週一又開影片會，通報上半年全縣的上訪量。會議開始前三十分鐘，鎮政府大院裡所有職工準時到了辦公室，而且還有派出所、工商所、電管站、電信所、糧站、衛生院、學校等部門一二把手。因為人多，會議室擺了主席臺，領導們全坐在上邊。
帶燈坐在下邊的中間，左是竹子、小吳和會計劉秀珍，右是農業服務中心冉經天，經濟發展辦的阮坐山，計生辦侯金聲。正開著會，冉經天低聲給帶燈說：你說主席臺上哪個是貪官？帶燈說：這話不敢亂說，小心被人聽到。冉經天說：是他們問我哩。帶燈就看到阮坐山給她眨眼，而且阮坐山前邊的辦公室張幹事也回頭給她笑，笑得很詭秘，帶燈就端坐了身子聽報告。冉經天又歪過頭來說：咱不說貪官了，就說誰最有錢？你寫個名字，看和我寫的一樣不一樣。帶燈沒有理睬，過一會，冉經天手裡有了四張紙條，讓帶燈看，帶燈看了都寫著書記。
帶燈把紙條揉了，又專心致志聽報告，她關心的是全縣的上訪量，又特別留意對櫻鎮的統計，一一記錄在筆記本上。
一、全縣集體上訪（五人以上是集體訪）五十四起一百五十七人。櫻鎮一起五人。個訪一百九十三起二百二十五人（包括重訪），櫻鎮九起十三人。進市個訪四十起六十一人。進市集體訪幾起五十人。進省個訪十起十七人，集體訪五起i十人。到省信檔案六十六件，櫻鎮一件。到北京個訪五起七人，集體訪一起五人，信件三十二件。
二、到市以上部門上訪三次，要責任倒查。到北京上訪者要十二小時內接走。到省上訪者五小時內接走。到市上訪者三小時內接走。到縣上訪者四十分鐘內接走。
三、實行專案風險評估主要看所引起的信訪量。得不償失的專案要堅決取消。
四、規定每月最後一天為信訪接待日。鄉鎮主要領導必須保證一個值班。
五、每個鄉鎮要選一兩個重點村建立信訪接待室。
喝透了啤酒
當天晚上，元黑眼提了三箱子啤酒到鎮政府來。他說他聽說了，這次縣上通報上半年上訪量，櫻鎮雖不是做得最好，但也不是最差，能名次排在中間這就得好好慶賀一下了，而平日咱都喝燒酒，這回喝啤酒。喝啤酒開始覺得像馬尿，但越喝越覺得香哩。書記和鎮長說：好，好，喝啤酒！還把馬副鎮長和幾個主任也叫去喝。喝到後半夜，人人都喝透了，滿身出水，不停地跑廁所。
重新佈置鎮東街村接待室
換布把收購的舊房爛屋退還了兩戶，又給五戶補了差價，鎮東街村和鎮中街村再沒有了人來上訪。書記很滿意，再和鎮長研究村寨幹部人選時，就以換布做例子。
書記問鎮長應該選什麼人？鎮長說這得講政治。書記又問什麼是政治？鎮長說要能深入學習鄧小平理論，要能深刻理解「三個代表」的思想，要能貫徹「科學發展觀」，要能自身清正，要能帶領群眾走向共同富裕，還要……書記打斷了他的話，說你說得太複雜了，選幹部就是把和咱們一心的人提上來，把和咱們不一心的人擼下去，再具體地說吧，要能聽招呼，就像換布，換布聽招呼！
換布在建立信訪接待室問題上就表現得非常積極。原本鎮東街村就設有個信訪接待室，但長年都閒置著，裡邊堆放著村委會的一些亂七八糟的東西。要重新重視村信訪接待室，當然鎮東街村是重點之一，接到通知，換布立馬派人清理了原接待室裡的雜物，掃了頂棚上的蜘蛛網和灰串子，還刷了牆，補裝了窗子上三塊玻璃，並主動到鎮政府來，要求綜治辦去佈置佈置。帶燈就讓竹子去掛牌和張貼一些關於接待上訪的標語。這些標語內容竹子都清楚，就去書寫了「三請」，寫了工作人員「四要九點」。
「三請」是：累了請你歇歇腳。渴了請你喝喝水。有話請你慢慢說。「四要」是：工作艱苦要實幹。遇到問題要冷靜。待人接物要熱情。工作效率要快捷。「九點」是：講話輕一點。微笑多一點。脾氣小一點。做事勤一點。行動快一點。效率高一點。嘴巴甜一點。待人暖一點。服務優一點。
鎮長去電管所檢查工作
天還在旱，實在是旱大了，各村寨沒有了水的繼續在沒水，分片包乾的幹部三天兩頭往下邊跑，他們的死任務是想盡辦法帶領村幹部尋水源，要保證村民吃水，實在找不到水源的，就分散群眾到有水的村寨去投親靠友，先渡過難關。鎮街三六九日集市人明顯稀少，因為許多人嫌到鎮街丟人，他們的頭髮成了氈片，衣服發臭；幾個月都沒洗臉了。靠近河的，河裡還有著水，有井的村寨，井也沒完全乾枯，就日夜用抽水機抽汲，但卻常常就停電了。而鎮街上那些公家單位裡，一旦空調開不了，電扇不轉了，就怨聲四起，罵爹罵娘。鎮長滿嘴又起了火泡，到電管所去檢查工作。
街巷裡碰著了元斜眼，元斜眼全身只穿了件短褲，還是件花布短褲，趿著一雙破拖鞋。鎮長說：你涼快！元斜眼側了頭，把那隻好眼對著鎮長，說：人身成了篩子了，喝些水就全漏了！鎮長說：最近忙活啥哩？元斜眼說：這熱的天，能幹啥？等哩！鎮長說：等下雨呀？元斜眼說：等著你當書記啊！鎮長忙朝周圍看了一下，低聲說：不敢說這話！元斜眼還是高聲：群眾都這麼議論麼！鎮長說：聲低些，低些，那都是瞎猜哩。哎，都咋議論著？元斜眼聲低下來，說：議論書記肯定要走啦，你肯定甕裡捉鱉十拿九穩是書記啦！你是書記了櫻鎮工作就肯定上新臺階啦，岡為你是有學歷的人，是知識分子，作風紮實，不像現在的書記沒文化。鎮長說：書記有文化，他是秘書出身。元斜眼說：他沒學歷呀，就憑個膽大，喜歡把事情煽起弄圓，煽起弄圓了就慫管了。鎮長說：這話不要信，千萬不要再傳。趕緊走開，走開幾步了，回頭還雙手往下按了按，說：不要傳啊！卻掏出紙菸，給元斜眼扔去一根。