如果說市長市委書記，作為市委領導班子的二面旗幟，是權力運作的象徵，無論倆人關係處理的好壞哪都還是公權力，而作為市長市委書記的秘書往往是處心積慮，為私權力，形成了各自的小圈子。這個以搞人際關係為基礎的小圈子，有時就像是一個隱形的政府，可以無所不能，無所不包。它可以在各個機構各個層面找到自己的代言人，他們的能量超呼人們的想象，他們想市長之所想，書記之所想，急市長市委書記之所急，打著市長書記的幌子，有時就是瞞天過海各顯神通，把市長書記嚇一跳。

秘書這個亦公兼私的職務，更多的時候乾的都是假公務濟私的勾當，因為它無法包攬市長書記的公權力，它一定會包攬他們的私權力，它的職能更多地體現在私的方面，如果市長書記不能嚴厲約束他們，他們很容易明修棧道暗渡陳滄，把私心私慾發揮到極致。一個市長或書記能有今天，大多是經過了多年的磨礪，一步一步往仕途的開始，慢慢才有了今天，也算是黨多年培養的結果，而一個秘書作為市長書記的影子，或稱為幫手，既可以是組織上選拔給領導的配備的，也可以是領導自己喜好，挑選的，他往往不需要什麼資歷，也缺乏權力機關的考查監督，幾乎是任何人都有可能獲得的升遷機遇，他們跟在領導身邊，隨領導一起參加學習，考查，搞各種調研，二三年時間就足以積累大量的公共權力資源，也學會了當官，因為長期在領導身邊，更容易得到領導信任，做秘書似乎是一種升官的捷徑。

何長順，從張縱橫做副市長起就跟在張市長的身邊，到今天已有五個年頭，可以說是一個老資格的秘書了，他在張市長身邊的這幾年，恰逢張市長最輝煌的幾年，他這個普通幹士出生的秘書，也幾乎是登峰造極在這漢沙雖不能呼風喚雨，一手遮天，也算是無所不能。

這些年，他對張縱橫忠心耿耿不假，但他更沒少打著張市長的牌子，結黨營私在外面為自己撈好處，市裡的什麼工程專案都有他的影子，他的膽子可以說不是一般的大，沒有他不敢出席的飯局，沒有他不敢說話，只是伸手接錢的時候比較小心，他大腦會像計算機一樣，把這筆錢的風險演算一遍，多大的事拿了多少錢，合不合格算，最終能不能擺平。

秦陶的事，對他來講是唯一的例外，那不僅是因為秦甬是市裡的常務副市長，和張縱橫工作關係比較密切，還因為秦家兄弟倆人，一個岳父是省民政廳的前廳長，一個岳父是省政協的副主席，兩個岳父在官場都有深厚的人脈關係，料定他們兄弟還會有光明的前途，所以，秦陶從市政公司到城市輕型列車公司的許多工程，他何長順從不插手。

不過到了大前年，城市輕軌總站遇到了缺乏用地指標問題，張市長也為之頭痛，國家宏觀調控土地有紅線，不得隨意突破，國土資源部國家審計署，年年查工程專案用地，審查專案資金，只要發現問題就會下紅標頭檔案要求整改，市裡也是無能為力，隨後，秦陶報上來一個土地置換的專案，張市長似乎看到了解決建設用地的良策，積極批示，相關部門配合，解決建設土地受限的瓶頸問題。

也就是這個時候，川漢負責這件事的副區長陳開元找到了他，他們是老關係了，陳開元希望他以張市長的名義，請市國土局省國土資源廳，相關部門領導協調專案。

正是陳開元的介紹，何長順才知道秦陶報上去的這個土地置換專案問題很多，很難得通過驗收，先別說。那被化工廠汙染的荒地，能不能改造成耕地，就算改造成了耕地，那一塊荒地也沒多少。

何長順陪陳開元吃了飯，又驅車去看了朱沙的那塊地，當即沒有表態，讓他們先改造土地，至於驗收，那省市兩級國土資源關係都有，就看他們這個專案如何操作，他是給陳開元留下活話，不是不可能辦成，關鍵是看他和秦陶怎麼辦。

二個月後，陳開元就通知他土地復墾改造已經完成，作為區長的陳開元和專案負責人的秦陶，以及土地整改操作的縣體承包商周輝，三方一起陪同何長順視察了現場，那塊還能看到油汙的荒地上，僅僅是鋪了一層不到十公分的新土，有的地方僅僅是將土包堆平了，根本就沒堆新土，雖然何長順對良田整改是個外行，他也陪張市長到縣裡搞過調研，沒有三十公分以上的新土，這片被汙染了幾十年的化工廠，農藥廠的汙水排洩地，怎麼可能變成良田長出莊稼來？

