此次洛陽大戰，有四個主戰場，兩個牽制戰場，投入的總兵力大約為三十四萬人，徵調民夫大約為三百萬人，預計攻擊時間為半年以上。按照朝廷的估算，大軍在明年底如果無法攻克洛陽，那麼戰事就要停止，朝廷要重新籌措糧草準備來年再戰。戰事一旦拖到後年，不但耗費驚人，天下形勢的發展也難以預測，因此，天子、長公主和朝廷都希望大軍能在明年底之前攻克洛陽，以便牢牢奠定中興大業的基礎。
攻擊洛陽的四個主戰場分別是關西、河內、河南和穎川。
在關西戰場上，朝廷決定投入十萬大軍。左衛將軍麴義為大軍統帥，右將軍楊鳳副之。張白騎、張郃、高覽、孫親、梁百武各領一軍，每軍兩萬人。樓船中郎將楊華的河東水師在攻擊過程中受麴義節制。
在穎川戰場上，朝廷也投入十萬大軍。左將軍顏良為大軍統帥，武衛將軍文丑副之。王當、張繡、徐晃、吳雄、紀靈各領一軍，每軍兩萬人。
在河南戰場上，朝廷投入了六萬南北兩軍。龍驤大將軍趙雲為大軍統帥，中壘將軍於毒副之。
在河內戰場上，朝廷投入的兵力最少，只有兩萬大軍，虎威中郎將司馬懿為統帥，虎牙中郎將魏延副之。蕩寇中郎將沮鵠統率的冀州水師在攻擊過程中受司馬懿節制。
四個主戰場中，河內戰場距離洛陽最近，受到的阻擊也是最大，在短時間內攻克孟津和小平津兩關的難度很大，為了減少損失，只做輔助攻擊，牽制敵軍兵力。穎川戰場的戰鬥最為激烈，我們為了攻打洛陽必須迅速拿下魯陽，而叛軍為了確保與洛陽的聯絡必須死死守住魯陽，他們會從汝南、南陽、洛陽三個方向夾擊北疆軍，穎川戰場將有連番血戰。因此，關西戰場和河南戰場是大軍的主攻方向，只要這兩個戰場中的任何一個率先攻克了虎牢關或函谷關，洛陽的外圍防線就被突破，叛軍只能放棄「八關」，全線撤守洛陽城。
兩個牽制戰場在關中和青兗兩州。
關中方向有來自西疆和漢中的威脅，青兗兩州有來自曹操和袁譚的威脅。當我們把主力全部投到洛陽戰場的時候，這兩翼戰場只要有任何一處受到強有力的攻擊，防線被敵突破，那麼洛陽大戰極有可能失敗。
江淮的形勢從九月之後發生了很大變化。江東軍在攻佔江夏後，長江南北兩岸的戰事迅速平息，但在這之後我們發現荊州軍主力陸續北上，因此我們不得不考慮孫權可能和曹操一樣，腳踏兩條船，和袁紹、曹操、劉表達成了某種約定，否則荊州軍主力不會毫無顧忌地北上南陽。如果事實和我們估計的相差無幾，那麼我們攻打洛陽的時候，曹操、袁譚有可能聯手攻擊青兗兩州，而孫權卻有可能對我們的要求置若罔聞，拒絕出兵威脅江北。
西疆的戰亂隨著冬天的來臨逐漸停止，但這和寒冷的天氣沒有直接關係，而和賈詡大人的「以羌制羌，以夷制夷」策略實施有關。目前這個策略正在逐步展開。馬超奉旨安撫白馬羌和參狼羌，龐德幫助聶嘯平定湟中、枹罕兩地的羌人之亂，只待隴西局勢穩定後，馬超和龐德就要聯合白馬、參狼、湟中等諸種羌人攻擊西海的燒當羌。與此同時，雷子也正在大漠上和弧鼎、棄沉、步度更、洩圭泥、木桃、木李等鮮卑部落王商議攻擊河西一事。如果雷子將軍能順利說服各部落王，並組建聯軍殺進河西，那麼明年西疆的形勢雖然依舊混亂，但對關中尚不會造成嚴重威脅。
益州的內訌非常嚴重，劉璋和巴郡的趙韙、漢中的張魯正在交戰，按道理他們不會對我們造成威脅，但據我們得到的訊息，趙韙和劉表有盟約關係，張魯和袁紹有聯姻關係，因此，我們不得不慎重對待。
在當前形勢下，袁紹要想扭轉乾坤，轉敗為勝，僅靠劉表、劉備的支援固守洛陽顯然不行，他必須另闢徯徑，想方設法打破我們對洛陽的包圍，讓我們攻擊洛陽失敗，給他贏得喘息的時間。從常理上來推斷，袁紹想出來的辦法不外乎是在洛陽的東、西方向開闢兩翼戰場，依靠叛軍在兩翼戰場的突破摧毀我們攻克洛陽的意圖。這個辦法的確不錯。不過現在曹操實力有限，孫權、周瑜又反覆無常，東路戰場很難對我們造成威脅，而西路戰場的開闢太難了，除非出現奇蹟，否則叛軍不可能搶在我們攻克洛陽前形成威脅關中的力量。
叛軍會不會創造奇蹟，我們不知道，但我們要末雨綢繆，要儘快佔據漢中，要以最快的速度佔據平定天下的優勢。
佔據漢中的好處不言而喻，攻克洛陽後，我們可以從漢中出發迅速南下成都，繼而佔據整個益州，然後我們從中原、巴蜀兩個方向攻擊荊州、則荊州旦夕可下。荊州拿到手，中興大業也就唾手可得了。此時如果曹操、孫權、周瑜負隅頑抗，拒不投降，我們則兵分兩路，一路出兵江淮，一路沿長江而下攻打江東，如此天下可定。
