「十二年前，破鮮卑中郎將田晏、護匈奴中郎將臧旻和護烏丸校尉夏育三位大人率軍出征，檀石槐為避其鋒銳，帶領數十萬族眾整體北遷，結果鮮卑人一直都有充足的食物和物資，而我們的大軍隨著遠征路途的延伸，糧草輜重卻成了致命的要害，最後在落日原大敗。這場大敗給我們後人一個什麼教訓？那就是要把鮮卑人的優勢變成我們的優勢，把我們的劣勢轉化為鮮卑人的劣勢。」李弘指指面前的新地圖，慢慢說道，「所以，我打算在大軍完全控制了朝天原、夫羊句山和稽落山之後，暫停進攻，轉而集中力量安撫鮮卑族眾，在北部鮮卑和彈汗山的疆域上籌建漢北郡。」
眾將紛紛離席聚集到李弘的四周。在這張新地圖上，大漢國的疆域已經延伸到了大漠中部，鮮卑人的北部鮮卑和彈汗山被硃砂筆劃進了大漢國，非常醒目，而在這塊新領土上寫著三個古樸的大字：漢北郡。
眾將頓時熱血沸騰，那種開疆拓土的成就和興奮讓他們人人喜笑顏開。
「大漢國幾百年來屢遭大漠胡族的侵擾，屢次派軍遠征，卻至今不能解決胡族入侵的問題，不能解決北疆戰禍的問題，原因何在？就在於我們大漢國不能永久佔據大漠，不能把大漠併入我們大漢國的疆土。在我們大漢國最輝煌的武皇帝時期，我們大漢鐵蹄曾把這片大漠踩在自己的腳下，但最終卻退了回去，沒有永久佔據這塊廣袤的疆土，為什麼？因為我們大漢國沒有那麼的軍隊駐守大漠，沒有那麼多的財力維持幾十萬邊軍，而當時強大的匈奴人也總是不甘臣服，那麼今天呢？今天我們有機會實現先輩們的願望佔據大漠嗎？」
「這片大漠養育了匈奴人、羌人、烏丸人和鮮卑人，在一百多年前，北匈奴逐漸沒落的時候，這四族胡人都是大漠的主人。」李弘說道，「今天的匈奴人已經沒落，今天的鮮卑人已經開始走向了沒落，而羌人和烏丸人早就被匈奴人和鮮卑人先後趕出了大漠，他們早就是我們大漢國的臣民。」
「今天，這四族胡人實力巨損，人口劇減，都已經無法和我們強大的大漢國相抗衡，他們只能依附於大漢國。」李弘指指北疆數郡說道，「我打算把東羌人、先零羌人，匈奴人和烏丸人全部遷離邊郡，讓他們返回大漠定居。大漠上一旦有了四族並存的局面，他們就會互相制衡，誰都休想在大漢國的看護下強大起來。」
「跟隨我征戰數年的胡族鐵騎隨著大漢國戰亂的平息，他們的去留和賞賜是個無法解決的難題。」李弘說道，「這次大戰後，部落王可以封給他們，戰利品可以分給他們，土地也可以分給他們，這樣，他們要土地要土地，要族眾有族眾，要財富有財富，而我們也趁機解決了胡族鐵騎的安置問題，同時，他們也是我們大漢國取之不竭的鐵騎兵源。只要他們安心帶著族人定居於大漠，安心替大漢國戍守邊塞，他們的日子就會越來越好。」
「漢北郡建立後，北疆現有的邊郡將全部成為內郡，朝廷無需再派大軍駐防，這樣，我們目前手上的數萬邊軍就可以全部駐防於漢北郡，而且，數年之後，這些邊軍就可以全部轉為鐵騎。假如我們有十萬鐵騎，試問，誰能阻擋我們大漢國雄霸大漠？」
