朝堂上隨即陷入恐慌。
長公主緊急召見丞相蔡邕等朝中重臣商議對策。大將軍此刻突然要到河西戰場上去，顯然和朝廷接受襄陽的議和方案有關，但誰都猜不透李弘的心思，不過，不管大將軍是否真心交出兵權，朝廷的當務之急是保證朝堂的穩定，軍隊的穩定，州郡的穩定，待朝廷完全控制軍中將領和軍隊後，才能正式收回大將軍手裡的兵權。
太傅楊彪不冷不熱地嘲諷道，這些年，大將軍干涉了多少朝政？他在朝堂上待了多少天？現在洛陽打下來了，天下要穩定了，朝廷也不需要他了，他還待在這裡幹什麼？當然回大漠放羊去了。我老了，也要回家了，免得在這裡礙手礙腳。第二天，他也回長安了。
長公主考慮再三，徵詢了眾多大臣的意見後，暫時沒有剝奪大將軍的兵權，也沒有同意大將軍到河西戰場，而是讓他一邊在北地郡等待糧草輜重，一邊巡視河套一帶郡縣，等待朝廷的下一步指示。另外，長公主還下旨，嚴禁大臣們洩漏朝堂機密，以免震動州郡，動搖軍心。
大司馬徐榮奉旨約見在朝將領，嚴厲警告他們，在沒有得到大將軍的命令之前，任何人不許介入朝堂爭鬥，否則予以嚴懲。
大鴻臚袁耀匆匆拜會太傅楊彪。
大將軍離開長安後，謀逆案肯定要移交廷尉府審理，但這樣一來，麻煩就大了。
「大將軍說過要幫助我們的，為什麼出爾反爾，突然撒手不管？」袁耀沮喪地問道，「難道大將軍真的被長公主和朝廷逼到走投無路，要遠走大漠？」
「你小子，什麼時候才能變得聰明一點？」楊彪親暱地伸手打了袁耀腦袋一下，然後手捋長鬚，非常感慨地說道，「十幾年前，我第一次看到大將軍的時候，他還是一個護羌校尉，什麼都不懂，被孝靈皇帝關在漳月臺，哪裡都不敢去，但是現在……」楊彪仰天打了個哈哈，「現在他不僅是頭豹子，而且還是頭天下最狡猾的豹子，厲害，厲害啊……孝靈皇帝將來名揚史冊，不是因為他的萬金堂，而是因為他給大漢挑選了一位中興名臣啊。」
袁耀莫名其妙。
「大將軍手握兵權，人人忌憚，個個都想把他手裡的兵權奪回去，以為大將軍失去了兵權也就沒有威脅了，但所有人都錯了，大將軍的權勢不是因為他手裡的兵權，而是因為他的顯赫功勳，他戰無不勝的神話，他縱橫天下的勇武。」楊彪笑得眼睛都眯成了一條縫，「現在大將軍把兵權交出來了，你看看，你看看長公主，看看丞相蔡邕他們，看看他們哪一個敢伸手拿這個兵權？誰敢拿？哈哈……大將軍這一招高啊，太神奇了……」
楊彪捧腹大笑，「大將軍到河西去了，一個兵沒帶，朝廷上下竟然傻了，不知道怎麼辦了。想想他們絞盡腦汁對付大將軍的時候，殫精竭慮謀奪去大將軍兵權的時候，個個如臨大敵的樣子，你不覺得很好笑嗎？如果現在大將軍伸著脖子給他們砍，他們敢砍嗎？蠢，一幫愚蠢至極的白痴。當年董卓禍國的教訓還沒有吸取，還想再來一次。幸好大將軍不是昔日的董卓，否則現在朝堂上已經血流成河了。」
袁耀霎時什麼都明白了，對李弘的崇拜無以復加。怪不得當年父親逼著自己投奔河北，投靠大將軍。跟著這樣的人打天下，天下還不是囊中之物，唾手可得。
「大將軍走了，兵權交了，朝廷也傻了。」楊彪擦擦笑出來的淚水，樂呵呵地說道，「朝廷現在怎麼辦？沒有了大將軍，襄陽還會老老實實的議和？襄陽人等得就是這一天，只要他們得到訊息，必定會提出更多要求，不但要立藩，還要恢復五等爵位制，以便挑起朝廷內部的矛盾，而軍隊馬上就會大亂。軍中將領功勳卓著者比比皆是，既然你能封王，我還不能封個公爵拿一個郡國嗎？」
