簡潔而熱鬧的儀式之後，各府開始履行各自的職能。白公召集四柱國商議四邊的邊防事宜，十將軍列席，共尉參與了會議。關中四關，各由一柱國負責，韓信駐臨晉，兼顧函谷關和蒲坂，周叔駐嶢關，負責武關道，桓齮駐雍，密切注意隴西的章邯，呂釋之駐雲陽，兼顧翟王司馬欣和北地郡。
在會上，軍謀院軍謀祭酒李左車向柱國和將軍們解釋了當前的形勢，山東形勢緊張，項羽分封的各王正在和各自的故主交戰，爭奪封地。故齊相田榮因不滿項羽的分封，引兵擊殺田安、田都、田假三王，正中項羽下懷，項羽聞訊立即發兵齊地，正在與田榮大戰。這場大戰將會引起連鎖反應，山東很快就會重燃戰火。西楚國當前的任務是坐觀其變，守住關中的門戶，等待出手的最佳時機。而首當其衝的是西線和北線，章邯蠢蠢欲動，正在隴西一帶大肆擴充人馬，北地郡則因兵力不足，匈奴人多次擾邊，西柱國桓齮、北柱國呂釋之到任後，要加緊戰備。
會議完成之後，四柱國帶著大軍離開咸陽，奔赴自己的防區。
令尹府也進入了繁忙的事務之中。十月，各縣道開始上計，關中雖然沒有設郡，但是作為秦帝國的京畿，關中的人口足足有普通三個郡多，今年又是西楚國第一年，令尹府的任務遠不是平時那麼簡單。令尹陸賈、左尹公子嬰、治粟內史蕭何聯席辦公，忙得昏天暗地。
冬季刑決，廷尉府也忙得不可開交，呂澤下令京畿各獄、諸縣獄上報在獄人數，罪名，統計要處決或者釋放的犯人。
少府寶珊與趕來參加慶典的南陽孔氏、臨邛卓氏、程氏等富商進行會談，商議鹽鐵官辦私營等相關問題。以丹穴致富，曾經被秦始皇尊崇的寡婦清也接到了寶珊的邀請，但是她年事以高，不宜遠行，派來了代表向西楚國致意，並磋商相關事宜。
共尉虧得有先見之明，他知道諸事草創，有很多事諸府拿不定主意的時候，一定會來向他請示。因此他特地把三公九卿的府衙都安排在他所居的咸陽宮周圍，這樣方便諸府奏事，提高效率，縱使如此，他還是忙得不可開交，每天從中午開始，他的咸陽宮裡就不停的有人來彙報工作，一直要忙到深夜。
長安城宮殿出奇的多，共尉以家中人口不多，無須佔用那麼多宮殿為由，除了留下咸陽宮等不多的幾個宮殿群居住之外，其他的宮殿大部分都挪作他用，三公九卿的府衙將咸陽宮圍在中間，重臣們的府第又在外面圍了一圈，呈輻射狀的發散開去。入夜之後，咸陽城以咸陽宮為中心，周邊的百姓居所都黑了燈，而咸陽宮周圍卻還是燈火通明，如群星拱月一般。百姓們偶有外出的，一看到咸陽宮方向的亮光，就會嘆惜著說，大王還在忙著呢。
一直忙到正月，諸般大事總算就緒，過完了上元節之後，共尉總算閒了下來。他開始籌備巡邊的事宜，就在這時，張良帶著共喬來到了咸陽。
就在去年八月，與呂雉差不多時候，張良的長子問世，趕到咸陽的時候正是百日之期。共尉在咸陽宮擺宴歡迎他們的時候，共喬抱著孩子，請共敖起名。共敖現在諸事不管，天天和夫人一起逗孫子玩，忽然看到外孫，心裡更是樂開了花。他琢磨了半天，拽斷了幾根鬍子，起了個名字叫不疑，已為人母的共喬雖然已經不象以前那樣任性使氣，可是對這個名字還是不滿意，蹭在父母身邊扭捏了半天，要共敖另起一個。共敖憋紅了臉，也沒想出來什麼更好的。共喬撅著嘴說：「你看大兄起名多好聽，展如，展堂，又好聽，又上口，叫什麼不疑，總覺得怪怪的。不疑不疑，你還疑誰啊？」
正在說笑的共尉和張良聽了，放聲大笑。張良走過來對共喬說：「不疑好，人貴相知，不疑最難得了。我覺得這個名好。」
「你說好，那就好了。」共喬不再多說了，和共夫人一起抱著孩子到旁邊說悄悄話去了。共敖無奈的搖搖頭，有些歉意的對張良說：「委屈你了。」
張良淡淡一笑：「岳丈說的哪裡話，我不覺得有絲毫委屈。」
「那就好，那就好。」共敖咧著嘴笑了。他拍拍張良的肩膀：「你們慢慢談，我去看看我外孫。」說完，揹著手，哼著小曲走了。
張良和共尉互相看了一眼，不約而同的搖了搖頭。
「先生，韓王那邊怎麼說？」共尉扯到了正題上。
