標題是一篇公文給人的第一印象，有人把它比作文章的「眼睛」或「視窗」，好的標題猶如畫龍點睛，既能體現行文主旨和行文關係，又具有提示作用，引發讀者閱讀的興趣。

在機關領導同志那裡，公文堆滿案頭，難以一一閱覽，往往根據標題來選擇重要的公文閱讀。如果一篇公文的內容很重要，而標題卻沒有準確地反映出來，就很可能被忽略過去，起不到應有的效用。由此可見，公文標題的擬定，是一個很值得研究的問題。

從目前公文標題存在的問題看，擬好標題要注意戒除不準確、不具體、不精煉、不規範等問題。

1．戒標題不準確

標題是從公文內容中概括出來的，所以一定要把公文內容的要點抓住、抓準，並加以提煉，做到題文一致，這是對公文標題擬寫的一個基本要求。

公文標題不準確，大體有兩種情況：

一是抓不準公文的中心思想，使標題偏離了主題。如一份簡報反映某市根據農副產品市場供應變化情況，有計劃、分步驟提高了農副產品的收購價格，全市農副產品收購價格總水平比上年上升16.1％，從而調動了京郊農民發展農副產品的生產積極性。原標題是這樣擬寫的：《××××年×市農副產品收購價格總水平上升16.1％》。很明顯，這個標題只反映了該文的一部分內容——工作的成效，而該文的主要內容——有計劃、分步驟提高農副產品收購價格這一做法卻未能概括進去。這份簡報被採用時，將標題改為《××市運用價格槓桿促進農副產品生產》，這就比較準確地概括了全文的意思。

二是標題的文字表述上不準確。請看下面幾篇資訊的標題：

1《一些有政治傾向性的書籍對中學生思想影響較大》

2《我市部分割槽縣局領導班子成員表示擁護五中全會的各項決定》

3《××商業大廈拾金不昧崇高品德深受外賓讚揚》

4《我局20對青年男女中秋節集體結婚》

例1中「政治傾向」一詞為中性詞，與原文內容不相符，可改為《一些有錯誤政治傾向的書籍對學生思想產生不良影響》。

例2「部分」一詞不妥，容易使人誤解，難道還有一部分領導班子成員不擁護五中全會的決定？可將「部分」兩字刪去，「部分」的意思可在文中交代。

例3的主語發生錯誤，「大廈」怎麼會有「崇高品德」。應在「大廈」後面加上「職工」二字就準確了。

例4中的「集體結婚」不準確，應改為：「舉行集體結婚典禮」。

要做到公文標題準確，除了克服文字表述上的毛病外，最重要的是在擬寫標題前，一定要充分研究和掌握公文的核心內容，抓住公文的中心思想去提煉標題。在擬寫標題時，可以同時擬寫出幾個不同的標題，經過分析比較，選擇出最能反映該文核心內容的標題來。

2．戒內容不具體

公文的標題要避虛就實，寫得實實在在，防止抽象化、一般化。標題如果寫得太抽象，不僅失去了標題的提示作用，而且容易落俗套。譬如我們常常可以見到這種模式的標題：《××××單位開展×××××××收到較好效果》。諸如「較好效果」、「明顯效果」、「成效顯著」、「初見成效」、「可喜變化」一類的詞就比較抽象，哪項工作哪個單位都可以用，缺乏個性，不宜多用。如一份簡報的標題原為《去年××××市工業經濟形勢發生可喜變化》，後來改為《去年××××市工業經濟形勢出現五大變化》，就寫得較為具體了，給讀者的印象也深。

再如，一份簡報的標題原為《愛心向勞教所外延伸》，內容是寫××勞教所二大隊的幹警，對一名孩子突然病故的勞教人員，耐心做好心理疏導，並集體捐款幫助其家庭償還醫療債務。原標題雖然寫得不落俗套，但是不能具體表明簡報的內容。後來將這個標題改為《××所二大隊幹警關愛、幫助家庭變故勞教人員》，增強了標題的提示作用。

標題要做到具體實在，就要從公文豐富的內容中抓住要點，抓住特點，儘可能地實寫，一針見血。此外標題中還應避免一般化抽象化的詞句，如「呈現新局面」、「提升新水平」、「實現新高度」、「採取新舉措」等等，挑選那些能突出特徵的確切詞句，使標題有特點有個性。

3．戒文字不精煉

標題太長，過於囉嗦，不僅閱讀起來很費時，而且容易淹沒公文的中心內容，使讀者不能一下子抓住公文的主旨。試比較下面兩個標題：

原標題：《落實反恐工作要求加強安全管控本市安全監管局5月22日突擊夜查加油站、油庫》

修改後的標題：《本市安監局加強安全管控突擊夜查加油站和油庫》

顯然，原標題太長，過多強調工作重要性，還有些可有可無的內容。而改後的標題較為簡潔，給人的印象也深。造成標題不精煉的原因主要有以下兩點：

一是該省略的沒省略。為了使標題簡潔醒目，在不造成語法錯誤、不出現歧義的前提下，可以省略標題中那些可有可無的內容。請看下例：

1《建國60週年國慶節安全保衛工作基本落實》