腳踏車公司那裡又出事了。
我對它的出事是有思想準備的,原本一家明星式特大型企業,一下子淪落到沒有飯吃的地步,工人們哪裡有這種承受能力,當然更沒有這種精神準備。
之所以承受不了如此殘酷的現實,是因為工人們壓根就認為自己的企業不應當走到這一步。今天走到這步田地,是企業裡有壞人做了手腳,有壞人在吃裡扒外,有壞人在大發「廠難財」。他們為自己發橫財,硬是變著花樣,生著法子,把個好端端的腳踏車公司搗垮。工人們以為,工人們走到眼下欲要討飯吃的困境,不是腳踏車產品出了問題,也不是腳踏車市場出了問題,也不是會不會經營的問題,而是一些手握大權的人物壞了良心,缺了德。工人們以為,人倘若缺了德,壞了良心,就什麼樣的壞事也敢幹,什麼樣喪盡天良的事也會幹。
實際情況到底是不是這回事,我正在深入調查。有一點可以看出,工人們對自己的見解和判斷是異常自信的、堅定的。他們說,不能再這樣眼睜睜地看著發「廠難財」的人再胡作非為了,不能再在無業下崗的地獄裡等待了……
今天凌晨,q市市委、市政府的兩家大門一下子被腳踏車公司的五六百名工人堵死了。白布上書寫著黑色大字的條幅,由眾多工人做支架,將它展示在市委和市政府的大門口,以警示過往的人們。其中有一幅寫得很火辣:
「誰敢叫腳踏車公司破產,就跟誰拼到底!」
由於機關大門封堵,q市的政治中心已悄然挪至市委第二招待所,現在的名字是財富賓館。這座看上去與當下那些花枝招展的同類相比顯然落伍的賓館,坐落在距市委市政府不太遠的一條街市上。此刻的市委和政府,實際已是一方「空城」。
也是這時間,腳踏車公司所在的工業大道兩端,已有上千名職工嚴密封堵。q市有名的企業都在這條大街上。這是一條被稱謂工業咽喉的要道,坐在這裡的眾多企業的原料供應、產品運出都必須途經這條交通要衝。
腳踏車公司的工人們為了把大道堵嚴,不留死角,他們採用了人海戰術。1000名工人分兵大道兩頭,每頭至少有8層人牆重疊佈防。公司裡有的是人,反正也沒活幹,閒著也是閒著。只要有人組織,矛頭對的是腐敗經理,工人們是一呼就上,一召就來。
在這支可稱謂波瀾壯闊的隊伍中,有一支被說成標語隊的成員尤為活躍。標語隊的工人們,一人手舉一塊牌子,一塊牌子上面寫著一個大字。一條標語通常由一二十人才能組成,有的甚至達到二三十人了。這要看標語的長短。舉標語牌子的人多是年輕力壯、動作麻利、眼明腿快的男性工人。因為舉那標語牌子是要有些氣力的,他們還要在專人指揮下做出縱橫佇列的變化,和高舉低放的切換。因為那牌子不能只用一種姿態舉著,那樣太累,所以時不時地得變變。他們舉的標語,內容比市委市政府大門口的那類橫幅,火藥味濃多了。也挺刺激的,如:
同是公司職工,為什麼壞人上天堂(發財),好人下地獄(下崗)!
槍斃腐敗罪犯,還我工人當家作主地位……
市委專抓穩定的班子與政府督查辦的同志迅速地將最新動態彙報過來。他們特別強調,儘快做通工人的思想工作,撤離工業大道,疏通東西交通。否則,分佈在大道兩側的電纜廠、砂輪廠、紡織機械集團總公司、棉紡織業集團總公司、金銀電池集團有限公司、五彩世界玻璃集團股份有限公司、神州大地軸承聯合集團、中國誠信輪胎橡膠南北強強聯合集團總公司等等。這麼多企業的惟一進出口通道就是這條工業大道。如果已樹立於此的「人牆」不能及時「拆除」,工業大道兩側的企業將陷入休克狀態,原料進不來,產品出不去,與供應方、定貨方以及鐵路、汽車運輸單位簽定的運貨合同,都將無法正常履行。真是十萬火急的事!
