起上章yan茂七月，盡重光大淵獻十二月，凡一年
有奇。
○神宗體元顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙寧三年（遼鹹雍六
年）
秋，七月，辛卯，詔新判太原府歐陽修罷宣徽南院使、知蔡州。
先是修以病辭官，至五六，因論青苗法不便；又移書責王安石，安石不答而奏
從其請。
壬辰，樞密使呂公弼罷；以御史中丞馮京為樞密副使。公弼以王安石變法，數
勸其務安靜，安石不悅。公弼具疏將論之，從孫嘉問竊其稿以示安石，安石先白之。
帝怒，遂出公弼知太原府。呂氏號嘉問為「家賊」。京嘗言：「薛向總利權無效，
近者復除天章閣待制，於侍從為最親，非向所堪所。」帝不悅，以語安石。安石請
改用京，帝許之，至是以為樞密副使。
罷潞州交子務。轉運司以其法行則鹽礬不售，有害入中糧草，遂奏罷之。
秘書省正字唐坰，以父任得官，上書雲：「秦二世制於趙高，乃失之弱，非失
之強。」帝悅其言。又云：「青苗法不行，宜斬大臣異議者一二人。」王安石喜而
薦之，故得召對。癸巳，賜進士出身，為崇文院校書。
戊戌，雨雹。
辛亥，遼主獵於哈嚕額特。
甲寅，置三班院主簿。
八月，戊午，罷看詳銀臺文字所。
乙丑，司馬光因入對，乞外。帝曰：「王安石素與卿善，何自疑？」光曰：
「臣素與安石善，但自其執政，違迕甚多。今迕安石者如蘇軾輩，皆肆行詆譭，中
以危法。臣不敢避削黜，但欲苟全素履。臣善安石，豈如呂公著？安石初舉公著，
後復毀之。彼一人之身，前是而後非，必有不信者矣。」帝曰：「青苗有顯效。」
光曰：「茲事天下知其非，獨安石之黨以為是耳。」帝又曰：「蘇軾非佳士，鮮于
侁在遠，軾以奏稿傳之；韓琦贈銀三百兩而不受，乃販鹽及蘇木、磁器。」光曰：
「凡人當察其情，軾販鬻之利，豈能及所贈之銀乎？安石惡軾，以姻家謝景溫為鷹
犬，使力攻之，臣焉能自保？不可不去也。且軾雖不佳，豈不賢於李定？定不服母
喪，禽獸之不知，安石喜之，乃欲用為臺臣，何獨惡於軾也？」
丙寅，以旱慮囚，死罪以下遞減一等，杖笞者釋之。
以衛州旱，今轉運司賑恤，仍蠲租賦。
丙子，遼中京留守耶律白卒，追封遼西郡王。
戊寅，詔：「川峽、福建、廣南七路官，令轉運司立格就注，具為令。」
己卯，夏人大舉入環慶，攻大順城、柔遠砦、荔原堡、懷安鎮、東谷、西谷二
砦、業落鎮，兵多者呈二十萬，少者不下一二萬。屯榆林，距慶州四十里，遊騎至
城下，九日乃退。鈐轄郭慶、都監高敏、魏慶宗、秦勃等死之。
九月，戊子朔，中書言請置檢正中書五房公事官，從之。
韓絳以夏人犯塞，請行邊。王安石亦請往，絳曰：「朝廷方賴安石，臣宜行。」
乙未，以絳為陝西宣撫使。
陸佃嘗受經於王安石，至是慶舉入京師，王安石問以新政，佃曰：「法非不善，
但推行不能如初意，還為擾民。」安石驚曰：「何為乃爾？吾與呂惠卿議之。」又
訪外議，佃曰：「公樂聞善，古所未有；然外間頗以為拒諫。」安石笑曰：「吾豈
拒諫者！但邪說營營，顧無足聽。」佃曰：「是乃所以致人言也。」明日，召佃，
謂之曰：「惠卿言：‘私家取債，亦須一雞半豚。已遣李承之使淮南質究矣。’」
既而承之還，詭言民無不便，佃說遂不行。
知開封府劉庠不肯屈事王安石，安石欲見之，或以語庠，庠曰：「彼自執政以
來，未嘗一事合人情，往將何語邪！」卒不往，而上疏極言新法非是，帝曰：「奈
何不與大臣協心濟治乎？」庠對曰：「臣事陛下，不敢附大臣。」
以曾布為崇政殿說書、同判司農寺。
王安石常欲置其黨一二人於經筵，以防察奏對者。呂惠卿遭父喪去職，安石遂