何長順什麼都沒說，看完之後說自己回去就協調安排良田改造驗收工作，他早已認定陳開元和秦陶要把這個工程做成假專案，越是虛假的專案，對他來說往往油水越多，回到市裡他當然不會跟張市長如實彙報，市裡現在缺建設用地，張市長肯定希望秦陶的這個土地置換專案是可行的，自己要是硬說不行，且不是二頭都不討好，他作為一個秘書，也不需要有什麼政績，只要會討好領導即可，將來出了問題，誰的責任誰承擔，自己沒有任何責任，何況他也不想壞秦陶的好事，秦與陳周之間肯定有見不得人的交易，他是再明白不過的了。

他很快便安排了這個協調會，但土地驗收和現場丈量他沒有參加，因為那些事情跟他已不相干。

而接下來陳開元送給他的轉交的驗收報告嚇了他一跳，他前次去朱河，親口聽到那個周輝講有三百畝，就這三百畝是真是假都不清楚，那姓周的一看就是一個下三爛，只會報多不會報少，到了陳開元這個驗收報告上300畝成了1800畝，憑空生出了1500畝。

此時，陳開元才告訴他，這個土地置換專案的驗收備案，所有的工作已經全部結束，剩下的就是他把這個報告遞給張市長，讓市裡認可，並實話告訴他多報了一千五百畝，這一千五百畝的指標即使轉讓出去，至少也有二千萬的額外收入，除了留一部分掛在空殼公司的賬上，其餘的可以作上上下下的打點費用，當然大頭歸他們五個人，也就是他介紹的國土資源廳的副廳長洪義國，國土資源局局長李慶和，何長順和秦陶，以及陳開元本人。

他何長順，不費吹灰之力就可以得一二百萬，何樂而不為。他給張縱橫做了多年的秘書，他太清楚了，張市長見了這份材料，肯定是喜笑顏開，根本就不會懷疑這個數子，他張縱橫恨不得這一千八百畝還少了。

儘管如此，何長順並沒有當即答應遞交這份材料，好像是在猶豫，這只不過是耍點經驗而已，陳開元在官場混了這麼多年，自然明白何長順的用意，他跟何長順打交道也不是頭一回。

第二天，陳開元便開始給何長順安排活動，請他喝酒送煙送酒，去卡拉o再唱歌，請他洗帝王浴，五個小姐吹拉彈唱上，把何長順侍候的舒舒服服，又安排洪義國李慶和與何長順見面，摧他早一點把事情落實，在承諾事成之後至少給他二百萬之後，何長順才當著大家的面應允了這事，應該沒什麼大問題，自己會盡力去辦。

何長順本不滿足這二百萬，只是因為這事是以秦陶為主，又是秦陶從頭到尾一手經辦這事，何長順不想讓秦陶認為自己太貪，獅子大開口，將來山不轉水轉，還會有碰面的時候，才就此打住。

何長順沒想到，這事已過去兩年了，現在又出了問題，而且是省紀委在調查這件事，這下事情就搞大了，尤其是在這個敏感的時期，他感到事情有點不妙。

早上，他剛見了江義國和李慶和，呂書記請張市長吃完飯之後，他又約見了倆人，正如他預料的那樣，洪義國的那二百萬一時到不了位，儘管秦陶沒有要求，他們三人所有的款子都必須退清，可如今到了這個時候，要想將自己的屁股揩乾淨，那是一分錢也不能留，有一個人沒退乾淨，最終被牽到進去三個人都脫不了身。

何長順打心裡瞧不起這個洪義國，身為國土資源部的巡視大員，在官場混了幾十年，要論貪汙受賄，不知搞了多少錢，到現在這區區二百萬拿不出來，是怎麼混的。

三個人，坐在茶樓的包房裡默默不語，李慶和把自己的打款憑證拿給何長順看，何長順抓起桌上的打火機，給自己點燃一支菸順手就點燃了那些單據，告訴李慶和自己的那二百萬沒有一點問題，明天他弄幾個假身份證，就把款匯到賬上，現在他們要好好商量，洪義國的這二百萬怎麼辦。

人高馬大的洪義國，一雙綠豆小眼，臉上一臉的粉刺留下的坑坑窪窪，麻麻點點。黝黑的皮膚油光放亮，一根菸接著一根菸，不停地抽著。

半天他才擠出一句話：「也許你們可以暫時幫我墊一下，這錢我肯定是能籌到的，只是兩天的時間太緊，一時難已辦到。」

圓滑的李慶馬上表示：「我是一點辦法沒有，為了這筆錢，我不光動用了老婆的私房錢，連女兒準備買房子的錢都讓我拿來了，我是一分錢再也拿不出來了。」

到了動真格的時候，大概就不會有人充英雄豪傑講義氣了，何長順當然不會指望他李慶和為別人出力，他只是問洪義國，現在他到底能籌到多少款，想要別人幫他墊多少。

洪義國可憐稀稀地說：「我盤清所有的家底，現在也就是能拿出個三十萬的樣子。」

還差一百七十萬，這差的也太多了，何長順一時也拿不出多少現款，不過他可以幫洪義國向別人的小額貸款公司借，利息可能比銀行高一點，但不是高利貸，再說洪義國籌措到了款子，可以立刻還款，自己出面為他擔保，他要拿房產證抵押也是少不了的，他可以約對方明天禮拜六，去對方辦公室辦這件事，當時就能拿到現金，或直接匯到金城的賬面上去。

