楊廣沉默良久，突然嘆了一口氣「人無遠慮，必有近憂。東突厥人之危害近在眼前，如果我大隋不能先一步將其打倒，讓其反叛我大隋，那後果不堪設想。我大隋和突厥之邊境何止萬里？萬里邊境，如何可守？朕曾聽你說過，最好的防守就是進攻，朕深感同意。」

楊廣就不是一個能接受被動挨打的人，在他的眼中，突厥再強，其實也不過是一個草原蠻族。他的心中，從未將突厥放到與大隋平等的地位，所以也從未將其當做一個平等的對手來看待。他只覺得，如果讓突厥打進中原，那就會讓他大失顏面。他要做的是千古一帝，要與秦皇漢武比齊，又豈能忍受一個小小的突厥打上門來。

「陛下，此一時、彼一時也。」陳克復想了想，還是勸解道「派軍隊去數千裡之外作戰，很難取得勝利。現在東突厥依仗軍馬的充足，懷著禽獸般的心腸，遷移如同群鳥飛翔，很難控制他們。我們得到它的土地也不能算開疆拓土，擁有了他的百姓也不能算強大，從上古起他們就不屬於我們的百姓。隋軍到幾千里以外去爭奪利益，那就會人馬疲憊，敵人就會憑藉全面的優勢對付我們的弱點。且強弩之極，矢不能穿魯縞：衝風之末，力不能漂鴻毛。非初不勁，末力衰也。擊之不便，不如以分化拉攏之策破之。」

「卿有何策？」

「陛下，當初先皇面對強大的突厥，就是利用遠交近攻、合弱制強之策，才能不斷的削弱突厥的實力，保我大隋邊境安寧。如今西突厥勢弱，我大隋所憂者東突厥也。東突厥東自契丹、室韋，西盡吐谷渾、高昌諸國，管奚、嬃、鐵勒等數十部。而如今，我們已經成功的將契計、室韋從東突厥人的手中拉了過來。契丹的阿地那成了我大隋的契丹王，室韋草原，也成了我對山四郡。陛下，只要繼續如此下去，我們甚至不須動用大軍，就能成功的制住突厥人。」

「裴愛卿之意如何？」楊廣對著下面的裴世矩道。裴世矩是朝中最擅長外交之人，數十年來的各個對外策略基本都有他參與。當初打高句麗，就是他做的計劃…。這個時候，楊廣自然而然又想到了他。

裴世矩今日也是憂心忡忡，他剛從草原回來不久，沒有想到一轉眼居然發生了這麼大的變化。不但陳克復平定了室韋，更兼得一回京就發生了這麼大的事情。裴蘊的調職，已經說明了楊廣對於裴閥的不滿意。裴世矩和裴蘊雖然同姓裴，但實際上並不是一家，甚至八杆子打不到一起。但是他們卻因楊廣的親近而聯盟到了一起，最後結成了裴闕，他們是休慼與共，一榮共榮，一損俱損。這個時候看到皇帝問他，他已經不敢再去故意和陳克復唱反調了。

起身行了一禮，裴世矩站了起來「右僕射所言甚是，我大隋徵高句麗，東突厥趁勢崛起，確實對我大隋構成了嚴重威協。不過如今右僕射平定室韋，將我大隋兵馬深入了東突厥之東北面。且又成功的將契丹拉入我大隋的懷抱，可以說，我們不但斬了東突厥之一臂，甚至已經對突厥完成了攻防轉換。

現在我們的優勢，已經足以威懾東突厥讓其暫時不敢對我大隋妄動。只要接下來，再行那遠交近攻、聯弱制強之策，東突厥必然再次分裂，再不足懼矣。」

「東突厥可汗始畢可汗之弟統領奚、嬃諸部，陛下可以將宗室女以公主名義嫁與其，並策封其為南面可汗。另鐵勒部這些年在北方也逐漸壯大，陛下同樣可以嫁一宗室女，並策封其為北面可汗，如此東突厥則能一分為三。到時如果突厥內戰起，則我大隋只須南北各派一支兵馬深入草原，助其混戰即可。如果一來，不管到時最後勝利的是誰，其必然實力大損，到時有我矢隋再收攏戰敗的一方駐守我隋之邊境，那麼突厥之患也將去也。」

裴世矩說的都是有可行性的策略，突厥人的統治和中原王朝不一樣。他們是游牧民族，實行的是部落制。就和之前的契丹、室韋一樣，他們名義上也是東突厥的臣屬，但是他們卻有自己的族長統領。

突厥汗只是所有諸部之中，最強大的一個部族，各部族之間反叛甚至自立十分常見，只要你有這個實力不懼突厥汗，那麼就能自立。

之前大隋與西突厥、東突厥之間的大戰便是如此，分化拉攏。現在的始畢可汗的父親啟民可汗，就是東突厥戰敗之後，在隋的扶持下上位的。而將宗室女以公主的名義嫁出去，正是表示聯盟的最好辦法。

楊廣長身而起，走下墀臺「二卿所言，嶄當深思。芶以利國家，豈因生死避！朕常讀史書，但見我中原王朝，數千年來，無不受外族欺侮，