走在前面的男子是房啟和。自破了胡連有案件後，來找我要求破案的群眾很多，所以我以為他是為自己的事來找我的，可事實上卻不是這樣。房啟和進屋後就把身後跟著的男子介紹給我：「嚴局長，這位是許總。許總，這就是嚴局長！」

這個被稱為「許總」的人急忙走上前，和我緊緊握手，還拿出名片給我：「許晉福，許晉福。」

我看了名片，發現他在山西經商，是一家公司的總經理，再看這人，五十歲左右年紀，身坯粗壯，面色紅潤，確實像個生意場上的人。他看出了我的疑惑，急忙說：「嚴局長，我其實也是華安人，去山西發展了，前幾年也回華安幹過，可是差點把命丟了，再也不敢在華安待了，又回了山西，這回，是聽說您來當公安局長了，才回來看看，一是拜訪拜訪您，二也算是上訪吧，把我當年的事跟您說說。事情是這樣，當年，我在華安開辦過煤氣站……」

一會兒工夫，我聽明白了他的話，而且激動起來。

原來，這個許晉福當年在華安也是個小有名氣的人物，由於頭腦精明，能吃苦，積攢下不薄的家底。後來，在華安建了個煤氣站，開始也賺了一點兒錢，可是，他沒意識到，倒霉的時候到了。

因為，有人在他之前，也在華安開辦了煤氣站，只是，他們的煤氣又貴，質量又不好，而且氣給得還不足，使用者早就怨聲載道。所以許晉福的煤氣站一成立，使用者們立刻都跑他這邊來了，於是，對方就找上門來，先是跟許晉福商量，把煤氣站讓給他們，見許晉福不幹，也沒再說什麼，可不久，事兒就一樁接一樁地出來了。最初，是一些到他的煤氣站來買氣的使用者遭到一些不明身份的人堵截、毆打，不許他們來他的煤氣站買氣兒，可是，這麼多使用者，想都堵截住不可能，於是，侵害目標就變了。今天，運煤氣的車被破壞了，明天，買煤氣的「使用者」找上門來，硬說他們煤氣站的煤氣有問題，要求賠償，再接著，電話打過來了，讓許晉福放明白點兒，趁早關了煤氣站，否則沒他的好下場。許晉福也是個有骨氣的人，沒捋那份鬍子，結果，一天夜裡回家晚了點兒，路上突然就冒出兩個人來，二話不說，刀斧齊下，一頓亂砍。許晉福說著扯開衣服讓我看：「瞧，這都是當年留下的刀疤！」我數了數，後背、肩頭、手臂，大小傷痕十幾處。他說：「好歹命大，算是撿了一條命！」我問，當時沒報案嗎？查出什麼沒有？許晉福嘆息說：「誰幹的不是明擺著嗎？我也跟你們警察提出來了，可是，他們說沒證據查不下來，我只能忍氣吞聲，傷養好後，也不敢在華安待了，把煤氣站停了，去了山西。這次回華安，聽房大哥說，您這公安局長還挺管用的，所以就來見見您。也不是非逼您破案不可，事情過去這麼長時間，讓您馬上破案不現實，只是希望您心裡有點兒數，知道華安有這樣的人，今後注意他們點兒！」

不用我解釋當年侵害許晉福的人是誰吧？除了賈氏兄弟，不會有別人，現在，華安還是隻有他們兄弟、也就是宏達集團開辦的一家煤氣站，沒任何人敢出來競爭。儘管許晉福再三宣告不是逼我破案，可是，我心裡這口氣咽不下去，跟他說，我確實不敢打保票什麼時候破案，但是你儘可以放心，我要是發現什麼線索，絕不會放過的，惡有惡報，時候未到，時候一到，一切都報。許晉福說，聽了我這話，他心裡頭格外敞亮，然後就要告辭。送他們往外走時，我歉意地對房啟和說，他們的案子還沒有進展，房啟和勸我不要著急，說他也看出來了，我雖然一時半會兒查不出什麼來，但是，他們看到了希望，大家會等待的，只要我盡力就行了。他也相信，只要我在華安幹下去，一定有突破的一天。還說，如果我承諾的一年期限不夠，就是再長一點兒也沒關係。對這份兒理解，我非常感謝。

許晉福和房啟和走了，我的心情卻久久不能平靜，我再次感到，賈氏兄弟的為害太深太廣了，我身為公安局長，不打掉他們，我怎麼能有臉面對華安人民？怎麼有臉在大會小會上講什麼保一方平安？今後，沒有特殊情況，我再也不上電視了。對，應該向漢英彙報一下，讓他也知道知道……算了吧，他的煩心事已經不少了，知道了又能怎麼樣。他說過，我們要盯住大目標，主要目標，只要這個目標達到了，其他事就迎刃而解了。