薦布代之。布資序淺，人尤不服。尋奏改助役為免役，惠卿大恨之。
乙亥，命崔臺符、曾布、硃溫其試法官。法官之試自此始。
庚子，曾公亮罷。公亮初嫉韓琦，故薦王安石以間之。及同輔政，知帝方向安
石，凡更張庶事，一切陰助之，而外若不與同者；嘗遣其子孝寬參其謀，至帝前，
略無所異。由是帝益信任安石，安石深德之。公亮以老求去，遂以守司空兼侍中、
領河陽三城節度使、集禧觀使，五日一奉朝請。蘇軾嘗從容責其不能救正，公亮曰：
「上與介甫如一人，此乃天也。」然安石猶以公亮不盡敖己，於是聽其罷相。
辛丑，以樞密副使馮京參加政事，翰林學士、三司使吳充為樞密副使。京為中
丞時，嘗疏論王安石更張失當，累數千言。安石指為邪說，請黜之，帝不從，至是
乃更大用。
乙巳，御崇政殿，策賢良方正及武舉。制策中禁切言者，篇末雲：「毋謂古人
陳跡既久而不可舉，本朝成法已定而不可改；其惟改之而適中，舉之而得宜，不迫
不迂，歸於至當。其悉以文陳，朕亦不憚於有為焉。」太原判官呂陶對策曰：「陛
下初即位，願不惑理財之說，不間老成之謀，不興疆場之事。陛下措意立法，自謂
庶幾堯、舜；然以陛下之心如此，天下之論如彼，獨不反而思之乎？」及奏第，帝
顧王安石取卷，讀未半，神色喪沮。帝覺之，使馮京竟讀，稱其言有理。會范鎮所
薦台州司戶參軍孔文仲對策，凡九千餘言，立論安石所建理財訓兵之法非是，宋敏
求第為異等。安石怒，啟帝，御批文仲試卷曰：「意尚流俗，毀薄時政，恐不足收
錄以惑天下。」於是罷文仲還故官。齊恢、孫固封還御批，韓維、陳薦、孫永皆力
論文仲不當黜。鎮上疏言：「文仲草茅疏遠，不識忌諱；且以直言求之而又罪之，
恐為聖之累。」帝不聽。文仲竟被黜，陶亦止授通判蜀州。文仲與弟武仲、平仲，
皆以文譽著江西，時號三孔。
庚戌，遼主如藕絲澱。
壬子，太白晝見。
癸丑，作東、西府以居執政。
甲寅，遼以馬希白詩才敏妙，十吏書不能給，召試之。
翰林學士司馬光求去益力，乃以端明殿學士出知永興軍。朝辭進對，猶乞免本
路青苗、助役。
和川令劉恕，博聞強記，於史學尤精，光修《資治通鑑》，奏請為局僚，遇史
事紛雜難治者，輒以委恕。王安石與恕有舊，欲引置三司條例，恕以不習金谷為辭，
因言：「天子方屬公大政，宜恢張堯、舜之道以佐明主，不應以利為先。」安石不
能用。及呂誨得罪去，恕往見安石，為條陳所更法令不合眾心者，宜復其舊，則議
論自息。安石怒，變色如鐵；恕不少屈，遂與之絕，至是光出永興，恕亦以親老告
歸南康，乞監酒稅以就養，詔即官修書。後光遷書局於洛陽，恕請詣光，留數月而
歸，書未成，卒。
詔：「環慶陣亡義勇餘丁噹刺者，悉免之。」
冬，十月，辛酉，詔延州毋納夏使。
通判寧州鄧綰，條上時政數十事，又上書言：「陛下得伊、呂之佐，作青苗、
免役等法，民莫不歌舞聖澤。以臣所見寧州觀之，知一路皆然，以一路觀之，知天
下皆然，願勿移於浮議而堅行之。」其辭蓋媚王安石；又貽書及頌，極其妄諛。安
石薦於帝，驛召對。方慶州有夏寇，綰敷陳甚悉，帝問：「識王安石否？」曰：
「不識。」帝曰：「今之古人也。」又問：「識呂惠卿否？」曰：「不識。」帝曰：
「今之賢人也。」綰退，見安石，欣然如舊交。陳昇之、馮京以綰陳邊事，值安石
致齋日，復使知寧州。綰聞之不樂，訟言：「急召我來，乃使還邪？」或問：「君
今當作何官？」曰：「不失為館職。」「得無為諫官乎？」曰：「正自當爾。」明
日，果除集賢校理、檢正中書孔目房公事。鄉人在都者皆笑且罵，綰曰：「笑罵從
