徐庶眼神充滿的震驚，問道：「皇上，您的意思，是要引邊族進入華夏內地！」

荀彧肝膽俱裂，道：「皇上不可，此法若是實行，勢必是引狼入室！」

群臣一聽有道理，心說自古以來，只有驅除的，秦始皇還修建了萬里長城，就是為了不讓邊族進來。弘武皇帝倒好，正好與始皇帝相反，主動開啟國門引禍水，於是乎紛紛捧著朝板勸諫。

事實已經證明，始皇帝那長城沒啥用，邊族該進來的時候還是進來了。沒本事的時候，沒長城也是不敢來。

「皇上，我要死諫！」

「別拉著我！」

群臣個個情緒激動，年輕的臉紅脖子粗，年老的鬍子亂甩。幾個上歲數的，便感到是名垂青史的大好機會，個個「尋死覓活」。眼看著就是一場弘武朝的集體死諫發生。

弘武皇帝「大怒」，一拍面前的龍案站了起來，怒道：「別拉著，讓他們去死！龍衛將何在？給他一把劍！」

典韋果然走了上去，滄啷拔出佩劍，遞給了一個戶部的老頭。還往脖子上比劃了一番，道：「劃這裡，死得快，還不痛，就是喘不上氣。」

這位員外郎頓時傻了眼了。

弘武皇帝的威信，還在歷代開國皇帝之上。群臣見到龍顏震怒，一個個尾巴骨發涼，叩拜道：「皇上息怒，吾等知罪。」

秦峰心說還鎮不住你們這幫傢伙了，他忍住氣重新坐下，望著殿中跪了一地的百官。道：「什麼叫引狼入室？人之初性本善，邊族百姓難道個個都是豺狼？並且我大秦百姓三千萬。邊族加起來也沒有十分之一。散在民間，幾十號人無法同化一個？」

「就怕野蠻……。」群臣中冒出來一句。

秦峰頓時又變了臉色。指著趙雲道：「守備兵，是幹什麼的？」又一指吏部尚書荀彧，「三班衙役是幹什麼的？」

「大秦律難道是擺設，你們兩個給朕說說！」

趙雲立刻拜道：「皇上請放心，各州守備兵一定能夠保證地方安寧！」

荀彧滿頭大汗，道：「各州府衙必然能夠執行律法……。」

事情說到這個份上，百官們也醒悟了過來。弘武皇帝並不是有建制的安插在內地，而是徹底打散了，那就沒有什麼好怕的了。如此十戶百戶看住一戶。簡直輕而易舉，還能夠快速的同化。

老賈詡一搖鬍子，呼道：「皇上聖明！此法諾能實施，十年生育，十年教育，不出二十年這些少數民族就會真正成為我華夏的一員。」

於是乎，領悟過來的群臣齊呼皇上聖明。

「就怕部落之主不願意……。」郭嘉一言道出了真正的重點。

「退朝！」秦峰一甩手走了。

百官頓時不明就裡，匪夷所思中走了。

秦峰退朝後，在御書房召見了軍機處的諸位軍師。

徐庶作為首輔。已經徹底明白了秦峰的民族政策，這個政策十分好，但還有一個難點。首先進言道：「皇上，就怕部落之主失去了權柄。不同意……。」

秦峰擺手道：「不可能所有人都會來的，此法只是一個開端。朕打算在邊族自治區內推行兵役，選取邊族英勇之士。打散編制在軍隊之中。軍隊是一個大熔爐，培養這些邊族士兵的國家榮譽。他們退役後便能以點帶面。」

「另外，部落那些族王。只要他們肯答應朕的兵役、邊族內地定居的法令。朕會冊封他們的家族為世襲的族主，世世代代為這些民族的首領。」

「這可行嗎？」眾位軍師一時間琢磨不明白。

這族主的策略，是秦峰借鑑大清的旗主制度。在一開始，旗主們還是有大權柄的，但到後面的時候，只有尊貴的頭銜和國家俸祿，已經沒有實權了。他笑道：「通婚、同化，影響力一代不如一代。老一輩去世，新的一輩只知道是我的大秦子民，也許連族主是誰都不曉得了。」

秦峰費這個勁同化邊族，也是為了將來考慮，他的眼光並不只是在固有的土地上。同時，他也不想如同後世的成吉思汗，打下了前所未有的江山，一百多年就復國的復國，分裂的分裂。

最起碼，他要在自己的有生之年，將四周本該屬於後世大華夏的土地和土地上的住民，徹底融入到華夏之內，在這一千八百年前就成為華夏固有的土地。

這退而求其次的目的說出來後，得到了眾位軍師的贊同。如今華夏固有的土地就是十三州，數百年打來打去，除了地名變一變外，地界還是這麼大。人們的思想已經固化了，這些就是華夏的土地，外面就不是了。

若是能夠擴張出去，讓人們從根本的思想就認同外面的土地也是我華夏的，那真是一件造福千秋萬代的大事。