我定下神來，考慮如何儘快實現主要的目標。

其實，對這一點我已經胸有成竹。

我把想法向漢英作了彙報，漢英聽了連連點頭：「師傅，你想得對，就這麼辦吧，我全力支援你。」

我對漢英彙報的想法是：打黑，必先治警。

怎麼治警？

首先要明確，我們的隊伍中存在什麼問題。

問題很多，但是，最嚴重、最關鍵的有三點：

第一是隊伍不純。在我們的警察隊伍裡，確實混跡著一些不良之徒，他們和黑惡勢力有著說不清道不明的關係，一旦我們有什麼動作，黑惡勢力都會在第一時間知道，從而採取應對手段。在辦案過程中，他們還會起到很多、很大的破壞作用，使我們的打擊落空或者達不到預期目標。

第二是戰鬥力不強。要打黑，不但要有決心，還得有攻堅能力，這樣，才能掌握犯罪線索和證據，從而將其打掉。因此，這就要求我們公安民警有較高的思想覺悟，較強的業務能力，說起來，也就是要有較高的素質。

第三就是服務作風問題了。服務作風不端，會損害公安機關的形象，引發人民群眾的不滿，這樣，他們就不會支援我們，而沒有群眾的支援，打黑除惡也很難取得好效果。

所以，要整治隊伍，必須解決這三方面的問題。

那麼，怎麼入手？

好辦法有，上世紀的八十年代末九十年代初，公安機關搞過一次「三查一清」活動，當時我就在華安公安局，全域性一次性就清除不合格民警二十多人，產生很大的震懾作用，也確實一定程度地起到了純潔隊伍、增強戰鬥力的作用。

可是，這種做法如果沒有上級精神，顯然不能採用，何況，今天和當時的社會情況、隊伍情況有了很大不同。別看我是公安局長，要想把誰清出去，還真不是件容易事，根據我掌握的目前華安公安隊伍狀況，絕不是清除一個兩個的問題，要是清除一批，我能辦到嗎？我能說了算嗎？別說往外清人，就是提拔使用幹部，還不知有多少人干預呢！

所以說，這不是一個切實可行的辦法。

那麼，還有什麼辦法？近些年，也搞過多次隊伍整頓了，譬如前些年的「三項教育」等等，每次都是學習教育階段、查擺問題階段、整章建制階段，心得筆記決心書一沓子一沓子的，可都是雷聲大雨點稀，基本上沒發揮什麼作用，久而久之還把人整油了，每次再搞這類活動，民警們都是想：又是老一套。後來，學習筆記心得體會之類的東西也不寫了，而是到網上去摘，改幾個字，就成自己的了。這也不怪民警，學習筆記心得體會寫得再好有啥用，還不就是個形式。

所以說，如今再搞這樣的整頓，肯定沒用，頂多也就是嚇唬嚇唬膽小的，對那些真正該整頓的東西，連汗毛都動不了一根。真的，任何時候，教育的作用都是相對的，絕不可估計過高，別說教育成年人，就是當爹孃的教育兒女，有幾個效果顯著的？要想效果好，必須從小時候開始，而且要保持始終。我們公安民警都是成年人了，在社會的大染缸裡摸爬滾打了多少年，已經練得刀槍不入，什麼樣的教育能對他們有成效？

顯然，我不能搞這樣的整頓。我這個整頓要達到的目的是，讓那些優秀的民警冒出來，把他們安排到重要崗位上，讓那些素質差的、品質差的人，滾出華安公安局這支隊伍。

要達到這樣的目的，一般的整頓方法顯然不行。

行之有效的辦法有，好的制度使壞人變好，壞的制度使好人變壞。所以，我們要真正提高人的素質，讓好人冒尖，讓壞人下去，關鍵在於建立這樣一種制度。

可是，這是個很複雜的問題，沒有上級的精神，靠我一個公安局長，實在做不到這些。

既然不能靠制度，那就得靠人。靠誰？首先要靠領導，靠主要領導。主要領導如果是個好人，能人，相信他一定能發現好人和能人，從而把他們提拔上來。譬如我吧，我覺得我就是個正派的領導，全域性也就六百來人，我要是下工夫考查一下，還是能分出個三六九等，是能夠把好人能人任用上來的，把壞人、差人清除出去的。

可是，我不能這麼幹。別說我沒有這麼大的權力，就是有我也不會這麼幹。利益格局早已形成，壞人、差人已經佔據了相對滿意的位置，這些人或者是有相當背景，或者是下了大本錢上來的，我要整他們，他們肯定會結成死黨跟我拼命，恐怕，還沒等我達到目的，已經被他們整得遍體鱗傷、奄奄一息了，這種壓力我也承受不了。問題還不僅僅是我不能承受壓力，還在於，我就是真這麼做，也不會成功。

所以，必須講究策略，採取妥善的辦法。

十全十美的辦法是沒有的，可是，找一個相對穩妥的、能減輕壓力的、讓我少得罪一點人的辦法，還是能找到的。

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