「北疆軍中有多少黃巾系將領？他們願意和曹操同殿為臣？願意和劉備稱兄道弟？願意和袁譚握手言和？再看看北疆鐵騎中有多少胡族大將？他們會聽從朝廷的調遣？笑話。我今天把話撂在這，只要大將軍離開朝堂的訊息傳遍大漠，胡族各部必定叛亂。蠻子們等這一天頭髮都等白了，豈肯錯過機會？」
「亂了，全亂了……」楊彪臉色隨即又變了，笑得比哭還難看，「大將軍主動放棄兵權，比他手握兵權更可怕，可笑長公主和丞相大人，還有那幫自以為是的大臣們，以為憑自己的那點實力就能搞定一切，無知啊……我就不明白，他們也不想想，當年袁隗、王允的實力那麼大，為什麼還是敗了？」
袁耀臉色大變，「姑父大人，那我們怎麼辦？」
「還能怎麼辦？」楊彪仰天長嘆，「如果長公主和丞相大人能幡然醒悟，立刻拒絕議和，把大將軍請回來，此事還有挽救的可能，否則……算了，我們還是縮著腦袋做人吧，我們自己都岌岌可危了，還管許多幹什麼？」
三月中，議和談判取得了突破性進展，雙方在很多原則上達成了一致意見。
蔡瑁急書襄陽，等待襄陽的進一步指示，同時，他向長公主提出了釋放荀彧和張昭的要求。張昭雖然沒有被抓捕，但也被監禁了。蔡瑁說，如果長安和襄陽在所有的原則問題上達成了一致，那麼朝廷下一步肯定是徹底解決徐州和江東的問題，因此，不管荀彧和張昭是否確有其罪，都應該予以特赦，以便和曹操、孫權改善關係。至於辛評、荀諶和審榮，蔡瑁認為應該即刻予以誅殺，因為袁譚、袁煕兄弟認為他們是背叛者，非常想得到他們的人頭，殺了他們，有助於朝廷招撫袁氏兄弟。
長公主答應了蔡瑁的懇求，命令廷尉府以最快的速度審結此案。
張邈顯然不想錯過打擊穎、汝士人的機會，他對辛評三人施用酷刑，逼迫他們說出更多的同謀。
穎、汝士人惶恐不安，朝堂上風雨欲來。
三月二十四，蔣濟帶著張超貪贓枉法的部分證據回到了長安。他把這些東西交給了袁耀，然後匆匆北上蕭關會合大將軍李弘。
三月二十六，太傅楊彪、太尉荀攸、大鴻臚袁耀、光祿大夫鍾繇、太中大夫楊奇等大臣聯名上奏，彈劾前陳留太守張超。由於此案證據確鑿，違律嚴重，牽涉範圍廣，立時驚動了長公主。
長公主下旨，命令兗州刺史張遼把張超的三個兄弟和犯案的人證物證押送到京。命令驍騎將軍王當抓捕張超和其手下，並將他們即刻押送長安。
同日，長公主下旨，命令驍騎將軍王當持節鉞，督領穎川軍政。
三月二十八，廷尉張邈奉旨迴避。長公主下旨拜老臣司馬防出任廷尉，拜治書御史郗慮為廷尉丞，審理此案。
同日，太傅楊彪、大鴻臚袁耀、光祿大夫鍾繇再次上奏，要求朝廷修改《田律》。
三月三十，丞相蔡邕約見大司農李瑋，商量修改《田律》一事，但兩人分歧太大，不歡而散。
四月上，張超的三個兄弟和一批證據被押送到京。主審此案的郗慮二話不說，大刑伺候，張超三個兄弟全部招供。
不久，張超和一幫掾屬也被押到長安。郗慮嚴刑拷打。張超拒不招供，自殺於牢獄。
張超的死頓時激怒了丞相蔡邕、太僕孔融、宗正臧洪等青兗士人，他們連番上奏，逼迫廷尉司馬防立即審結丁立、許混和朱魭大人的案子。
長安城中的氣氛頓時緊張起來。
四月中，襄陽回書，袁譚、袁煕兄弟要求保留襄陽天子分封的爵位和封地，否則拒不受撫。與此同時，徐州曹操、江東孫權和周瑜也上奏天子，提出了和袁氏兄弟一樣的要求。
太傅楊彪、大司馬徐榮、左車騎將軍鮮于輔等大臣斷然反對，朝堂上陷入激烈爭論。
四月下，以左衛將軍麴義為首的北疆軍所有在京大將聯名上奏，堅決反對朝廷分封曹操等叛逆，並警告朝廷，此事處置失當，必會動搖軍心，後果嚴重。
議和之事隨即陷入僵局。