七月中，長公主和丞相等大臣仔細商議後，認為可以接受襄陽的要求，但各藩國只能保留很少的軍隊，朝廷將派駐一定數量的軍隊進駐各藩國。
襄陽方面認為藩國可以減少一定數量的軍隊，但堅決反對朝廷在藩國駐軍。
這件事通過各種渠道，迅速傳遍了軍中各部，各地駐軍將領紛紛上書，反對朝廷的議和方案，並彈劾丞相蔡邕、御史大夫劉和等大臣，認為他們禍亂國社稷，要他們立即滾出朝堂。
楊修把這件事告訴了小天子，經過楊修一系列精闢的分析和合理的推斷，最後和談演變成了一場由襄陽叛逆和朝中奸佞們精心策劃的、旨在誅殺長公主和大將軍、廢黜小天子，最終擁立襄陽天子和朝廷，奪取小天子江山社稷的大陰謀。
小天子瞪大了眼睛，極度驚恐。楊修看到小天子似乎嚇傻了，乾脆一不做二不休，又故作神秘地補充了一句，「陛下，從袁紹、曹操等叛逆擁立襄陽天子開始，他們就四下造謠，誣衊陛下不是先帝所出，是大將軍從大漠上撿來的一個小蠻子。陛下請想想，如果和談成功了，劉表、曹操這些叛逆們到了長安，他們和朝中奸佞們裡應外合，長公主和陛下的性命……」楊修一臉殺氣，揮動手臂做了個砍腦袋的姿勢。
「大將軍呢？大將軍在哪？朕要大將軍……」小天子嚇哭了。
楊修樂得嘴都齜歪了，他強忍著狂笑的衝動，壓低嗓子說道：「陛下，長公主上了奸佞們的當，早就把大將軍趕到大漠上去了，她現在甚至懷疑陛下是大將軍從大漠上撿來的小蠻子。陛下，你想想，最近一段時間長公主對你怎麼樣？不是打就是罵，要不然就是逼著你抄書，哪把陛下當作大漢天子了？」
小天子嚇得號啕大哭，「朕要去大漠找大將軍，你快帶朕走……」
「大將軍早就安排好了，他怎麼會丟下陛下不管？」楊修看到小天子嚇哭了，很是不好意思，趕忙把他摟到懷裡，三兩下替他擦去眼淚，湊到他耳邊說道，「陛下，大將軍給你安排了八位老師，其中就有光祿勳張燕大人，有龍驤大將軍趙雲大人，他們手裡都有軍隊，可以保護陛下啊。不過現在趙雲大人也給奸佞們騙了，不知道東南西北了，所以陛下趕快去找張燕大人，他一定能救你。」
小天子一聽，膽氣稍大了一點，「愛卿快去找朕的老師來，請他來救朕。」
「好，好，我想個辦法，讓他儘快來救陛下。」楊修高興地連聲答應。
小天子非常擔心長公主的安全，雖然最近長公主對他嚴厲了一點，但小孩子一轉眼就忘記了，只記得姑姑對他的好。晚上長公主來看他功課，小天子偎在長公主的懷裡，很嚴肅地對長公主說：「姑姑，你身邊有壞人，他們要殺姑姑和朕。」
長公主心裡一驚，和顏悅色地問道：「誰告訴你的？」
「楊大人。」小天子神秘兮兮地說道，「朕已經向老師求救了，過兩天老師就來救我，到時姑姑和朕一起去大漠上找大將軍，讓大將軍把所有的壞人統統殺了。」
長公主笑起來，「如果有壞人要殺姑姑，陛下怎麼辦？」
「朕會保護姑姑。」小天子毫不猶豫地說道，「只要朕在，天下就沒人能傷害姑姑。」
長公主緊緊摟住小天子，眼淚霎時潤溼了眼眶，「姑姑也一樣，如果有人敢傷害陛下，姑姑就把他撕成碎片。」
「姑姑，我能問你一件事嗎？」
「當然行了。」
「朕是大將軍在大漠上撿來的一個小蠻子嗎？」
「這是誰說的？」長公主勃然大怒。
小天子偎在長公主的懷裡，不知道長公主此刻已經杏眼圓睜，怒不可遏了。
「楊大人說，是襄陽叛逆們說的。」
