捷克軍團很快同各地的反叛分子同流合汙，形成一股強大的反蘇維埃力量。

僅僅不到兩月的時間，捷克軍團佔領了從伊爾庫斯克到奔薩鐵路之間所有的車站，推翻了當地的蘇維埃政權，6月底又佔領了海參崴，這僅僅數萬人的捷克軍團在俄國取得的戰果是如此輝煌，以至於大多數人都不能相信這一事實。

協約國成員見到蘇維埃政權是如此虛弱，於是產生一個錯覺，得出結論要推翻新生的布林什維克政權是件輕而易舉的事，很快就通過了對俄國進行軍事幹涉決議。

美、英、法、日、中五國同意共同派兵進入俄國「維持秩序」，控制西伯利亞鐵路，顛覆蘇維埃政權。由於歐戰正酣，美、英、法三國只象徵性派出了7000多人，干涉軍的主力主要由日本人和中國方面組成。

在華盛頓組成的捷克斯洛伐克國民議會指示捷克軍應聽從協約國最高會議的命令，留在當地扶植反蘇維埃政權。

以托洛茨基為主席的蘇維埃紅軍正在建立中，蘇維埃政權在危機中顯示出極強和高效的組織能力，最高人民委員會發布動員令，規定從18歲至40歲的每個勞動者都必須參加軍事訓練，紅軍隊伍在迅速地擴大。

相對於只有十五萬人的紅軍而言，反蘇維埃政權的力強則強大得多。

克拉斯諾夫手下的「頓河大軍」召集了約七萬名哥薩克軍人，杜托夫領導的奧倫堡政權擁有四萬多兵力，在烏法，立憲委員會和社會黨人建立的「執政府」成立了兩個師的「國民軍」，在鄂木斯克成立了以孟什維克為主的臨時政府。

反蘇維埃軍隊雖然人數眾多，但互不統屬，各自為戰。

1918年7月2日在凡爾賽宮召開的協約國最高軍事會議向美國總統威爾遜作進一步的呼籲，要求其同意盟國全力支援捷克軍。美國人於是建議派遣一支由英國、日本、美國和中國的軍隊組成干涉軍進入西伯利亞，以保障捷克軍團的供應線不被赤衛軍切斷。

美國人把日本人當做了在太平洋上的最大敵人，為了牽制日本人不能獨自侵佔整條西伯利亞鐵路，華盛頓方面一直在鼓動中國方面加入到干涉軍中，為此不惜提供大量的軍事援助和一億五千萬美元的政府間無息借款。

外交總長王寵惠再次充當了「漢奸」的角色，為了排除日本人的干擾，他代表北京方面與日本簽訂了《共同防敵條約》，林鑠在地圖上劃了一條線，把從漠河開始東經122度線以東的外東北地區全都許給了日本人。

此舉遭致以陸軍部長林建藩為首一大批軍方高官的強烈反對，「從離開臺灣的那一天起，你就許諾有一天要親自帶棟軍殺回臺灣，我都等了23年了，只看到日本人越來越強大，你這麼做是助紂為虐！而且如今又拉上一個強大的俄國人為敵，究竟哪一天才能打敗日本，我看不到希望！」

老將軍情緒激動，搞得簽了和約的王總長跟真成了賣國賊似的不好意思抬頭。

「我就沒拿日本人當回事，俄國才是我們最大的敵人，現在的主要目標是趁著俄國人內亂期間徹底地肢解這個帝國！」林鑠態度堅定，「而且在沒有建立一支足夠強大的海軍之前，我不會允許任何人挑起與日本人的紛爭！」

林鑠獨斷專行，氣得林老將軍直要辭職。

最終在答應林建藩將盡快擴充海軍之後，老將軍才被安撫下來。

出兵西伯利亞，後勤補給基本上得依靠張作霖控制的東北鐵路，林鑠把吉林省和中東鐵路的控制權許給了張作霖以換取後勤保障方面的安全。在事關民族大義方面，老張也不算含糊，不僅許諾保證遠征軍的後勤安全，而且答應派出兩個混成旅隨中央軍出征外東北。

美、英、法等協約國決定給予主要的出兵國日本和中**事援助，對於中國主要物資是5000萬美元的無償援助和1.5億美元的無息貸款以及3000輛卡車和50萬噸石油，而日本人則要求大量的鋼鐵、銅等金屬物資。

7月底，日軍兩個師團和7000美、英、法聯軍開始在海參崴登陸。

海參崴有大約22萬的中國僑民，差不多佔到總人口的百分之四十五，北京方面也作出決定，派遣軍艦赴海參崴出兵保護僑民權益。