清晨，一輛白色麵包車停在了秦州市高速路的出口處，梁智廳長從車上下來了，後面依次是廳規劃處、資金處、農村公路處的處長和幾名隨行，黨森林熱情地迎了上去。
梁廳長見到黨森林直接問道：「有秦州市交通圖嗎？」「有，有。」黨森林開啟公文包，取出地圖。梁廳長隨意用手指點了幾個村子，叫他帶路前往。廳長點的幾個村子，黨森林都去過。為了修好通村路，他半年跑遍了全市九百多個行政村，有些村子還跑過好幾次。
秦州市加快農村公路建設的做法，引起了省交通廳領導的重視。廳長決定親自到秦州市做一次調研，並準備組織一次全省交通系統現場觀摩會，以此推動全省農村公路建設工作。
黨森林知道梁智廳長的工作作風，這個從基層一步一步上來的廳長，最喜歡幹實事，最討厭假大空。那些吹吹拍拍、做表面文章的幹部在他那裡往往吃不開；那些靠耍嘴皮子往上爬的人，在他那裡永遠沒有市場。為此，他也得罪了不少人，有人說他是六親不認的黑臉包公，有人說他是油鹽不進的現代傻瓜，甚至，還有人嫌他堅持原則，阻止了自己發財的機會而捏造事實告他的黑狀。
一個改革開放初期靠套取國家貸款、進行房地產開發的個體老闆，積累了一些資金後，就想承包交通建設工程。他用錢打通了各種關節，並假借資質參與招標，成功取得了建設高速公路的資格。一次，在檢查重點專案時，梁智發現了這個工隊既沒有施工經驗，又沒有專業技術人員，進一步審查後，發現還是假借資質招上的標。梁智當場勒令停工，並將這個工隊立即清理出高速路建設市場，同時追究相關人員把關不嚴的責任。
工隊被清退後，這個老闆惱羞成怒，他認為是梁智廳長堵住了他的發財之路。他看到在大搞交通建設的時候，一些省的交通系統出現了塌方式的腐敗案件，於是認為這時候是告狀的好機會。如果給梁智找點茬，勢必會引起有關部門的高度重視；即使告不倒，也會促使有關部門對他停職調查或者調整工作。只要梁智離開交通廳，他就能在交通系統包攬工程，獲取高額回報。
這個老闆拐彎抹角找了一個善於公關的資深美女，這個女人和省上許多領導都熟悉。一天，她把二十萬元現金裝在一個茶葉盒子裡，來到了梁智辦公室。梁智好像在一次飯局上見過這個人，但印象不深，便問來人有什麼事情。這個女人把「茶葉」放在茶几上後，告訴梁智說：「某老闆讓捎來一盒名茶，請您一定要自己品嚐，有利於減肥、降血脂。」
梁智說：「名茶要大家喝，你現在就開啟吧！」
梁智一眼就識破了她的小把戲，厲聲喝道：「少來這一套！我不需要減肥也不需要降脂，拿回去送給需要的人吧！」
美女被梁智灰溜溜地趕走後，立刻找到了這個老闆，告訴他說：「這廳長是棵油鹽不進的老榆樹，一點都不開竅。」老闆不甘心碰壁，幾天後又想出了新的花招……
此後的一個月內，從中央紀委到省紀委都接連收到關於梁智貪汙受賄、獨斷專行、欺男霸女的告狀信。因為是匿名信，所告問題也是捕風捉影，沒有證據支援，紀檢部門也就沒有理睬。告狀的人看時間長了沒動靜，就採取網上造謠的方法，企圖達到自己的目的。他花錢找到幾個文學小青年，給他們在賓館裡安排了房間，讓他們像寫小說一樣給梁智編造故事。小青年們拿著老闆的錢，吃完烤肉，喝完啤酒，按照他們的思維方式編起了故事。
故事一：一天，梁智廳長和幾個處長喝多了酒，來到了某某舞廳，看見一個非常漂亮的小姐，處長們給小姐說，只要把廳長陪好，你就可以到收費站上班，改變當小姐的命運。於是小姐就把廳長一個人領到了包間……幾天後，這個小姐就在收費站上班了。
故事二：一天，梁智廳長想打牌了，幾個和他關係好的老闆就把他約到麻將館，打了整整一個晚上。第二天上午，有人看見廳長提了一大兜錢走進了某某銀行……
故事三：一天傍晚，一輛掛著軍牌的豐田霸道車，拉著梁智和一個胖乎乎的老闆，來到了某某洗浴中心洗澡。洗完澡後，老闆安排梁智進了一個按摩房間，按摩小姐是一個二十歲出頭的大學生，因為沒有找到工作，就在這裡做小姐。梁智說只要把我伺候好了，明天就可以到交通廳上班，果然，幾天後在交通廳的辦公樓上，人們看見了一個非常漂亮的姑娘……
這些故事在網上迅速傳播起來，一時間省城內外鬧得沸沸揚揚。