汝，好官我自為之！」綰，雙流人也。
甲子，雨木冰。
丁卯，五國部長朝於遼。
壬申，朝謁神御殿。
丙子，貶知慶州李復圭為保靜軍節度副使。復圭興兵敗績，誣裨將李信、劉甫、
種詠以死，御史劾之，故有是貶。
戊寅，陳昇之以母憂罷。升之與安石忤，安石數侵辱之，升之不能堪，稱疾臥
家逾十旬，會母喪而去。
己卯，貶秦鳳經略使李師中知舒州。先是管句經略司機宜文字王韶，請築渭、
涇上下兩城，屯兵以脅武勝軍，撫納洮河諸部。下師中議，師中以為不便，詔師中
罷帥事。韶又言：「渭源至秦州，良田不耕者萬頃，願置市易司，稍籠商賈之利，
取其贏以治田，乞假官錢為本。」詔秦鳳經略司以四川交子易物貨給之，命韶領市
易事。師中言：「韶所指田，乃極邊弓箭手地耳。又將移市易司於古渭，恐秦州自
此益多事，所得不補所失。」王安石主韶議，為削師中職，徙知舒州，而以竇舜卿
代，且遣內侍李若愚案實。若愚至，問田所在，韶不能對；舜卿檢索，僅得地一頃，
地主有訟，又歸之矣。舜卿、若愚奏其欺，安石又為謫舜卿而命韓縝，縝遂附會實
其事，乃進韶太子中允。
乙酉，詔罷諸場務內侍監當。
翰林學士范鎮罷。先是鎮舉蘇軾諫官，又舉孔文仲制科。軾被劾，文仲罷歸故
官，鎮皆力爭之，不報。即上疏曰：「臣言不行，無顏復立於朝。臣論青苗不見聽，
一宜去；薦蘇軾、孔文仲不見用，二宜去。李定避持服，遂不認母，壞人倫，逆天
理，而欲以為御史，反為之罷舍人，逐臺諫。王韶上書，肆意欺罔以興造邊事，事
敗則置而不問，反為之罪帥臣。不用蘇軾，則掎摭其過。不悅孔文仲，則遣之還任。
以此二人況彼二人，事理孰是孰非，孰得孰失，其能逃聖鑑乎！」因復極言青苗之
害，且曰：「陛下有納諫之資，大臣進拒諫之計；陛下有愛民之性，大臣用殘民之
術。」疏入，安石大怒，持其疏至手顫，乃自草制極詆之，以戶部侍郎致仕，凡所
宜得恩典悉不與。鎮表謝，略曰：「願陛下叢集議為耳目，以除壅蔽之奸，任老成
為腹心，以養中和之福。」天下聞而壯之。蘇軾往賀曰：「公雖退而名益重矣。」
鎮愀然曰：「天下受其害而吾享其名，吾何心哉！」日與賓客賦詩飲酒。或勸使稱
疾杜門，鎮曰：「死生禍福，天也，吾其如天何！」
知山陰縣陳舜俞，自劾違旨不散青苗錢；謫監南康軍鹽酒稅。又有樂京、劉蒙，
亦皆以役法廢黜。京知長葛縣，白提舉常平官，言助役不便。使之條析，又不報。
因自列求去，坐奪官。蒙知湖陽縣，常平使者召會諸縣令，議免役法，蒙以為不便，
不肯與議，退而條上其害，即投劾去。京，荊南人；蒙，渤海人也。
陝西宣撫使下令分義勇戍邊，選諸軍驍勇士，募市井惡少年為奇兵，調民造幹
Я，悉修城池樓櫓，關輔騷然。知永興軍司馬光上疏，極言：「公私困敝，不可舉
事。而永興一路皆內郡，繕治非急，宣撫之令，皆未敢從。若乏軍興，臣當任其責。」
於是一路獨得免。
十一月，戊子朔，賑河北饑民徙京西者。
壬辰，蠲陝西蕃部貸糧。
甲辰，夏人寇大順城，都監燕達等擊走之。
丁未，客星出婁。
開封府判官、祠部郎中趙瞻，因出使得奏事，帝問：「卿為監司久，知青苗法
便乎？」對曰：「青苗法，唐行之於季世擾攘中，掊民財甚便。今陛下欲為長久計，
愛養百姓，誠不便。」王安石陰使其黨俞充誘瞻曰：「當以知雜御史奉待。」瞻不
應。由是出為陝西轉運副使。
乙卯，以韓絳兼河東宣撫使，凡機事不可待報者，聽便宜施行；授以空名告敕，
得自除吏。
朝廷命諸道議更役法。梓州路轉運使汲人韓璹，首建並綱減役之制，綱以數計