「不是的，你不是大將軍撿來的孩子，你是大漢皇帝之子，你出生的時候，第一個抱你的就是姑姑，姑姑看著你長大，怎麼會錯呢？」
「哦……」小天子吁了一口氣，「那應該不會錯了。」
小天子睡熟之後，長公主退出宣德殿，急召虎賁中郎將解悟。
「日夜保護天子，沒有我的命令，天子不準出宮，大臣們也不許覲見天子。」
解悟看到長公主臉色冷峻，很是惶恐不安，急忙躬身答應。
「叫楊修來見我。」
「楊大人已經出宮了。」
「這個混蛋……」長公主怒聲罵道，「傳旨，以後不許他接近天子，否則我把他那張嘴縫起來。」
解悟茫然不解。看樣子楊修得罪了長公主，怪不得黃昏的時候，他跑得比兔子還快，轉眼就看不到人了。
七月下，襄陽方面傳來訊息，答應長安朝廷的要求，同意削減軍隊，同意朝廷大軍駐守藩國，但天子和朝廷必須先立藩，先分封，然後再廢黜襄陽天子。
長安看到了統一的曙光，天下穩定的日子近在咫尺，社稷振興已經不是夢想，馬上將成為現實了。
長公主和丞相蔡邕等一幫大臣極為興奮，迅速加快了具體議和方案的商討，並開始籌劃立藩一事。
太傅楊彪、大司馬徐榮等大臣卻憂心忡忡，他們警告長公主和丞相蔡邕，為了防止襄陽出爾反爾，對朝廷造成衝擊，最好是先廢黜襄陽天子，但丞相蔡邕卻認為此刻襄陽的天子和朝廷已經不重要了，立藩和廢黜的先後順序對大局沒有任何影響。
軍中反對議和，反對立藩的奏章越來越多，長公主不為所動。
自從大將軍離開長安後，長公主數次巡視南、北兩軍，頻繁召見軍中將領，尤其是北軍統帥趙雲和南軍統帥呂布，更是成了櫟陽宮的常客。
過去，大將軍曾鄭重告誡軍中諸將，不論何時何地都要堅決支援長公主，忠誠長公主。此次大司馬徐榮也告誡諸將，不要參予朝堂爭鬥，要絕對忠誠於天子和長公主。大將軍和大司馬的忠告，在一定程度上穩定了軍心。到目前為止，大軍各部將領對朝廷的議和策略雖然普遍不滿，但依舊絕對遵從於天子和長公主，沒有發生任何抗命的事。
軍隊的穩定給了朝廷一種錯覺，一種極為盲目的自信。
七月底，長公主決定削減大將軍的兵權，解除部分將領的軍職。
她首先徵詢丞相蔡邕的意見。蔡邕認為，為了防止議和成功後，各藩國以大將軍拒不交出兵權為由，發動叛亂，重演當年各鎮大軍討伐董卓傾覆社稷之禍，還是趁此機會削減大將軍兵權，同時解除部分將領的軍職以削弱大將軍對軍隊的控制為好。
御史大夫劉和和太僕孔融亦持贊同意見。他認為大將軍手持兵權，對社稷、對朝政、對招撫襄陽都是一個巨大威脅，從長遠來看，還是及早削弱為好，免得將來後患無窮，害人害己。大將軍在三月的時候，主動交出了兵權，而朝廷在五個月內都沒有收回他的兵權，這對軍隊，對軍中將領、對北疆人，對朝堂和各地州郡都算有個交待。現在朝廷只是削減他的兵權，在道義上完全說得過去，而且朝廷有了五個月時間的準備，應該能比較穩妥地收回兵權並控制軍隊。
太傅楊彪只說了一句話，「殿下確實準備好了嗎？如果沒有準備好，那就不要冒險。」
大司馬徐榮也說了一句話，「如果殿下一定要這麼做，那就把大將軍請回來，讓大將軍站在殿下的背後。」
呂布激烈反對，他當場跪下，連連磕頭，「殿下，兵權之所以擁有無堅不摧的力量，不是因為大將軍的功勳和戰績，而是因為威武的大漢，因為幾十萬大漢將士的熱血……」