洪義國感到無奈，何長順說得好聽，可以為自己擔保，卻仍然要拿自己的房產證作抵押，這叫什麼擔保，現在市面上，可以當日放款的貸款公司多的狠，只要有房子抵押要多少有多少，事到如今也只能這樣。

倆人約定了明天見面的時間，三人就分手了。

何長順今晚要辦的不光是這一件事，洪義國、李慶和出了茶樓之後，他便打電話約見了他今晚要見的另一個人，不是因為他已經有了強烈的危機感，他絕對不會見這個人，因為對方是一個名副其實的忽悠，而且不是一般的忽悠，是一個真正的大忽悠，一年前他因為陪張市長去北京學習，那一個禮拜他一個人經常感到無聊，又不便一個人跑回漢沙，所以經常陪當時在駐京辦當主任的楊曉陽一塊出去應酬吃飯，在一次的酒席上，認識了這個名叫劉鍾祥的。

據楊曉陽介紹，劉是自己一個大學同學的老鄉，也是在北京讀的書，畢業後被分配到省工會幹部學校當老師，後來因貪汙被開除公職，但這個劉鍾祥不僅沒有因為被開除了公職而倒霉，之後反而越混越好，長年在北京漢沙混吃混活，能量越來越大，打交道的非官即富，什麼國企老總，省裡市裡的千萬富翁億萬富翁，都被他忽悠得團團轉。

他不僅號稱自己，在各部委有很深的人脈關係，在省市的關係也非同一般，楊曉陽，何長順都是官場中的人，當然不信這些，但有一點，他們還是佩服的劉能忽悠，會忽悠也能辦成事，這就是他能在北京漢沙混得如魚得水的原因。

至於他劉鍾祥，到底替別人辦過什麼事他們不清楚，但他曾不止一次成為省長，省委書記的坐上客，何長順還是知道的，楊曉陽回漢沙曾去過劉鍾祥的名為北京校友會的漢沙聯絡處，前市委書記前省長及建設部領導的合影，赫然在列，一一懸掛在辦公桌的牆上。

不僅如此，劉鍾祥還在其與前市委書記的合影上，落款為前漢沙市委書民市委常委xx劉鍾祥以及前省長省委常委xxx劉鍾祥，別人一看還以為xxx是前市委書記，前省長，而他劉鍾祥是市委常委，省委常委，這種拙劣的把戲，何長順自然不屑一顧，劉鍾祥卻自鳴得意。

楊曉陽介紹劉鍾祥和何長順認識之後，還跟何長順打過招呼，他同學曾給他一句話：「介紹你們認識非我本意，以後被忽悠了本人絕不負責任。」

從那以後，劉鍾祥回漢沙也找過何長順二次，因楊曉陽有言在先，何長順只是出於禮貌請他吃了一回飯，沒打算與其深交，劉鍾祥也很識趣回請了何長順一次再也沒打擾他，只是每當劉有宴請大人物的飯局時，會給他一個電話，問他是否有空出席，他劉鍾祥能認識何長順這樣有才幹的朋友非常榮幸，如果他何長順有一天用得著自己只需一句話，剩下的劉某人全包了。

這就是何長順今天要見他的原因，他給劉鍾祥打了電話不到半時，國字臉，方頭方腦，寬腦門的，一身中山裝的劉鍾祥便趕來了，那樣子看起來，就像是三十年前的縣委幹部。

劉鍾祥原本就是一個見面熟，與何長順打了幾次交道今日見了，就像是見到多年的老朋友一樣，他雙手握拳舉過眉對，對著何長順熱情招呼到：「哎！長順兄！久違久違！好久不見了。」

何長順榻榻米上站起來，請劉鍾祥脫鞋上來，欽了一下電鈴，穿著日本和服的服務員小姐，立刻進了包間，給新來的客人斟茶，又給何長順重新換了一杯熱水，退出了房間。

待劉鍾祥坐定，何長順才關心地問候對方近來怎樣，前一段時間她總給自己打電話，只因為工作秘書工作性質決定，領導有事隨時要召喚，實在是抽不脫身。

劉鍾祥習慣性地打著哈哈，一個勁地說：「理解！理解！長順兄作為一市之長的秘書，可不是一般的平頭百姓，公務繁忙小弟是能夠理解的。」

何長順邊請他用茶邊告訴他，今天週末恰好張市長今晚喝了呂書記的茅臺酒，回去休息了，才得以有空出來散散心，喝喝茶，這日式茶道重程式禮節，正是請朋友一道品茶的好地方。