由於事情發生在q省的政治中心q市,訊息很快波及到q省高層領導那裡。大約在9點鐘,劉書記已從省委回到q市臨時辦公地點——財富賓館,他是8點鐘被省委招呼去的。這時,我正在三樓的一幢套房裡佈置工作,劉書記進門後,就把幾個主要領導召集過來,傳達省委領導對腳踏車公司工人群體上訪的指示:
省委省政府高度重視q市腳踏車公司的群體上訪。針對目前事態狀況,省委、省政府要求q市市委、市政府做好上訪工人的思想政治工作,正確導向,控制大局,以穩定壓倒一切的宗旨。依照以下三點要求做好工作:
(一)必須在6小時內,將圍堵政府機關與交通要道的上訪工人撤離現場,以保證國家機關的正常工作與工業大道的執行暢通。
(二)在處理這一上訪工作中,嚴格把握政策界線,既要執行城市信訪條例,又不傷害工人感情;既要動用政府行為,又要做好細緻的思想工作;既要達到省委的要求,又不留下隱患陰影。
(三)如發現有個別惟恐天下不亂的壞人肆意滋事,無端挑釁,當嚴格監視,加以控制。必要時可動用法制手段,以控制事態擴大。但是必須注意,要嚴格區分故意肆擾社會治安的極少數人與大多數正當上訪工人的界線。做到既要孤立、打擊極少數別有用心的人,又要取得大多數工人群眾對政府的理解。
在比較上規模的突發事件到來時,上級領導總會這樣地下達幾點指示的。這種指示往往也是放之四海而皆準的真理。比如在每年都會發生的抗洪搶險中,坐在指揮部的高層領導會這樣發號施令:「一定要保護好老百姓的生命財產,一定要護住大堤。」或者是「一定把人民群眾的損失降到最低點。」「只許成功,不許失敗,如出問題,拿××是問」等等。
說實在的,領導的這種套話,誰都會說。要不,為什麼有人說在中國當官很容易,關鍵時刻,只要指手劃腳地吆喝幾聲,叫下邊的同仁一定把××做好,一定完成××任務,一定不準失誤,一定……至於怎麼保證這一定後邊的內容的實現和落實,至於應該制定什麼樣的策略和措施,至於實施過程中的章法、節奏、謀略等等內容,那都不是上級領導考慮的事,上級領導只是向你佈署任務與完成任務的指令。而當你沒能照上級領導的部署完成任務時,上級就又出場了,開始對你的失誤品頭評足,且說得頭頭是道。倘若你完成了上級部署的任務,功勞薄上千萬記住,第一功勳是上級領導的高度重視和英明指導。
聽罷劉書記的傳達之後,我已意識到事態比意料的嚴重。嚴重的是可能要發生慘痛的事,要留下難以癒合的傷痕。做政治的人知道,今天腳踏車公司工人們如此規模、如此勢頭的行動,如不採用軟硬兼施的手段,恐難在幾個小時時間解決問題。憑我個人的經驗,中國的農民也好,工人也好,他們還是吃硬、不吃軟。有時候,對他們好話說盡也不行,反而有那類給個鼻子就上臉的得寸進尺的人,直鬧騰得你哭笑不得,最後不得不動動政府的手勁——抓人。一般情況,只要抓人,當然得抓得準,就會產生樹倒猴蓀散的效果。不過,眼前對腳踏車公司的工人們幹這事,我的確下不了手,儘管這種抓人在許多時候只是權宜之計。也許是我前些時去了腳踏車公司,特別是去了他們的家屬大院,與那麼多的工人見了面,說了話,交了心。這人,見面不見面,認識不認識,瞭解不瞭解,就是大不一樣。倘若我壓根就不知道腳踏車公司在q市的什麼地方,就沒有見過他們的職工和家屬,也許,就不會有過多的顧慮和思考。可是,現在不行了,我的面前出現了難題。當然,處理這種事情,多是以政府為主的。政府牽頭的事,當然我是決策人。特別是今天這事,我已責無旁貸。
