「所以才要給地方士紳一定的權力啊——不是管理執行，而是監督。官吏們要貪汙，要搜刮，損害的首先就是地方利益。而那些有錢士紳作為地方利益的代表者，最先受到影響的就是他們，讓他們自己站出來保護自己的權利，肯定要比我們天天盯著更有效。」

趙立德沉默了片刻，臉上漸漸顯出瞭然之色——他有點理解老爺子的想法了：一方面提拔投效穿越眾的本地官員，賦予他們更大的管理之權。同時又將監督的權利交給地方士紳，讓他們監視和督促那些管理者……李老爺子的這前兩條用人之策可以說是相輔相成，正好形成了一個互相牽制的平衡格局。理論上看起來很美……但也只是在理論上。

「官商勾結自古有之，根據吳思那本《潛規則》中所述：當管理者和監督者之間產生矛盾時，互相妥協才是比較聰明的博弈手段。教授您怎麼保證那些官吏和士紳不會聯起手來，共同從平民手裡榨取利益？畢竟對他們來說那才是最佳選擇。」

身為前警察，阿德對於各種「貓鼠一家」把戲可看得多了，他從不認為靠上司人為的指定哪一方負責管理，另一方擔任監督，這兩方就會天然對立起來，更大可能是互相合作，高高興興一起搞創收——從那些求告無門的小民身上。

但老李教授依然顯得胸有成竹：

「這就是我們從中要起到的作用了——官員管理地方，是根據我們所制定的規則；而地方上監督官員，同樣也要按照我們的規矩來。我們雖然在具體的地方事務管理權上放手，卻有必要繼續監督他們雙方都必須按我們的規則行事。」

繞口令般說了一通，卻見下面那幫人大部分都在眨巴眼——都聽不懂。老李教授有點無奈的扶了扶眼鏡，只好又繼續解釋道：

「不太好理解是吧？那咱們換一種更簡單點的說法——從前我們要管事，對所有佔領區的大小事務都要管，本地人不過給我們打下手而已，所以光靠咱們這一百三十九人忙不過來了。而今後，我們的施政方向則是儘量把具體事務都交給本地人來管理，而我們只負責管理人。用什麼來管理呢——法規和條例。」

「我們把管理地方所需要的相應法規和條例制定出來，並公佈出去，要求管理者們遵照執行。如果他們不願執行或是違反了怎麼辦呢——自有那些利益受到損害的人來告訴我們。之後我們可以把違規的管理人員換掉，或者予以處罰……這樣，今後無論我們新佔多少地盤，只要能找到一批願意按照我們所制定的法規和條例來執政的管理者。並把當地具有代表性的人物，比如士紳，名士，或者富商等人請出來擔任監督者，我們就不必再多費精力去處理那裡的具體細務了。一切都可以交給本地人士去處理——按照我們的規矩。而我們本身則能騰出手來，去做更加重要的工作……這麼說，大家可能理解麼？」

這麼一通解釋下來，總算讓聽明白的人又多了幾個，阿德當然是最早聽懂的那一批，不僅聽懂了，還立刻舉一反三：

「很有意思，教授您的這套制度可不僅僅是針對嚴文昌李長遷他們啊……未來即使大明王朝派遣了官員到我們這邊，也只能按照我們的規則行事了，好一招釜底抽薪之策！」

旁邊有明白過來的同志也紛紛誇讚，但老教授臉上卻毫無驕矜之色，反而非常慎重的搖頭：

「這只是一個非常粗略的構想，如何將其轉化為具體的政策，還要有賴於大家的集思廣益。尤其是相關的法規和條例制訂，更是需要耗費大量精力在其中……小蘇，這件事情恐怕需要你來牽頭，畢竟你是這方面的內行。」

「當然，李教授，我一定會盡最大努力！」

穿越眾裡的法律專家蘇蕪香小姐舉起拳頭保證道——這麼長時間以後，她的專業特長終於得到了發揮的機會，自是開心不已。

長篇大論的說完了前兩條策略，老教授的精力似乎已經有點不濟了，但他喝了幾口提神的草藥茶，依然堅持坐在主席臺上侃侃而談：

「同志們，這吸納本地人士加入我們的最後一條策略，說起來其實很簡單。但卻是最重要，最根本的……千言萬語，歸納起來就兩個字——收徒！」