但熟悉梁智廳長的人都知道，他是從來不進歌舞廳、洗浴中心這些地方的，也不會打麻將。就是會打麻將，一個廳長會到麻將館這樣的地方嗎？而且他酒精過敏，基本上是滴酒不沾，這些誣陷故事編得也太小兒科了，所以在交通系統沒有人相信。有人對梁智說：「是不是要對這些造謠的人採取點措施？」梁智笑著說：「那是公安機關的事情，咱們要把精力用在交通建設上。」於是，他照常上班，照常下基層跑工地，照常得罪人，飯量還是那個飯量，脾氣還是那個脾氣。人們從他身上看不出一丁點兒的憂慮、不安和驚恐。
不久，公安機關查處了這個造謠的窩點，搜出了大量的信件草稿和一些沒有來得及發出去的誣告信和拼接的照片，抓獲了幕後策劃的黑心老闆。
老闆被抓後，託人找到梁智辦公室，發現梁智不在，就從門縫裡塞進去一張百萬元的支票和一張紙條。紙條上寫著：「尊敬的梁廳長，我一時鬼迷心竅，幹了誣陷您的事情，今特送來一點心意，表示對您的歉意，希望大人不計小人過，放過我這一次吧！」梁智回到辦公室發現後，立即派人將支票和紙條送到了省紀檢委。至此，這場誣陷鬧劇收場了。有一位省上領導對梁智說：「這下不怕了，安心工作吧，領導和群眾相信你！」梁智回答說：「不做虧心事，不怕鬼敲門，我從來就沒有怕過。」也有好心的同事勸梁智說：「現在社會複雜，誣告罪判不了幾年就出來了，你不要太原則了，要留後路啊!」梁智哈哈笑著說：「後路早留好了，大不了回家種地。」接著又嚴肅地說：「現在這種壞人猖狂，好人受氣的不正常現象，就是因為堅持原則的人太少，老好人太多了啊！」
這個堅持原則、對工作一絲不苟的梁智，也不會輕易相信簡報和彙報材料，所以他這次要親自到秦州市做一次調研，然後確定在哪裡召開現場觀摩會。
麵包車在黨森林的帶領下，沿著縣鄉公路向梁智廳長點名的幾個村子駛去。在筆直的通村路上，一排排新栽的楊樹像列隊計程車兵，等候著檢閱；新刷上去的白灰，一米五左右，齊刷刷地一眼望不到頭。崎嶇的山路上，每隔幾公里就有一個紅色的小亭子，點綴在連綿起伏的黃土高坡上。梁智覺得奇怪，就叫車子停了下來。走近一看，原來是通村客運車的停靠站。亭子簡易美觀，設計風格各異，但有一個共同點就是都有紅色的塑鋼頂棚，非常醒目，幾里外就可以看見。亭子可以為人遮陽避雨，可以供人休息聊天。
有幾個婦女在亭子裡聊天等車，每人腳下都放著一個籃子。籃子裡有雞蛋、土豆等。
梁智問他們：「你們提著籃子幹什麼去？」
一個提雞蛋的婦女說：「到城裡趕集去，把雞蛋賣了，給娃買一身換季的衣服。」另一個說：「我到寺頭村看女子去。」還有一個說：「我呀，去走親戚。」
梁智說：「現在農村公路修好了，出門也方便了吧？」
提雞蛋的婦女說：「方便多了，通村客運汽車到處都有，想到哪裡就能到哪裡。」一個提土豆的婦女接過話茬說：「好是好，就是路平了，車快了，事故也多了，我村上去年一年就叫車碰死了三個。」另一個婦女說：「就是，有些汽車開得比飛機還快，拐彎時一不小心就翻到溝裡去了。」
梁智看了看黨森林說：「這就是我們今後工作要加強的方面，路修好了，安全管理一定要跟上，安全設施一定要配套，否則，好事就辦成壞事了。」
黨森林點了點頭說：「這方面我們的思路還沒有跟上，只想著‘寬、平、直’，忽視了‘綠、美、安’。」
梁智說：「‘綠、美、安’？這個提法好！綠化、美觀、安全要在設計、施工的時候考慮到，要同步實施，一步到位。」
一個婦女看了看梁智，心想：這些人肯定是修路的領導，人家辛辛苦苦修好了路，咱卻說修的路不安全，簡直沒眼色，於是不好意思地說：「一看你就是個大領導，我們農村人說話沒深淺，說錯了的地方，你多多原諒。」梁智哈哈笑著說：「說得非常好，我們在這裡才聽到了真話。」
說話間，一輛通村客運汽車在亭子旁停了下來，婦女們都嬉笑著上了車。
梁智仔細看了幾個亭子。每個亭子都有自己的名字，如愛心亭、天使亭、光明亭、安全港、文明屋等等。梁智覺得奇怪，問道：「為什麼起這麼多名字呢？」
黨森林說：「由於建設資金短缺，我們就動員市縣及各部門捐助資金，一個亭子三萬元，誰家捐助，就由誰家起名，並且在亭子上刻上單位的名字。比如‘天使亭’就是衛生局捐助的，‘光明亭’就是電力局捐助的，‘安全港’就是公安局捐助的。」
「那文明屋就是精神文明辦捐助的？」梁智笑著問道。
「不是，文明屋是創衛辦捐助的。今年市上創衛力度很大，資金也較多，許多亭子都是他們捐助的，對創衛工作也是一個宣傳。」
「好！」梁智聽後說，「只要全社會重視交通建設，參與交通建設，就一定能夠早日改變交通落後的面貌。」