該我說話了,劉書記傳達過3點指示後,就離開了這裡。通常是在書記指示之後,市長就該動作了。在政府機關中不是有這樣的說法嘛:「黨委揮手,政府動手,人大舉手,政協拍手。」我在劉書記傳達的3點指示中尋覓契機,找到突破口,以使這次的行動宗旨往我的意圖方向傾斜。是的,同樣的方略與政策,不同的人去操作執行,就能執行出兩種結果。
「同志們,我們都聽到了劉書記傳達的內容,對省委的3點指示,我完全同意,堅決照辦。任務是艱鉅的,時間是緊迫的。省委要求6個小時之內解決問題,我算了算,是到下午3時之前,必須把工作做得徹底乾淨。這裡有一點我要說一下,省委強調,既要動用政府行為,又要做好細緻的思想工作,既要達到省委要求的結果,又要不留下隱患陰影。特別又提到,不要傷害工人感情。什麼感情,就是工人與政府之間的感情,工人對政府信任的感情。要做到這些,是需要很高的思想水平、政策水平、執法水平和操作手段的藝術水平的。省委對這次行動不僅要求效率高,還要求質量高,這是對我們的工作提出了更高的要求。懂嗎?我們要理解領導的良苦用心,有人說了,不就是千把工人嘛,我們調上2000名武警,人不夠,可求省武警總隊支援嗎,用兩名武警去照料一個上訪工人,還怕弄不走他們。是啊,工人們哪裡是武警的對手!?是啊!這辦法,過去我不是沒用過,關鍵是看在什麼場合,是因為什麼事端。同志們,今天的突發事件,我以為,並不是突發。腳踏車公司的問題由來已久了,工人們不是沒有向政府反映過,信訪局的門檻都叫人家踢爛了。可是,我們卻始終沒有認真對待這事,甚至連真正下去調查研究的工作都沒做好。這方面我有責任。儘管前些時我去過腳踏車公司,也瞭解了一些情況,但是並沒有做實質性的解決。我們在座的抓工業的領導,抓穩定的領導,你們也有責任啊,如果咱們處理好了,事態會發展到今天嗎?我們不能只是一味地責怪工人,工人今天的行動是事出有因,而並非滋事尋釁。當然,他們的這種方法確實不妥,可是,話說回來,他們的這種方法也是被政府拖沓的不負責任的工作作風逼出來的。大家說說,人家若還是和風細雨地跟我們講問題、擺困難,能引起我們的行動嗎?我說這些話沒有別的意思,是提醒大家的責任意識和大局意識。更重要的是,為使這事的處理結果不留後患和陰影。為了處理好今天的上訪事問題,我要把韓鑫請來,協助政府做好工人的思想安撫工作。老白,你通知韓鑫,讓他馬上趕到這裡。趙鑌,你去找後勤科徐科長,定1500份盒飯,準備1500瓶礦泉水,中午12點時組織幹部去工人中發放午餐,一人一份。」同時,我又指示一位抓文教工作的副市長,準備兩輛宣傳車,開到工業大道兩端,現場進行宣講,導向工人理解政府,配合政府,與政府同舟共濟度過難關。
最後出的一張牌,是我和韓鑫到腳踏車公司的小會議室,與上訪工人代表對話,解決問題。同時使上訪的1000多名工人撤離現場。
有人問道,倘若這些辦法都用上了,工人們還不撤離,咋辦?
有人答道,那就動用公安幹警、武警,即使放催淚彈,也得將人群驅散,翻正不能叫他們把路堵死。
當然,這屬於山窮水盡之後的辦法,也可謂不是辦法的辦法。如果事態真到這一步,儘管人群驅散了,那也是失敗啊!
