楊芳說：「既然你來給他們求情，我就替他們彙報上去。只是英國艦隊不能再隨便開進港口，我得等到皇上的命令下來了以後，才能決定是和是戰。」美國大使答應一聲回去了。

楊芳和怡良商量以後，彼此意見相同，就一塊兒上報上去了。大體意思是，敵人已經要攻進來了，我們的守衛裝備不行，現在美國大使來調停，我們就藉此機會，瓦解敵人，緩解危機。

這份報告送上去以後，還以為朝廷一定會答應。沒想到道光帝偏偏不答應，還下令嚴厲斥責說：

覽奏，憤懣之至！現在各路徵調兵丁一萬六千有餘，陸續抵粵，楊芳乃遷延觀望，有意阻撓，汲汲以通商為請，是復蹈琦善故轍，變其文而情則一，殊不可解。若如此了結，又何必命將出師，徵調官兵。且提鎮大員，及陣亡將弁，此等忠魂，何以克慰？楊芳、怡良等，只知遷就完事，不顧國家大體，殊失朕望，著先行交部嚴議。弈山、隆文經朕面諭一切，必能仰體朕意，現已到粵，兵多糧足，自當協力同心，為國宣勞，以膺懋賞，斷不準提及通商二字，坐失機宜，此次批折，著發給閱看。欽此。

這時靖逆將軍弈山和參贊隆文，還有總督祁嗊，都已經到了廣東。楊芳去接見，跟他們談起戰鬥的得失，又說了要相互和解的緣由。

弈山說：「皇上的意思是決定剿滅，所以你的報告才被皇上責罵。我也知道廣東空虛，但上命難違，又能怎麼辦？」

祁嗊說：「聽說以前林大人防守得非常嚴密，不如把他找來一塊兒商量一下。」弈山點頭稱善，就讓祁嗊弄了份請帖，去請林則徐。

原來林則徐雖然已經被貶，但還沒有離開廣東，聽說祁嗊來邀請，急忙跟著去了。祁嗊帶著他見了弈山，弈山就問防守和剿滅敵人的對策。

林則徐說：「現在敵人已經進來了，不管是剿滅還是圍堵，都很困難。省城的位置也不是很好，沒有什麼險要可以憑藉，要想挽回大局很不容易。現在只有設法暫時拖延，把英國艦隊騙進來，等退到獵德二沙尾外面的時候，連夜下樁沉船，然後用重兵大炮把守，讓他沒辦法闖進來。等到風和潮水都順的時候，再準備好蘆葦，用火燒，才能成功。」弈山默然不搭話，有些不以為然。

祁嗊說：「聽說省河一帶，都有英船出沒，怎麼把他們引誘出來？」

林則徐說：「辦法總能想出來的。」

祁嗊說：「還請您多幫忙。」

林則徐說：「我現在在廣東待罪，恨不得一下子就把這幫英國人趕走。但因為琦善處處反對，無能為力，反而使我的罪更深了。現在既然各位這麼垂青，我林某怎能不出全力？」話剛說完，外邊有人報告說，聖旨到了，讓林大人接。

林則徐急忙出去接旨，原來是任命林則徐為四品官，讓他去浙江管理軍事。林則徐當即準備了一下，去上任了。廣東失去了一個好幫手。

義律等了好幾天，沒見著楊芳的回信，就又派人來索要煙錢，被弈山給罵回去了。奕山接著就想發兵出戰，楊芳勸阻說：「現在武器都還沒準備好，士兵也沒招集全，這時候不方便開戰，還是先防守吧！」弈山說：「各省計程車兵已經調集了一萬七千名，廣東兵也有幾萬人，如果再不出戰，上面要是詢問起來怎麼辦？只有跟他們拼命了。」於是讓提督張必祿去屯守西炮臺，出中路，楊芳從泥城出右路，隆文屯守東炮臺，出左路。又派四川的客兵和祁嗊所招募的民兵三百名，駕著小船，帶著火藥筒，出了省河，去襲擊英國的船隊。

英國船隊沒有防備，被燒燬了兩個桅杆船、兩個舢舨船、五個小船，英國士兵也被殺死幾百人，還誤傷了幾十個美國人。弈山接到報告，正在欣喜過望的時候，忽然又接到了失敗的訊息：「英兵打回來了，毀掉了我們三艘船，我們的兵也敗回來了。」英國艦隊已經闖進十三洋行了，弈山又開始擔心了。

