2c177年，菅野執夫執政期間，日本同時動工建造2艘中型航母。雖然在高藤宏樹執政期間，取消了2大型航母的建造計劃，但是隨航母在20211年內服役，日本海軍的戰鬥力超過了中的3大型航母最快只能在2022年服役），成為了西太平洋地區最強大的海軍。
2020年底，日本空軍擁有各類先進作戰飛機架，預警機，加油機8，在西太平洋地區，總體作戰能力僅次於中國空軍；日本陸軍的規模由37萬擴充到了55萬，擁有2000多輛主戰坦克、3000多輛裝甲戰車、2200~餘門自行火炮、800~餘門火箭炮，總體作戰能力仍然僅次於中國陸軍。
日本飛速擴軍，既讓中國不得不加快武器裝備的更新計劃，又讓其他國家坐臥不安。
朝鮮暫且不說，從20177年開始，韓國一直要求美國限制日本的擴軍速度，多次對美國向日本出售軍事技術與武器裝備發表抗議。20199年，韓國總統樸太玄甚至放出風來，宣稱如果美國繼續向日本提供軍事援助，將驅逐所有駐韓美軍。
日本發展常規軍備尚且引起韓國的強烈抗議，日本發展核武器，韓國還坐得住嗎？
2020年底，cia收到情報，韓國啟動了核武器研製計劃。
雖然韓國的國力與技術實力都不如日本，但是作為亞太地區的「大國」，韓國具有獨立研製核武器的能力。早在20紀60年代，朴正熙擔任總統的時候，韓國就秘密研製過核武器，只最終因為朴正熙遇刺，政局動盪，沒能「堅持」下去。
只要日本宣佈成功研製出核武器，韓國肯定會以最快的速度造出第一枚原子彈。
走到這一步，美國在西太平洋地區的影響與根基將蕩然無存。
被迫撤離亞太地區還是次要問題，日本會不會使用核武器、中國會不會發動先發制人的戰略打擊、韓國會不會因為發展核武器萌生武力統一朝鮮的想法、東北亞的核軍備會不會把俄羅斯拖下水？
這些問題中，任何一個問題都能讓美國成為「受害者」。
正是如此，弗雷德里克與萊斯利才認為應該嚴格限制日本發展核武器。
問題是，談何容易。
大蕭條讓貿易制裁與經濟制裁變得毫無作用；對於沒有得到「大國地位」的日本來說，外交制裁的效果也微乎其微；日本掌握了足夠多的軍事技術，軍事制裁的效果也不理想；世界各國都在傾銷商品，很難從物資原料上對日本做出限制；日本決心發展核武器，美國威脅解除同盟關係只能使日本加快發展核武器的速度。
幾乎所有能夠想到的辦法對日本都沒有作用。
私下裡，弗雷德里克把責任「歸咎」到了中國的身上，認為如果不是中國在東海戰爭中做得「太絕」，把日本逼上了絕路，導致日本國內動亂，軍政府趁機上臺，日本不會走上現在的道路。
反過來看，責任完全在美國身上。如果不是美國處處想限制中國，阻止中國崛起，中國不會在東海戰爭中用出全力，甚至不會爆發東海戰爭，日本最多還是美國的附庸，不會成為對中美兩國構成嚴重威脅的「禍害」。
世界上沒有後悔藥賣，事已至此，誰都無法挽回。
擺在弗雷德里克面前的問題非常嚴峻。日本政府在211日公佈了5月份的用電量，環比增長12%，扣出工業增加值之後的實際增長很有可能超過7%。這麼大的電力「缺口」，唯一合理的解釋是日本加快了濃縮與濃縮~的生產速度。
按照cia~提供的情報，日本完全有可能在年內製造出第一批核彈頭。
出了電力方面的證據，日本從去年年底開始，以「研究海洋鳥類」為由，在南鳥島上大搞擴建工程，修建了很多用途不明的建築物。按照cia的估計，日本很有可能在南鳥島上進行地下核試驗。
雖然美國有能力阻止日本將原子彈運往南鳥島，但是以日本的科技實力，即便不進行核試驗，也能依據計算機模擬核試驗得出的資料製造出2萬到5萬噸當量的核彈頭。運載工具更不是問題，日本能在半個月內製造出第一批彈道導彈。
問題非常嚴峻，美國內閣卻沒能達成一致意見。
討論了一上午，除了爭執還是爭執。搞到最後，弗雷德里克不得不宣佈另外找時間商討對策。
伯克利等人離開後，弗雷德里克讓秘書把萊斯利留了下來。
如果需要做出果斷決策，弗雷德里克更加信任萊斯利。
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