黃南傑的話讓楊誠微微有些震動。他之前只是想著如何去尋找人才，卻從未動過自己培養人才的念頭。不過這樣的事畢竟是前所未有的，究竟會有著什麼樣地後果，讓人實在難以預料。朝廷地科考也並非人人可以參加，若沒有層層的舉薦，根本無法進入考場地大門。是以這樣一來，就算是憑著真才實學，也必須有著層層的關係網。若是無人舉薦，就算再有才能，頂多也只能做個幕僚而已。運氣好的或許還有機會出任一官半職，而更多地人則是終生潦倒，鬱郁不得志。不知道有多少有識之士，因此埋沒。
「至於大人所憂時日的問題，大人也大可不必擔心。大人只需廣招交州望族子弟，交由適當之人教導數月，便足可擔當大任。」黃南傑正色說道。
「容我想想。」楊誠皺眉說道。對於黃南傑這個提議，他竟然有些心動。若是從交州望族子弟中選拔官員，不僅可以得到這個有影響的家族的廣泛支援，更因為他們熟悉交州的各種律令與規定，確實可以在短期內上任。不過這樣卻有一個隱患，這些新上任的官員在交州存在太多地利益關係，行事難免會有所偏頗。更重要的是。楊誠可不希望在交州形成像朝廷那樣執掌大權的大族，那樣對於交州百姓來說，並沒有任何的好處。更會因為家族之間的利益關係，使得交州的局面變得複雜起來。
「若是從普通百姓中選拔，不知行不行？」楊誠遲疑地問道。他並不是敵視這些豪門大族，但葉浩天的無奈給他留下了深刻的印象。一旦形成家族勢力。那很多時候都將會以其所在的家族利益為第一位。與之相比，楊誠更
有更多出身貧寒的人，可以為自己所用。出身貧寒之姓之苦有著切身感受，若是能保持其心，勢必會極大的造福百姓。
「這樣的話……」黃南傑沉吟道，他當然明白楊誠的用心，因為他和楊誠一樣，也是出身貧寒。只是最後未能保持最初的理想而已。「普通百姓大多目不識丁，要想從他們中選拔，恐怕有些困難。」
「不識字就讓他們識字。」楊誠沉聲說道。
黃南傑看著楊誠，微微有些驚訝。「這恐怕需得三年五載，才會略見成效吧。」交州雖然日漸富足，但去唸私塾地小孩卻並不多。這幾年交州尚武之風盛行，再加上對箭術優異者的豐厚獎賞，使得很多人讓自己的子女從小便練習箭術。現在豪門世族把持朝政，若沒有任何背景，要想通過讀書來為官。幾乎是件不可能的事。這也使得交州的百姓，將注意力全部集中在了箭術之上。
楊誠也知道這事急不得，當下笑著說道：「這事可以先放一邊，時機成熟再說。當務之急，是現任官員的撤換。當然一時用不著把他們全部換下來。能用的還是儘量採用。畢竟這方面的經驗，不是一天兩天可以形成的。」
「這個大人也不必心憂。只要做好督查，在沒有大的舉動之前，相信不會有什麼問題。」黃南傑正色回道：「其實葉大人所做地這一套。效果確實不錯。只是對於州府官員的才能要求極高，若沒有超卓的才能，根本難以勝任。」
楊誠點了點頭，對黃南傑的說法他也深有感觸。葉浩天似乎是個天生的工作狂，在交州這四年除了偶爾找找他，其他時間幾乎都泡在州府之中。在別人看來極為繁雜地政務，卻成了他唯一地寄託。是以以他一人之力，竟能一直保持整個交州的正常運轉。楊誠自問自己是無法做到這一點地。
「若是我讓你來做安平郡守呢？」楊誠問道。這個位置，本來他是準備留給張識文的，不過張識文要一年之後方能回來，總能不讓這個位置空置一年。黃南傑的一些見解，極對他地胃口，讓他略有些心動。
「萬萬不可。」黃南傑出乎意料的斷然拒絕：「大人對在下的信任，在下感激萬分。但安平郡守權力極大，在下一則恐不能勝任，二則擔心自己無法把持。」
「交州的這些官員，大人儘可試用兩三月，然後再決定去留。等到時機成熟時，再進行大量的撤換，這樣一來，方能維持交州眼下的安定。」黃南傑繼續說道：「大人當務之急，是要成立一個有效的監查機構。」
「這就是你所說的第三點吧。不過之前也一直有專職監查之人，何必還要再成立呢？」楊誠疑惑的問道。
黃南傑搖了搖頭，正色說道：「說實話，以往的監查官員根本就是形同虛設。官員的升遷根本不看為民做了多少好事，而是根據關係背景以及貢獻的銀兩為準。況且監查官員的建議往往毫無用處，所以很多負責監查之人，反而與地方官員狼狽勾結，魚肉百姓以討好上司，求得升遷。所以吏治越來越**，朝廷所得的奏報卻是一片大好。」
「那你覺得我們該怎麼做呢？」楊誠饒有興趣的問道。對於大陳的官吏結構，他雖然不是一無所知，不過所瞭解的也是極少，更不要說其中弊病。反而是黃南傑，因為之前數年的為官經驗，對其中詳情甚是熟悉。
黃南傑點了點頭，揚聲說道：「雖然交州已經有良好的風氣，但想要完全靠官員們自覺卻是很難。權力本就是極有誘惑力之物，若非心志堅韌之人，根本無法長期抵禦。必須要有外力時時督策，讓其不敢越軌。所以監查便尤為重要，以在下拙見，監查機構必須超然於官員體系之外，直接向大人負責。」
「超然於官員體系之外？」楊誠疑惑的問道。
「不錯。」黃南傑正色說道：「監查之人，不一定有官員的身份。除了有名望的鄉紳士族，普通百姓也未嘗不可。只有監查之人與官員沒有什麼利益關係，才能真正公正的給予評定，否則便難免會受其影響。若大人想得到準確無誤的答案，便不能用之前從上而下的方面。」
「你是說由下自上？」楊誠眼睛一亮，若有所思。由百姓來監查官員，這幾乎是前所未有之事。一向以來，民不與官爭，民告官更大罪。楊誠出身貧寒，對黃南傑的提議倒也還能接受，只是其他人，恐怕就不一定接受得了了。要改變民賤官尊這種由來已久的觀念，絕非是件簡單容易之事。
「正是如此。不過此事在下也未經熟慮，多有不足之處。」黃南傑點頭說道。
楊誠微微一笑，讚賞的說道：「雖然你這些提議多有新奇，不過我卻相信你完全可以勝任交州總巡之職。」
「大人？」黃南傑驚訝的說道。
「黃南傑聽令！」楊誠心朗聲說道。
黃南傑沒有絲毫猶豫的跪了下來，神情激動。
「我任命你為交州巡查使，負責監查所有大小官員。三日之內將細則擬好，待我批閱之後，公佈推行。」
「謝……謝大人！下官定不負所望！」神箭傳說第五卷第三十二章月下交心