者百二十有八，衙前以人計者二百八十有三，於是省役人五百。又請裁定諸州衙簿。
王安石言：「璹所言皆久為公私病，監司背公邀譽，莫之或恤，而壽獨能體上意，
宜加賞。」乃下詔褒璹，入為鹽鐵副使。
遼禁鬻生熟鐵於回鶻、準布等果。
十二月，乙未，遼以坤寧節赦徒罪以下。
辛酉，禁漢人捕獵。
乙丑，立保甲法。
時王安石言：「先王以農為兵，今欲公私財用不匱，為宗社長久計，當罷募兵，
用民兵。」乃立保甲。其法，十家為保，選主戶有幹力者一人為保長。五十家為大
保，選主戶物產最高者一夥人為保長。十大保為一都保，選主戶有行止材勇為眾所
伏者為都保正，又以一人為之副。應主客戶兩丁以上選一人為保丁，授之弓弩，教
之戰陣。每一大保，夜輪五人往來巡警，遇有盜，畫時聲鼓，大保長以下率保丁追
捕。如盜入別保，遞相擊鼓應接襲逐。凡告捕所獲，以賞格從事。同保犯強盜、殺
人、強姦、略人、傳習妖教、造畜蠱毒，知而不告，依律伍保法。餘事非幹己及非
敕律所聽糾，皆無得告，雖知情亦不坐，若於法鄰保合坐罪者，乃坐之。其居停強
盜三人，經三日，保鄰雖不知情，科失覺罪。逃移、死絕，同保不及五家，並它保。
有自外入保者，收為同保，戶數足則附之，俟及十家，則別為保，置牌以書其戶數
姓名。
提點刑獄趙子幾，迎安石意，請先行於畿縣；詔行之。遂推行於永興、秦鳳、
河北東、西五路，以達於天下。於是諸州籍民為保甲，日聚而教之，禁令苛急，往
往去為盜，郡縣不敢以聞。判大名府王拱辰抗言其害曰：「非止困其財力，奪其農
時，是以法驅之使陷於罪罟也，浸婬為大盜。其兆已見，縱未能盡罷，願裁損下戶
以紓之。」主者指拱辰為沮法，拱辰曰：「此老臣所以報國也！」抗章不已，帝悟，
由是下戶得免。
丁卯，以韓絳、王安石並同中書門下平章事，翰林學士王珪參知政事。絳開幕
府於延安，詔即軍中拜之。前一日，使者數輩召珪，珪入，帝御小殿，得旨，草制
相安石，因出御批示珪曰：「已除卿參知政事。」翼日，命果下。珪典內外製十八
年，嘗因齋宮賦詩，有所感嘆，帝聞而憐之，遂有是拜。
庚午，夏人寇鎮戎軍，三川砦巡檢趙普伏兵邀擊，敗之。
戊寅，行免役法。
先是詔條例司講立役法，條例司言：「使民出錢募人充役，即先王致民財以祿
庶人在官者之意。」命呂惠卿、曾布相繼草具條貫，逾年始成。計民之貧富，分五
等輸錢，名「免役錢」。若官戶、女戶、寺觀、單丁、未成丁者，亦等第輸錢，名
「助役錢」。凡輸錢，先定州若縣應用顧直多少，隨戶等均取彼直。又增取二分，
以備水旱欠闕，謂之「免役寬剩錢」，用其錢募人代役。
既試用其法於開封府，遂推行於諸路。既而東明縣民數百，詣開封府訴降等第，
帝知之，以詰安石，安石力言：「外間扇搖役法者，謂輸多必有贏餘，若群訴，必
可免。彼既聚眾僥倖，苟受其訴，與免輸錢，當仍役之。」帝乃盡用其言。尋以臺
諫多論奏，因謂安石，宜少裁之，安石曰：「朝廷製法，當斷以義，豈即規規淺近
之論邪！」
司馬光言：「上等戶自來更互充役，有時休息；今使歲出錢，是常無休息之期。
下等戶及單丁戶，從來無役；今盡使之出錢，是鰥寡孤獨之人俱不免役。伕力者，
民之所生而有；谷帛者，民可耕桑而得；至於錢者，縣官之所鑄，民之所不得私為
也。今有司立法，惟錢是求，歲豐則民賤糶其谷，歲凶則伐桑棗、殺牛、賣田得錢
以輸，民何以為生乎！此法卒行，富室差得自寬，貧者困窮日甚矣。」帝不聽。
賜西蕃棟戩詔並衣帶、鞍馬。
庚辰，命王安石提舉編修三司令式。時天下以新法騷然，邵雍屏居於洛，門人
故舊仕州縣者，皆欲投劾而歸，以書問雍，雍曰：「正賢者所當盡力之時。新法固