張良臉上的笑容有些勉強，他輕輕的嘆了口氣說：「正如你所料，我帶著大軍回到潁川之後，大王對我很客氣，讓人轉告我說，願意讓我為相。可是我看得出來，他不情願。既然如此，我又何必再在那裡待著，所以就辭了相位，舉家遷到關中來了。」他笑了笑，「你現在是西楚王，財大氣粗，沃野千里，想必不會差我一口飯吧？」
共尉看著張良笑了笑，沒有接他的話，端起酒杯呷了一口，抬起眼皮盯著張良：「看來不疑這個名還真是取得不好，先生到現在，還對我沒有說實話。」
張良的臉頓時通紅，他尷尬的笑了笑，無言以對。
「你到關中來，我豈有不歡迎之理？但是你這麼說，顯然是不放心我。」共尉放下酒杯，有些不高興的說：「韓王怕你擁兵自重，這點我相信，可是你辭相位入關中，卻不僅僅是寒了心吧？」
「唉——」張良嘆了一口氣，無奈的搖了搖頭：「什麼事都瞞不過你。不錯，我辭相位入關中是有另外原由的。韓王希望我入關，這樣既不用擔心我權利過大，影響他的地位，又希望能通過我和西楚保持盟友的關係，萬一事急，也好有個照應。我不敢奢望那麼多，韓國氣數已盡，天下一統已成必然，只是希望你能看在我的面子上，不要趕盡殺絕，讓韓國的列祖列宗斷了血食。」
「你把這個希望寄託在我的身上，就不怕落空？」共尉斜著眼睛看著張良，似笑非笑：「這天下之霸主可是東楚王。不管是論地盤，還是論兵力，他都要強於我，你要替韓國留一條後路，也應該去求他才對啊。」
「他？」張良哼了一聲：「你是不是也太小看我了？東楚王在玩火自焚，你以為我看不出來？他分封天下，是想螳螂捕蟬，黃雀在後，可是他大概想不到，他這隻黃雀後面，還是你這隻鷹吧。」
「我算什麼鷹。」共尉掩飾的拿起了酒杯，「我就想跟著東楚王混混，安安穩穩做個西楚王。」
「你說我不信你，你又何嘗信我？」張良不以為然的笑著，過了一會兒，又說了一句：「你覺得項羽會信你，范增會信你嗎？」
「信又如何，不信又如何？」共尉不置可否。
「關中是你的，項佗在河東，司馬欣在上郡，章邯在隴西，北地是匈奴出沒之所，不封王可以理解，但是他留著巴蜀、漢中，又是什麼意思？你以為我看不出來嗎？」
共尉沒說話，他當然知道範增在玩什麼鬼。巴蜀、漢中開始是楚地，後來是秦地，項羽分封天下，偏偏把這個地方給漏了，當然不是什麼疏忽，他是留一根很肥的肉骨頭，引自己出手，然後好名正言順的發起攻擊。共尉既然要想奪天下，就不能不動心思，漢中平原，成都平原，那可都是有名的糧倉。但是漢中和關中之間道路艱難，雖然有褒斜道棧道，但在群山之中，艱險難行。而且巴蜀之間少數民族特別多，秦人以大軍鎮之都不能長保太平，他現在兵力嚴重不足，要想用武力征服巴蜀，難度不是一般的小，而且也根本瞞不住訊息。恐怕他這裡剛剛行動，項羽那邊就要叩關了。
但是他有他的打算，他向項籍要求封劉盈為蜀侯，就是給自己留下一個名正言順的進入巴蜀的後門。當然了，項羽也不會想不到這一點，但他願意給共尉留這個後門，就等共尉動手，他才好動手。共尉既要入巴蜀，又不能太早引起項羽注意，就只能低調行事。而能夠代表他進入巴蜀，又不至於引起項羽過激反應的人，就是眼前這個張良。
「既然你看出來了。」共尉展顏一笑：「那就辛苦你一趟吧。」
張良淡淡一笑：「這麼說，我們的交易成了？」
「成了。」共尉一臉嚴肅：「如果我有機會問鼎天下，韓國的列祖列宗一定能吃到冷豬頭。」
「你啊。」張良搖著頭，無可奈何的笑了。當了王，還是那麼不正經，明明是很莊重的祭祀，到了他嘴裡卻成了冷豬頭。不過，共尉玩笑歸玩笑，他這個人還是說話算數的。韓王成不是王者之相，他終究保不住韓國的社稷，這就是命數，不是人力可以扭轉的。自己能替他爭取到血食，沒讓韓國斷了祭祀，也算是對得起他了。「我什麼時候走？」
「不急。」共尉搖搖頭：「少府還在和巴蜀的富豪們商量具體的合作事宜，等全部談妥了，你隨他們一起走。這些天你就呆在咸陽，多陪陪他們吧。」他想了想，又皺了皺眉：「我還要把這件事告訴一下蜀侯的母親，看看她有什麼意見。」
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