郎中令李儒回到洛陽。
董卓聽完李儒大漠之行的詳細呈敘之後，一顆緊懸的心頓時放了下來。驃騎大將軍的態度讓他非常高興，現在河東能夠駐軍，而關西皇甫嵩的兵權已經被剝奪，來自洛陽西、北兩個方向的威脅同時被解除，這樣一來，他就可以集中全部精力應對來自洛陽東、南兩個方向的攻擊了。
董卓現在實際控制的區域只有西涼和司隸的三輔、弘農、河南尹等一州五郡，冀州根本不在他的控制範圍之內，而從目前情況來看，將來很長一段時間內他還是無法實際控制冀州，所以他對冀州賦稅全部調撥給北疆一事絲毫不以為意，相反他還有點暗自得意。如今韓馥和袁紹在冀州大肆募兵擴軍，各地州郡的起兵肯定也需要富裕的冀州承擔很大一部分糧草輜重，而驃騎大將軍知道這些情況後，必定要為今年冀州沒有調撥賦稅給北疆的事大發雷霆。募兵有錢，打仗有錢，獨獨賑濟北疆的錢就沒有，天下哪有這樣的道理？看來，驃騎大將軍和韓馥、袁紹之間的矛盾已經開始了。
這幾年，驃騎大將軍仗著自己功勳卓著、兵強馬壯，還沒有吃過虧讓過步，尤其在北疆眼前這種危局下，他更會想盡一切辦法榨盡冀州的賦稅以貼補北疆，他不會眼睜睜地看著韓馥和袁紹拿著大把的賦稅募兵擴軍、發動叛亂。
「好，這事辦得好。」董卓讚道，「長笙，你說，我們現在怎麼辦？是趁著叛逆沒有形成合力之前各個擊破，還是死守京畿，靜觀其變？又或我們主動退到長安，將關東做為博弈戰場？」
李儒搓搓瘦長的臉，略顯倦意地說道：「大人這麼問，顯然是已拿定主意，要退到長安了。」
董卓微笑點頭。
田儀解釋道：「大人打算趁著驃騎大將軍還在謀劃如何解決洛陽危機無力南顧之際，先把陛下遷到長安。只要陛下在我們手上，權柄就在我們手上，這樣我們就能掌握主動，先立於不敗之地。」
目前，我們有幾個棘手問題無法解決。一是因為各州郡拒絕上繳賦稅，國庫空竭，所以朝廷無力支撐十萬大軍的糧餉；其次是舉兵叛亂的州郡較多，我估計他們的兵力大概在二十萬以上，超過我們一倍還多。如果後期還有州郡陸續加入叛亂的話，叛逆的兵力會更多，我們固守洛陽的難度非常大；還有就是洛陽危機重重，假如京城裡的門閥、大臣們和叛逆裡應外合，我們就麻煩了。現在叛逆實力強大，短期內我們很難取勝，雙方很快就會陷入僵局，我們沒有充裕的糧餉，無法和叛逆長時間僵持，因此，只有撤退一條路。
我們在長安囤積了大量的錢糧，再加上關西、關中兩地的穩定根基，即使將來驃騎大將軍和叛逆聯手，我們也能自保。等到陛下和公卿大臣避難於長安後，我們以部分兵力扼守洛陽和京畿關隘，然後聯手驃騎大將軍，和叛逆形成對峙。僵持一段時間後，叛逆們取勝無望，必將陷入進退失據的尷尬境地。進不能攻佔洛陽、長安，退則死無自葬身之地，矛盾重重。此時，大人可奏請天子大赦天下，然後再派遣朝中重臣安撫各地參予叛亂的州郡官吏，分裂挑唆收買他們，迅速平息叛亂，爭取以不戰而屈人之兵。能不打，我們就堅決不打。
叛逆們無力攻佔洛陽和長安，我們也無力出關平定叛亂，但朝廷不能因此就喪失了對各地州郡的控制。朝廷需要賦稅，但更需要一個完整的大漢國，我們不能讓叛逆們陰謀得逞，更不能眼睜睜地看著叛逆們禍害大漢社稷而不去拯救。誰能拯救傾覆在即的大漢社稷？今日天下，唯有驃騎大將軍而已。
