭役、維護統治秩序的制度。

「國籍法？」百官一時間有些蒙圈。

「敢問皇上，何為國籍法？」荀攸十分感興趣的說道。心說皇上一定又琢磨出好東西來了，不知這國籍法有何好處，不過一定能夠強盛我大秦。

百官也逐漸有了興致，只因弘武皇帝每每道出世人所不知的事情後，就會是一次政治改革的飛躍。

正因為有了上古聖賢，類似三皇五帝、周公、孔子、這樣的大賢，大賢們立下了一項項制度，這才有瞭如今華夏的繁榮。而在百官看來，千百年後，華夏終於又出現了一位聖賢，那就是弘武皇帝。

正因為弘武皇帝是聖賢大帝，所以才能想出所有人都想不出的規制，有了這些規制，便如同禮制等制度一樣，會讓華夏更加繁榮昌盛。

在百官仰慕的目光期待下，秦峰也找到了感覺，就在寶座上說道：「有國才有家，今後，大秦的百姓只有取得大秦的國籍，才能夠取得大秦的戶籍，才能夠在大秦的土地上繁衍生息。」

百官聞言一愣，明白是明白了，但這個法令跟沒有好像一樣，這不符合弘武皇帝一向的英明。

「一定還有其他的。」群臣想到。

原來，國籍制度在國家意識強烈的後世多有效果，古代人流動性差，民族意識還在國家意識之上。

而秦峰所要做的就是將國家意識擺在最前面，我們是一個國家，那麼就不會出現分裂。所以他的國籍法的重點是在後面，又說道：「大秦將會實行唯一國籍制度，父母有一方是大秦人，本人出身在大秦的，自動獲得大秦國籍。」

百官暗中搖頭，心說這一次皇上恐怕是在多此一舉，這法令跟沒有一樣。

秦峰見眾人表情，只是笑了笑，道：「沒有大秦國籍的外國人，或是邊族，只要本人願意遵守大秦律，願意定居在大秦國內，可以經申請批准加入大秦國籍，從而進入大秦戶籍管理，耕種大秦的土地，在大秦的土地上繁衍生息。

群臣一愣，什麼意思？

「啊！」諸位軍師首先想明白了過來，頓時露出震驚的模樣。

隨後百官炸開了鍋。邊族皆變成大秦國人，那麼就沒有藩鎮一說了。

「神來之筆，同化邊族的妙策！」(未完待續請搜尋飄天文學，小說更好更新更快!

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