將黨政資訊分為「初級資訊」和「深層次資訊」兩個層次，是中共中央辦公廳首先提出來的。這一區分有利於黨政資訊內容的深化和質量的提高。

「初級資訊」和「深層次資訊」的主要區別，體現在資訊的服務層次和資訊的內容上。

從服務層次的角度看，深層次資訊必須把握宏觀，立足全域性。深層次資訊的服務主體是領導機關、領導同志，為領導宏觀決策提供依據，因此它提供的情況、反映的問題，應該是整個地區或整個系統的某一方面或某一階段全域性的宏觀情況和問題，使領導決策時能較系統、全面地瞭解掌握全域性性的綜合情況。服務層次越高，對資訊所反映問題的全域性性、宏觀性要求越高。同時，由於深層次資訊不僅是發現典型，提出問題，還要通過對事物的分析研究，最終達到解決問題、推動工作的目的，所以它必須有較強的思想性和啟迪性，給領導決策以新思想、新觀念、新啟示。

從資訊的內容來看，深層次資訊必須有典型、明晰的情況，有深入、透明的分析，有具體、可行的建議。這「三有」是深層次資訊的基本特徵，其中最主要的是「有分析」。初級資訊（一般動態資訊）的加工，只是停留在一般描述的水平上，往往只見現象，不見本質；深層次資訊是對事物進行了由此及彼、由表及裡的分析，充分運用了人類的智慧探求事物的規律性，能夠見人所未見，想人所未想。這種深入分析，正是深層次資訊區別於一般資訊的主要特徵。當然這種分析必須貼切、全面、深刻，不能離題萬里，也不能「只抓一點，不及其餘」，更不能單純從表面現象、偶然現象上貿然得出結論；既要分析人為因素，又要分析客觀因素，從現實、歷史的角度來看問題。在深入分析的基礎上，提出的建議要精當、新穎、有可行性，要「語當其時，諫當其用」，要有高人一籌的「精言妙論」，不應是人云亦云，可論而不可及的東西。

怎樣開發深層次資訊呢？

從資訊工作的實踐來看，開發深層次資訊，必須開展資訊調研，所謂資訊調研，是從資訊中發現問題、捕捉題目所進行的調研，是證實資訊、擴充資訊、挖掘和開發深層次資訊的有效方式。下面就著重說說資訊調研。

資訊調研與我們機關中一般調研工作是有所區別的，首先，它的選題主要是從初級資訊材料中發現和確定的，可以說它是初級資訊的昇華；其次，它是一種「短、平、快」式的調研，其特點是篇幅短小，內容平實，出手較快。資訊調研的主要方法有以下五種：

1．內容擴充法

即對選題較好但反映情況不完整、不準確、不深刻的資訊，通過查詢瞭解，進行內容上的擴充和深化。我們平時收到的資訊中，需要擴充的主要有這樣三種情況：

一是，有情況，不具體。比如，有的資訊在反映某企業生產由大幅度下降很快扭轉為大幅度上升這樣一個情況時，對扭虧的成效寫得很具體，而對扭虧的原因只寫了一句「由於加強了銷售工作」，而恰恰這部分情況是領導很想了解的，所以就要對扭虧方面的作法進行了解並補充進去。

二是，有問題，無原因。比如，有的資訊反映生豬生產下降的問題時，對問題寫的很具體，而沒有深入分析原因，這就需要在資訊加工過程中對產生問題的原因進行調查和分析，補充到資訊中去。

三是，有原因，無建議。不少資訊既反映了問題也分析了原因，但是卻沒有提出切實可行的建議，從而降低了資訊對領導決策的參考價值，對這類資訊就要通過調研找出對策。總之，擴充法就是資訊內容中缺什麼，補什麼。

2．綜合歸納法

即對具有相關內容的多條資訊進行綜合歸納，集零為整，化淺為深，變缺為全，使內容零散的資訊充實為完整的資訊，分散的資訊彙整合規模資訊。綜合歸納的主要形式：

一是，區域性綜合，就是對整個地區或全系統的某一動態情況進行綜合。如重大工作部署之後，就要對本地區各個單位貫徹落實情況的資訊進行歸納，使領導及時掌握工作進展的全貌。

二是，階段性綜合，就是對一個時期以來開展某項工作的情況、效果等進行綜合。比如「嚴打」鬥爭第一階段結束後，有關部門就對這一段時間鬥爭的特點和取得的成果進行了階段性綜合，以便於領導掌握鬥爭發展的趨向。