驃騎大將軍剛剛結束遠征，他對我們來說，威懾的作用要遠遠大於其本身的實力，但如果叛逆們當真要危害國家社稷，相信驃騎大將軍寧願放棄北疆，也要盡起大軍掃平叛亂。北疆的穩定是建立在大漢社稷的穩定之上，現在大漢社稷都要傾覆了，哪裡還有北疆的穩定？
「叔平說得好。」董卓說道，「驃騎大將軍斷然決定駐軍洛陽，可見他已經預感到了這場足以摧毀大漢社稷的危機，他不願也不能置身事外。徐榮駐軍洛陽，等於是告訴那些叛逆，驃騎大將軍支援的是當今天子，衛護的是我大漢社稷。」
李儒沉吟半晌之後，緩緩說道：「驃騎大將軍駐軍洛陽，也許還有其他目的，但等徐榮到了洛陽之後就由不得他了。今日大漢已到生死存亡關頭，衛護社稷安危已經成為國家重責，此時不捨身護國，更待何時？」
董卓拍手大笑：「你應該在朝堂上把這句話對著公卿百官大吼三聲，看看可有人臉紅？」
「速速擬旨奏請天子，徵召驃騎大將軍南下平叛。」
十二月下，由於臨近年關，京畿一帶的人流驟然增大，董卓隨即下令解除洛陽的禁嚴，命令京畿八關大開城門，任由百姓進出。
董卓在朝議上放言道：「我大漢四百年基業，歷經了無數坎坷和磨難，但我大漢社稷至今依舊毫髮未損，穩如磐石，憑關外那一幫奸臣逆子，數十萬叛軍，難道就能撼動我大漢社稷？我今天站在這裡告訴你們，即使我董卓死了，這大漢社稷還有驃騎大將軍衛護，驃騎大將軍死了，還有我大漢無數鐵血英豪為之奮戰，只要我大漢武人還有一口氣在，就絕不讓大漢社稷落於叛逆之手。」
「今天我下令開啟京畿所有城門，直到正月十五，我倒要看看，我大漢的天空到底是藍的還是黑的？」
天子下旨，徵召驃騎大將軍率軍南下平叛。
天子又下旨，罷免東郡太守橋瑁，並將其定為叛逆大罪，誅九族。接著天子又連下十八道聖旨送往各地州郡，嚴厲責斥後將軍袁術和其他十七位州郡長官不能明辨是非，聽信橋瑁構禍，竟然舉兵參予叛亂。天子明言，只要諸位州郡長官能迅速罷兵，急送賦稅入庫，獻請罪表，可免死罪。
這一天，御史中丞許靖下朝後，匆匆棄印逃離洛陽。
同一天，太傅袁隗接到了皇甫嵩放棄兵權，到長安城籌建漢安都護府的訊息。袁隗大驚失色，一時方寸大亂。
皇甫嵩屯兵扶風的槐裡城，距離長安城只有百里，只要皇甫嵩起兵，以皇甫嵩的威望和用兵，長安即刻可下，潼關也是囊中之物。董卓失去了長安和西涼，退路盡絕，隨即就被各州郡大軍團團包圍於洛陽，只剩下任人宰割的份了，而這正是各州郡聯軍可以說服驃騎大將軍轉手對付董卓的關鍵所在。實力決定一切，董卓成了一隻籠中的困獸，驃騎大將軍自然會做出最有利於大漢穩定的選擇。
「義真，你太糊塗了，你放棄的不是兩萬軍隊的兵權，而是大漢社稷啊。」
袁隗憂憤成疾，當天就臥床不起。袁隗躺在榻上想了很長時間，命人把尚書周毖請到了府邸。
「仲遠，你速速設法見到弘農王。」
阿閣位於南宮長秋宮附近，弘農王劉辯和王妃唐姬被監禁此處。
快過年了，尚書周毖奉天子旨，給弘農王送些絹帛衣食。弘農王雖然被監禁，但他畢竟久在皇宮，知道如何保命，而且他年少，好玩是天性，所以該吃的吃，該喝的喝，該玩的玩，人不但沒見瘦，反而長胖了。
弘農王問周毖，陛下還好嗎？你對陛下說一聲，過年了，如果允許，我想去看看他。
周毖跪在地上，神情悲悽，差一點就要痛哭流涕了。弘農王看到周毖臉上的淚水，想起這噩夢一般的幾個月，胖胖的小臉上漸漸露出了深深的恐懼，黯然魂傷。