到了第二天，偵查員又來報告說，英兵大舉進攻，天字炮臺守將段永福兵敗逃走了，炮臺也淪陷了，炮臺上面的八千斤大炮都被英國人搶去了。接著又報告說泥城炮臺守將岱昌和劉大忠，也都兵敗撤退了。

弈山搓著手說：「不得了！不得了！」急忙下令，讓兩參贊及張必祿回來保護省城。

公文剛發下去，又接到了緊急軍報。報告說：「港內的木筏材料、油薪船和水師船六十多艘，都被英兵和漢奸燒光了。現在英兵已經進攻四方炮臺了。」

弈山到這時候，才像腦袋上潑了一瓢冷水一樣，整個心都涼了半截，趕緊上城觀望。遠遠地看見前面火光沖天，耳朵裡聽見炮聲隆隆，他在城上踱來踱去，急得愁腸百結。突然看見東南角上有旗號飄出來，後面跟著許多人馬，嚇得大吃一驚，差點從城牆上掉下來。

仔細一看，原來是自己的隊伍，這才稍微定了定神。等到兵馬到了城下，後隊是兩參贊壓陣，急忙下了城，開門請進去。

楊芳說：「四方炮臺就在省城後山，是全城的保障，現在聽說英兵在進攻，參贊等人正想趕去支援，因為接到您的命令，所以才不得不回來。好在城裡也沒什麼事，我再出去支援吧。」

奕山說：「不，不用了！昨天從福建來了民兵，已經讓祁嗊調去支援了，現在城裡吃緊。全靠你們保護了，千萬別離開城。」

正在議論的時候，有人報告說，四方炮臺也已經被英兵給奪去了。

楊芳說：「怎麼這麼快？四方炮臺一失，敵人居高臨下，全城的軍民就像坐在井裡一樣，這可怎麼辦才好？」

弈山說：「這這這，全仗楊楊大人，出出力保護了。」

楊芳來不及答應，急忙帶兵跑到城上堅守，剛佈置完畢，英兵的炮彈已經飛過來了。

楊芳親自到城樓上督戰，冒著槍林彈雨，一整天都不下去。老天大概也可憐他的忠心，一整天都在下大雨，把英兵射來的火器都給打滅了，城裡的人這才稍微安定了一下。

英兵怎麼這麼強？廣東兵怎麼這麼差？原來，義律雖然嘴上說求和，暗地裡卻多次向本國調兵。水軍統帥伯麥早就到了中國，已經打過好幾次仗了。陸軍統帥也已經到了廣東好幾天了，這時候又來了陸軍司令官臥烏古，帶了好幾千雄兵來廣東當幫兇，所以英兵越來越厲害了。

廣東的將士，因為海口都被敵人佔領了，心裡早就惶恐了。弈山又是個紙糊的將軍，也不敢去督戰。大帥都這樣，士兵更不盡力了。所以英兵進一步，粵兵就退一步；英兵越進越猛，粵兵越退越遠。炮臺失了好幾個，兵船軍械被搶去無數，將士們卻一個也沒受傷。

弈山住在圍城裡，既不敢戰，又不敢逃，只是低聲下氣地跟屬下詢問計策。廣州知府餘保純想了一個救急的好法子，就是「議和賠錢」。當下就由余保純出去商議，說了無數的好話，又經過美國商人居中調停，這才定了四項條款：

第一條廣東允於煙價外，先償英國兵費六百萬圓，限五日內付清。

第二條將軍及外省兵，退屯城外六十里。

第三條割讓香港問題，待後再商。

第四條英艦退出虎門。

餘保純回去報告了弈山，弈山唯唯聽命。於是從政府的倉庫搜出四百萬圓，還差二百萬圓，就讓廣東的海關湊足了數，去送給英國人。又下令出城，把兵駐紮在六十里外的小金山。楊芳敢怒而不敢言，只是請求繼續留在城裡，弈山也沒工夫管他，自顧自的走了。隆文也跟著出了城，心裡卻憤恨不已。到了小金山，隆文就生起病來，就這麼逝世了。正是：

主和主戰兩無謀，庸帥何能建遠猷？

城下令盟太自餒，西江難濯粵中羞。

既然和議已經定了，英國是否就退兵了？咱們下章再講。