嚴，能寡一分，則民受一分之賜矣，投劾何益邪！」
是歲，賑河北、陝西旱飢，除民租。
交趾入貢。
廣源下溪州蠻來附。
夏改元天賜禮盛國慶。
○神宗體元顯道法古立憲帝德王功英文烈武欽仁聖孝皇帝熙寧四年（遼鹹雍七
年。辛亥，一零七一年）
春，正月，戊子，遼主如鴨子河。
己丑，韓絳使種諤襲夏人，敗之。絳素不習兵事，開幕府於延安，措置乖方。
選番兵為七軍，復以諤為鄜延鈐轄、知青澗城，信任之，命諸將皆受其節制，眾皆
怨望。絳與諤謀出兵取橫山，安撫使郭逵曰：「諤，狂生耳，朝廷徒以種氏家世用
之，必誤大事。」絳奏逵沮撓軍事，召還之。諤尋敗夏人於囉兀，因以眾二萬城焉。
自是夏人日聚兵為報復計，呂公弼言諤稔邊患不便，宜戒之，弗聽。已而絳言諤入
夏之功，乞加旌賞，詔從之。
壬辰，王安石請鬻天下廣惠倉田，為河北東、西、陝西、京東四路常平倉本；
從之。
乙未，渝州部夷梁承秀等叛；命夔州路轉運使孫構討平之。承秀與其黨李光吉、
王兗導生獠入寇，巡檢李宗敏等戰死。轉運判官張詵請誅之，選憊為使，倍道之官。
至則遣浯州豪杜安行募千人往襲，自督官軍及黔中兵擊其後，斬承秀，入討二族，
火其居，餘眾保黑崖嶺。黔兵從間道夜噪而進，光吉墜崖死，兗自縛降。以其地建
南平軍。構，博平人也。
丁酉，朝謁太祖、太宗神御殿。
先是括坊監牧馬餘地，立田官，令專掌稼政以資牧養之用，按原武、單鎮、洛
陽、沙苑、淇水、安陽、東平七監地，餘良田萬七千頃，賦民以收芻粟，從樞密副
使邵亢請也。至是河北屯田司屢言豐歲所入，亦不償費，詔：「沿邊屯田，不以水
陸，悉募民租佃。罷屯田務，收其兵為州廂軍。」
丁未，立京東、河北賊盜重法。
庚戌，罷永興軍買鹽鈔場。
辛亥，以著作佐郎硃明之為崇文院校書。明之，王安石妹婿也。
二月，丁巳朔，罷詩賦及明經諸科，以經義、論、策試進士。
先是議更貢舉法，帝以蘇軾言為是，它日，以問王安石，安石曰：「不然，今
人材乏少，且學術不一，異論紛然，此蓋不能一道德故也。欲一道德，則必修學校；
欲修學校，則貢舉法不可以不變。」趙抃亦是軾議，安石曰：「若謂此科常多得人，
自緣仁進別無它路，其間不容無賢，以為科法已善則未也。今以少壯時當講求天下
正理，乃閉門學作詩賦，及其入官，世事皆所不習。此乃科法敗壞人材，致不如古。」
帝以為然。
已而中書言：「古之取士皆本學校，道德一於上，習俗成於下，其人材皆足以
有為於世。今欲追復古制，則患於無漸，宜先除去聲病、對偶之文，使學者得專意
經術，以俟朝廷興建學校，然後講求三代所以教育、選舉之法，施之天下。」於是
罷明經及諸科、進士試詩賦，各專治《易》、《詩》、《書》、《周禮》、《禮記》
一經，兼以《論語》、《孟子》。每試四場，初本經，次兼經大義，凡十道；次論
一首，次策三道；禮部試即增二道。中書撰大義式頒行。試義者須通經有文采，乃
為中格，不但如明經墨義粗解章句而已。取諸科解名十分之三，增進士額。其殿試
則專以策，限千字以上。分五等：第一等、二等賜進士及第，三等賜進士出身，第
四等賜同進士出身，第五等賜同學究出身。置京東、西、陝西、河東、河北路學官，
使之教導。
辛酉，詔治吏沮格青苗法者。
甲子，以曾布檢正中書五房公事。布每事白王安石，即行之。或謂布當白兩參
政，蓋指馮京、王珪也。布曰：「丞相已議定，何問彼為？俟敕出，令押字耳！」
乙丑，女真進馬於遼。
丙寅，遼南院樞密使姚景行，出知興中府事。
戊辰，詔賑河北民乏食者。賻恤西界戰死軍人。