年前的最後一次常委會缺席了兩個人，一個是組織部長彭定均，一個是政法委書記馬裕民。

劉啟蒙書記宣佈開會，主要討論春節期間防火及幹部職工獎金的發放。

春山縣防火工作會年年開，年年老調重彈。整個衡嶽市，春山縣是綠色植被覆蓋率最高的縣，雖然樹林子不多，但每座山都是灌木叢。隨便一點火星，就能引起漫天大火。好在這幾十年來沒發生過大的火災，又新成立了一個森林公安，防範相對較高。

劉書記換湯不換藥的把防火工作安排下去，接下來就進入到年終獎金髮放問題的討論。

按照多年的慣例，幹部職工是要分成三六九等的。縣委縣政府為第一等，各局委辦又得按社會影響力來分。比如財政局，掌管著全縣的經濟大權，在等級的區分上，幾乎與縣委縣政府一樣。而像農機局、畜牧局等等無關緊要的局，就得墊底。

至於公檢法機關，他們都有自己的小金庫，有很多的生財之道，不在乎縣財政上幾個小錢。

而像黃奇善他們這類的機關，一年到頭清湯寡水，除了財政工資，沒有任何的經濟來源，就得眼巴巴等著年終獎金。

縣長餘明芳首先發表了自己的意見，說年終獎金應該按照行政、事業和企業三個等次來劃分。行政機關人員，每人多發兩個月工資，事業單位職工，參照行政機關發一半，而企業人員，就只好發行政機關的三分之一。

餘明芳說完後，會場一片沉寂。今日來開會的人不多，全縣十五個常委，到會十個。除了政法委書記馬裕民，組織部長彭定均，政協主席關大君與人武部長鄧涵養外，還有一個城關鎮的黨委書記趙大鴻。

這樣一來，黨委這邊缺了三個，政府這邊缺了兩個。

我進入常委，儘管沒有正式檔案任命為常務副縣長，但能進入常委的副縣長，只有擔任常務一職的才有資格。由此看來，我是政府這邊罩著常務副縣長光環的人。我的常委身份，暗示著我是未來的常務副縣長。

劉啟蒙看大家都不說話，就提議舉手表決。

縣長餘明芳帶頭舉手，政府這邊的人武部長跟著舉手了。人大主席遲疑了一下，也舉起了手，剩下的新進入常委的公安局長也舉了手。

政府這邊的人一舉手，黨委那邊的人就看著劉啟蒙。

劉啟蒙始終微笑，手指頭在桌子上輕輕的敲，沒人看出他心裡在想些什麼。劉啟蒙不舉手，紀委書記自然不舉手，常務副書記低著頭，認真的在面前的本子上寫著什麼。但我們都知道，他是在裝！

常委會上的表決，透著玄機。每一次表決，都能看出誰跟誰，不是同一陣容的人。

我是春山縣常委裡的新丁，沒有陣容。

分管黨務的副書記看大家都在猶豫，眼睛就看向了我，像是突然發現了什麼一樣，驚奇地瞪大了眼。

我還沒反應過來，桌子底下公安局長踢了我一腳，朝我使著眼色。

「陳副縣長，你有什麼看法？」副書記直接點兵點將點到我頭上。

我呆了一下，趕緊表態說：「我沒什麼大意見。就是想啊，如果年終獎金也按照等級來發放，老百姓會不會背後罵人？」

餘明芳微笑著看著我說：「多年來就這樣發的。也沒見什麼反響嘛。」

我回過去他一個笑臉說：「餘縣長，現在比不得過去了。改革開放都二十年了，老百姓現在是敢罵孃的。」

餘明芳哦了一聲，意味深長地說：「依你的意見，應該如何？」

我頓時紅了臉，遲疑著說：「我也不知道。」

我的話音一落，大家就都笑起來，都把眼光投過來看著我。

劉啟蒙鼓勵我說：「陳副縣長，你說說看，應該怎麼處理？常委開會，就是要有不同的意見。」

我受到他的鼓勵，立馬感到豪氣倍增，張口就說：「我覺得啊，事業單位可以完全參照行政機關，企業單位的獎金政府不要硬性規定，企業有錢，可以多發，沒錢，可以少發或者乾脆不發。」

劉啟蒙首先帶頭鼓掌，一下一下的，不知道是贊同，還是反對。

餘明芳縣長沒想到我會提出這麼一個思想來。縣長管著全縣的工業企業。這幾年趕潮流下崗了一大批，剩下一個縣氮肥廠也是半死不活。供銷系統早就全面崩潰，供銷系統的頭頭們就靠著收取一點租金過日子。現在縣財政不給錢，想發年終獎，比登天還難。

全縣企業職工烏秧秧的一大片，這幾年每到年底，都是縣財政撥專款發過年福利。要是今年突然沒了，他餘明芳的這個位子就會很危險。

下崗職工鬧事都是有一套的。全縣幾乎每個城鎮戶口的家庭裡都有下崗職工。政府想壓也壓不住。

早幾年就有機械廠的職工，一百多人把縣政府門口堵了，後來出動公安去，一看，不是親戚就是鄰居，公安也就睜隻眼閉隻眼，只要他們不去衝擊政府，門口你願堵就去堵。搞得那段時間劉啟蒙進進出出都不敢走大門。

現在餘明芳接手縣長寶座，這個燙手的山芋自然而然就落到他手裡。劉啟蒙過去動用縣財政安撫人心，他餘明芳沒其他轍，依葫蘆畫瓢也想來這一套。沒料到半路被我這個愣頭青一攪合，餘明芳表面上微笑，心裡估計是怒火中燒了。

「我覺得這個辦法好！企業沒效益，財政養不起啊。」人武部長鄧涵養髮言支援我。

鄧涵養其實跟地方沒太多關係，他的工資獎金福利都是國防開支。地方財政奈不何他。