邊軍人數則定在兩萬步騎，其中金雪原大營的一萬風雲鐵騎屬於常備軍，其餘一萬大軍則由五原大營、雲中大營、度遼大營、馬城大營、漁陽大營提供。
按照這樣的規模計算，河北將有兵二十五萬，即使除去邊軍六大營，晉陽虎賁、羽林軍，河北也能一次性徵調十八萬大軍南下作戰，其實力之強悍，令人熱血沸騰。可惜，河北沒有這麼大的財賦力量，無力同時支撐十八萬大軍作戰，最好的設想也就是把兩隻拳頭做大了，無論打出哪一隻，都能讓對方一敗塗地。
最後一個問題則是北疆胡族。
已故鮮卑大王和連的兒子騫曼逐漸長大了，拓跋部落也稍稍恢復了元氣，野狼部落在野狼王遊騎死後，其殘部也歸隨了騫曼，三股力量結合在一起，實力就大了。實力大了，野心也就來了，於是他們把目光對準了勢力越來越大的步度更。他們想擊敗步度更，佔據大漠西北部，重現昔日鮮卑人的輝煌。
恰好此時龐德、衛峻率領風雲鐵騎和烏拉爾鐵騎南下打長安。漢人的鐵騎走了，鮮卑人頓時心花怒放。拓跋韜、拓跋貉隨即率軍攻殺步度更。雙方大戰，戰事延續，不久，陷入這場戰火的鮮卑部落越來越多，甚至連中部鮮卑的柯比熊也被扯了進來。
僥倖的是，龐德、衛峻及時回到了大漠，他們自感兵力不足，無法震懾鮮卑人，於是延請左賢王劉豹率軍進入大漠相助。
劉豹一走，匈奴大單于於夫羅就死了。劉豹不在，給了單于庭貴族一個反抗李弘的機會。
劉豹是於夫羅庶出之子，他能成為儲副，都是因為李弘的戰刀太過犀利，匈奴人不敢不答應。匈奴人不敢不答應，並不代表他們沒有反抗的心思。於夫羅想把大單于之位傳給自己的嫡子阿泰，阿泰也一直在努力。這幾年，於夫羅一直不讓劉豹返回單于庭，同時他還說服了自己的親弟弟左谷蠡王呼廚泉、族弟右賢王去卑和單于庭其它貴族幫助阿泰。
於夫羅突然病重，正好劉豹又去了大漠，天賜良機，於是於夫羅臨死前召集匈奴諸部，宣佈由阿泰繼任大單于。
現在右賢王去卑就在晉陽，他是來說服李弘的。他把單于庭反對劉豹繼任大單于的理由說了一遍，最後提了一個建議，為了保持北疆的穩定，還是讓阿泰出任大單于為好。阿泰做了大單于，匈奴諸部就不會亂，大漢北疆也就穩了。至於劉豹，他還是左賢王，將來阿泰死了，他照樣可以繼任大單于嘛。只要他做了大單于，大將軍就沒有失言。
李弘冷笑，「你敢威脅我？我給單于庭兩個月時間。到了三月，如果阿泰還是大單于，我就親自到美稷拜會他。」
去卑膽戰心驚地走了，但李弘也心事重重，焦慮不安。
大漠平靜了六年，胡族各部養精蓄銳，實力再起，終於耐不住寂寞，又要風雲再現了。
北疆如果不穩，北疆軍不要說南下平叛，就連河北都未必能守住。
李弘隨即決定親自巡視大漠，威懾胡族諸部。
正月下，諸項新制通過了朝廷合議，開始具體實施。
麴義、張燕、楊鳳、玉石、顏良、趙雲等人帶著軍隊陸續到達晉陽，六萬七千京師軍在短短時間內迅速組成。
如此同時，天子聖旨飛送河北三州各地，閻柔、公孫瓚、鮮于銀、文丑、龐德、張郃、高覽、華雄、張遼、高順、徐晃等十八位將軍、中郎將受命組建十八大軍營。
正月底，李弘上奏天子，要求率長水、胡騎兩營鐵騎北上大漠，巡視邊塞。
天子嚇了一跳，「愛卿，你走了，河北怎麼辦？」他把李弘的奏疏遞給了侍立一側的荀攸，「朕做不了這個主，朕要去問問姐姐。」
荀攸拿著李弘的奏疏直奔長公主營而去。
「陛下……」李弘再奏道，「匈奴人和鮮卑人的事要立即處理，該殺的要殺，該抓的要抓，否則，胡族各部會越來越驕狂，這對中興大業的危害非常大。」
天子歪著腦袋左搖又晃，哼哼哈哈地說不出個所以然，「愛卿，胡人不都是聽你的嗎？」
「陛下，胡人不是怕我，而是怕我大漢的天威啊。」李弘苦笑道，「如今大漢戰火連綿，威勢不在，這幫胡人為了奪回大漠，豈肯放過這麼好的機會？」
君臣兩人閒聊了一會兒。不久，長公主和荀攸先後走了進來。
「大將軍一定要在此時北上嗎？」長公主擔憂地問道。
「宜早不宜遲啊。」李弘嘆道，「北疆的形勢，我們反覆討論過多次，如果不及時把胡人的僥倖心理擊垮，後患無窮啊。」
長公主沉默良久，然後輕輕地嘆了一口氣，「大將軍走後，何人代行大司馬事？」
「大司徒張溫大人。」李弘馬上說道，「我和北疆許多將軍過去都是他的部屬。當年，他指揮我們擊敗了西涼叛軍，今天，他同樣也能指揮大軍擊退來犯的叛逆。」
「袁紹要來打河北？」天子吃驚地問道。
「今年不會，他也需要時間發展實力。」李弘笑道，「這也是我急於北上的主要原因。」
長公主疑惑地看了李弘一眼，「大將軍，你為什麼不讓鮮于大人代行大司馬事？」
「今日朝堂上，同時精於政事和兵事的，只有張溫大人，此時朝廷需要他來支撐大局啊。」
長公主幽怨地看了他一眼，突然生氣地說道：「你為什麼總是出征？你就不能在晉陽多待一段時間嗎？北疆除了你，難道就沒人會打仗了？」
李弘啞然。