工作部署罷,大家就兵分幾路,各幹其事了。這時,韓鑫風風火火地來了,一進門,我就驚喜地道,真是及時雨啊!老韓同志。
「那敢高攀及時雨,聽說今天你唱主角戲,我來幫你敲敲邊鼓,充其量也只是個跑龍套的角色。」
「嘿嘿,真不愧是大老闆,會賺大錢的人上人,連說話都高人一籌的。叫秘書長專門請你來,是讓你出場掛帥,來解決燃眉之急的啊!老白把事講明白了吧。」
「明白了,都講明白了。說是大市長親自點我的將,將我的軍,你這樣看得起我,我敢不來,嘿嘿。」
「老韓,你這一來,我底氣足了,心也不慌了。你畢竟做過腳踏車公司的老總,在工人心裡你德高望重啊。」
「先別慌著戴高帽哩,俞市長,你可能還不大知道,工人們都是講實際的,今天咱倆可不能只是跟人家講空話,放空炮,不動真格的,也許,工人們頭一回遇上這種空投支票,還會給個面子,勉強配合一下。可是,以後日子就難過了。我的意思是,得來點真格的。老白對我講了你的打算和部署,我就一直在想,工人們半年多沒能正常領到工資了,今天與工人要面對面了,他們肯定要提到落實工資的事,或是說要最低生活保障費,不知你有沒有對策。」
「我想好了,這次狠狠心,也得動用市長備用金了。」
「俞市長,這事我也想了,你的那幾千萬元市長備用金,是擱不住花的,只要開這個口子,立馬就有數不清的企業來找你。q市停產下崗發不了工資的企業可不止腳踏車一家啊,至少有一二十家,要是人家都來向你要工資,就是要生活最低保障金,你拿得起嗎?市長大人。
是啊!老韓說的都是實情,q市眼下不能正常發工資的企業有10多家了,若是用市長備用金堵這窟窿,根本堵不住。再說,肯定還會出現更急需用錢地方,到那時,我可成熱鍋上的螞蟻,無路可走了。這問題我不是沒想過,也清楚動用備用金解決工人工資,不是高明的上策。之所以這樣做,也是一種無奈,也可謂一種應急之策吧。先堵住一頭說一頭,誰叫他們跟我留下這個爛攤子呢。我琢磨著這些道理,沒有說話。
「俞市長,我倒有個主意,今天去與工人對話,咱們就答應發些生活保障費,這筆錢由我們q電出,先拿出個三四百萬元,聊做工人生活補貼。這樣做,是為你解除後顧之憂。否則,你這頭冒風險辦著好事,那頭卻惹了一大片工人,你想,只要這個頭一開,肯定就有接二連三的企業找你要錢,能都給嗎?俞市長,這地方就這樣子,啥事只要一開口,各方的人就蜂擁而至。你跟張三發了錢,沒跟李四發錢,李四就告你厚此薄彼。還有,今天你主張發給上訪的1500名工人的午餐盒飯,別看這是個雞毛蒜皮的小事兒,一旦形成事實,有人就告你擅自用權,向鬧事上訪的工人發飯吃,這不是明目張膽地支援工人鬧事嗎?到時候,這事還真說不清。以後再有上訪的人呢,上訪的群體要愈來愈多呢,你都得發盒飯嗎,這種發法,行嗎?所以,就這價值幾千元錢的盒飯,就叫我韓鑫報賬吧。俞市長,我沒別的意思,我只是想,別叫好人做了好事,再叫壞人抓住把柄。像你這麼正這麼好的人不多啊,我遇上了也是有幸,我就得叫好人把官坐穩、坐大,你坐穩了,也好幫我啊,嘿嘿。再說我這企業,做這事比政府靈活,沒那麼多辮子叫人抓。」
我靜靜地聽著,輕輕地點著頭,心裡自言道,好人啊,老韓,好人!這樣理解我。我何嘗沒有想過這些事呢,只是不願為難企業家們,知道他們的日子也很艱難,這時就隨口問道:
「這又難為你了,老韓,近來運營情況怎樣?」
「我就是要找時間向你彙報呢,q電的形勢非常好,特別是引進日本的那套系列裝置之後,業內相關企業,得悉q電已採用新世紀先進的裝置和技術,定貨數字直線上升。眼下在國內,咱q電已成為同行業中當之無愧的排頭兵。一年之後,q電的經濟效益將翻一番,上繳稅金會排在咱市的前二名。不過,q電的目標不應該只是瞄著q市q省,應當盯著全國,放眼世界。所以,我有一些想法,又不敢馬上提出。」