鮮于輔、麴義、張燕、趙雲、顏良、楊鳳……在京的將軍們神態平靜，他們都給了長公主一句話，「堅決遵從天子和殿下的旨意，即使要我們的腦袋，也絕無二話。」
太尉荀攸、太常郭策、少府張範、大鴻臚袁耀、大司農李瑋等公卿大臣表示沉默，最多不過一句以「遵從殿下的旨意」敷衍了事。
八月初一，長公主以天子名義下旨，免去了廷尉卿鮮于輔左車騎將軍職，免去了大司馬徐榮右車騎將軍職，免去了光祿勳張燕右衛將軍職。
拜麴義為車騎將軍，拜呂布為左衛將軍，趙雲為右衛將軍，拜玉石為前將軍，拜文丑為後將軍。
由於朝廷上的反對聲太激烈，長公主沒有下令修改官制，沒有削減大將軍的兵權，她打算再等一等，看看軍隊的反應再說。
八月初三，太傅楊彪病倒。
小天子哀求長公主，懇請長公主讓自己到長安探視老師。長公主答應了。
八月初五，天子由光祿勳張燕、護軍將軍賈詡、五官中郎將田疇陪同，在一千虎賁羽林軍的護送下，趕赴長安。
黃昏，車駕到達渭橋。右將軍楊鳳、胡騎中郎將祭鋒帶著五百鐵騎在橋頭恭候。
張燕拉開了車門，衝著小天子微微一笑，「陛下，準備好了嗎？」
「刺客在哪？朕為什麼沒有看到刺客？」小天子探出半個腦袋四下看看，「愛卿，刺客是潛匿在水裡，還是埋伏在橋下？」
「刺客無足輕重，不過是我們到豐鎬大營徵調北軍的理由。」張燕笑道，「陛下的重任是，指揮北軍將士，誅殺奸佞，救出長公主殿下，拯救社稷。」
「哦……」天子摸摸腦袋，一臉沮喪地說道，「愛卿，事情太多，朕做不了，還是你去吧。朕去捕殺刺客，那好玩……」
張燕伸手把他從馬車上抱了下來，「陛下，你如果出了什麼事，我們就全完了。」
天子車駕起動，迅速向渭橋駛去。虎賁羽林相隨左右，煙塵滾滾。
張燕把天子抱在懷裡，楊鳳、祭鋒護在左右，五百騎卒四周相護，沿著渭水河北岸向長安城西的北軍大營縱馬狂奔。
突然，遠處的渭橋上傳來一聲巨響，接著殺聲四起，戰鼓如雷，號角狂鳴，吼叫聲驚天動地，「護駕……護駕……」
八月初五，夜，豐鎬大營。
中壘將軍於毒飛步衝進了大帳，「大人，天子遇刺，正向大營急速趕來，請大人速起大軍，前去護駕。」
趙雲駭然心驚，「訊息從何而來？」
「祭鋒將軍今日巡值，正好在渭橋附近遇到天子車駕……」
「天子如何？」
「天子受驚，正由張燕、賈詡、田疇、解悟諸位大人保護，急速趕來。」
「快，命令胡騎營集結，快，快……」
趙雲看到了喜笑顏開的天子，也看到了殺氣騰騰的張燕、楊鳳和賈詡等人，霎時，他什麼都明白了。
「子龍，你是天子的老師，你該怎麼做，不要我說吧？」張燕神情冷肅，語含殺氣。
趙雲苦笑，搖搖頭，「大將軍知道嗎？」
「他不知道。」賈詡說道，「等長安的事解決了，我們再派人請他回來。」
趙雲心裡一寒，急聲說道：「丞相大人……」
「你派個人回去，報個信，請他老人家速速趕到櫟陽去。」張燕說道，「老人家是大將軍當年救出來的，我們還沒有那麼的大膽子冒犯他老人家。長公主現在身邊沒人，需要老人家給她出出主意。」
趙雲轉身疾行幾步，衝著親衛隊隊率趙能招了招手。
「速去告訴李瑋大人，請他即刻控制局勢，否則長安、櫟陽會殺得血流成河。」
趙能嚇得半天沒反應過來，「鮮于輔和徐榮大人……」
「現在能控制局勢的只有李瑋大人，快啊……」趙雲厲聲吼道。