張遼的話還沒有說完，大堂上的將軍們便小聲議論起來。遙遠而神秘的巴蜀、漢中對於這些常年征戰在邊疆、河北、中原的將軍們來說，感覺非常陌生。
「明年，我們是不是打漢中？」何風興奮地問道。他的軍隊在關中駐防，不能參加洛陽大戰，這讓他一直鬱鬱不樂。
「這個……」張遼猶豫了片刻，皺眉說道，「這是朝廷對儘快平定天下所擬定的一個策略，主要是綜合考慮了很多因素，但未必馬上就打漢中。明年，大軍主力全部集中在洛陽，我們要先掃清洛陽的外圍打進八關，然後再展開攻堅。洛陽的堅固我們是知道的，朝廷之所以集結了二十八萬大軍攻打洛陽，就是考慮到了其攻擊的難度。這樣一來，我們在牽制戰場上的兵力就非常少。如今西疆局勢混亂，關中的兵力主要還是確保長安的安全，所以打漢中的時間應該是在攻佔洛陽之後。」
「打下洛陽後，大軍應該順勢而下，打荊州，打江淮。」王當冷聲問道，「為什麼要突然分兵打漢中？難道叛軍放棄了荊州和江淮，都逃到巴蜀的深山老林裡去了？」
大堂上頓時一片鬨笑。
鮮于輔站了起來，神情嚴峻，目光緩緩從眾將臉上一一掃過。大堂上霎時安靜下來。
「文遠，給他們解釋一下。」徐榮衝著張遼揮揮手，「打漢中的問題牽涉到朝廷平叛策略，應該解釋清楚，讓大家對朝廷的整個平叛部署有個全面認識。」
張遼點點頭，走到了懸掛在大堂一側的巨幅地圖前。
「幾位大人……」張遼指了指太尉楊彪、左車騎將軍鮮于輔、右車騎將軍徐榮、左衛將軍麴義、右衛將軍張燕等人，大聲說道，「在商討平叛策略的時候，首先考慮到了長安的安全。長安即將成為大漢的都城，天子、長公主和朝廷有可能在明年秋天進入京都。」
「但長安目前並不安全。」張遼手指地圖，「西疆的形勢大家都知道，我就不再說了。益州自從益州牧劉焉死後，局勢就不再穩定，這給袁紹和劉表奪取益州創造了機會。從袁紹主動和張魯聯姻這件事來看，袁紹在中原大戰失敗後，顯然看到了奪取益州對於抗擊我們的重要作用。袁紹敗走洛陽後，如果逃進益州，將給中興大業造成很大的危害。退一步說，就算袁紹敗亡於洛陽，但劉表、劉備呢？他們依舊可以逃進益州，對中興大業造成同樣的危害。」
「大家都知道，當年光武皇帝中興社稷的時候，公孫述在益州割據稱帝。公孫述只做了十二年皇帝，但光武皇帝卻打了他整整十年。很顯然，公孫述稱霸益州讓光武皇帝的中興大業受到了很大阻礙，其最直接的影響就是讓光武皇帝平定西疆的時間大大延長，讓關中飽受摧殘。」
「我們可以假設一下，如果益州叛軍屢屢北上，不斷地攻擊關中和西涼，西疆如何穩定？西疆不能穩定，羌人反過來又威脅關中安全，這會讓益州叛軍更加頻繁地北上征伐。如此惡性迴圈，長安的安全如何保證？長安不穩，大軍主力就要西征、就要南下打益州，那麼朝廷哪裡還有財賦支撐荊州和江淮戰場？」張遼停了一下，看看堂上眾將，繼續說道，「所以，天子一旦宣佈定都長安，我們的平叛策略就要做出巨大調整。打下洛陽後，大軍的主要征伐目標將是西疆，是益州。」
北疆諸將凝神細聽，一個個陷入沉思。
「定都長安是為了保證西疆、北疆的穩定。西疆、北疆穩定了，我們沒有後顧之憂了，才能揮師南下。定都洛陽讓我們距離西疆、北疆太遠，容易失去對西疆、北疆的控制。西疆、北疆亂了，平叛的難度之大可想而知。如果兩疆都亂了，而大軍又未能打過長江，平叛之事一拖再拖，朝廷極有可能被拖垮。到時不但中興大業毀於一旦，大漢更有可能出現南北對峙的局面。」張遼說道，「現在我們馬上就要定都長安了，但韓遂的死讓西疆形勢驟變，穩定西疆確保京都安全隨即成了朝廷最迫切的目標。」
「我們打完洛陽就要打西疆，那麼袁紹、劉表、劉備、曹操、孫權、周瑜等人就能得到喘息的時間。有了喘息時間，袁紹和劉表自然就會把目光投向益州，利用益州攻擊關中和西疆，從而把我們拖在關中和西疆，給他們扭轉不利形勢反敗為勝創造機會。」
張遼舉起手，用力拍在了地圖上，「這是一件很矛盾的事，我們不能不顧京都的安危，但又不能讓叛逆捲土重來，所以唯一的辦法就是立即打益州。」
「西疆和益州，先打哪一個對長安安全和中興大業最有利？這是幾位大人在商討平叛策略時考慮的第二個問題。」