「邊郡胡人遷離後，我們就有了更多的土地和牧場，我們可以安置更多的災民在北疆郡縣屯田放牧。」李弘嘆道，「今年中原多雨，從六月到現在，已經下了兩個多月了，如今中原一帶還是陰雨綿綿，大水氾濫，所以，這湧入幷州的災民會越來越多。我在晉陽的時候已經對趙大人說了，災民還是要把他們放進來，要把他們一一安置，安置的辦法就是讓他們運送糧草到雲中、五原，然後就由邊郡的幾個太守負責安置他們屯田放牧。」
李弘看看眾將，搖頭道：「許多災民不願意北上邊郡，他們寧願滯留在太原上黨一帶等待機會再回中原老家。中原富裕，再苦再窮也比塞外好，所以，我只能逼著他們遷移到塞外。這也是沒辦法的辦法，否則太原和上黨會給災民活活吃垮。」
「我說了這麼多，就是想說一句話，這漢北郡必需要建，而且要立即建。」李弘拍拍地圖上的漢北郡說道，「現在，大漠之戰的主動權完全操控在我的手上，只要大軍打到朝天原，我立即把北部鮮卑和彈汗山的所有牧場全部分給胡族鐵騎，把所有的戰利品也分給他們，那時，魁頭和慕容風要想再奪回北部鮮卑和彈汗山勢必登天還難，不要說我不答應，胡族鐵騎更不答應。」
「尤其重要的是，我有了這數萬名誓死效忠的胡族鐵騎和上千萬頭牲畜，即使朝廷現在斷絕了我的糧草，我也不會打輸這場大漠之戰，因為，魁頭和慕容風已經沒有機會了，一點機會都沒有了。」李弘手指狼居胥山和落日原說道，「我要是死守在朝天原、夫羊句山和稽落山一線，今年冬天，魁頭和慕容風的鐵騎就要餓死一半。」
眾將從最初的興奮中逐漸冷靜下來。
漢北郡是要建，大漠是要佔據，但李弘的這個辦法到底行不行？
「大人，現在匈奴人、鮮卑人、羌人和烏丸人勢弱，他們是四頭羊，大人可以讓他們回遷大漠，互相制約，但年月久遠之後，他們的人口就會增長、財富就會增多，實力也會漸漸強大，那時候他們就會變成四頭狼。大人可曾想過四頭狼會對大漢國造成多大的危害？」唐放憂心忡忡地問道。
「我在河東的時候和仲淵說過這事，仲淵也有同樣的擔心，他甚至明確提出了反對，他叫我能殺就殺，最好殺光，一勞永逸。」李弘苦笑道，「所以，我到晉陽後就沒有和趙大人、蔡大人說起此事。大漢國和胡人互相征伐，仇恨世代相傳，我這種做法肯定很難得到大部分人的響應，所以，我也不打算和你們商量了。」
李弘看看眾人，一字一句地說道：「這件事，我說了算，將來這大漠上到底是四頭羊還是四頭狼，誰都不知道，所以現在不要考慮將來的事，先把今天的事做好。今天我們要做的事只有兩件，一是徹底解決鮮卑人對我們的威脅，二是徹底解決幷州災民的肚子。這兩件事做好了，北疆就穩了，而大漢國的半壁江山至少可保二十年的平安。今日一戰如果能換回北疆二十年的平安，什麼事不能幹？我什麼事都願意幹，沒有人可以阻止我。」
「大人，我能說說嗎？」田豫小聲問道。
李弘笑道：「當然可以，你說說。」
「大人，漢北郡應該建，胡人遷回大漠也是好事，這裡面的好處大人都已經說了，但有件事大人不知可曾考慮過，大漠胡人多了，牲畜也就多了，一場大雪災就能讓大漠裡的牲畜死去大半，那這些胡人的生存怎麼辦？胡人為什麼入侵，有一半原因是因為要生存。」田豫神色凝重地說道，「大人要想保證北疆胡人二十年不叛，首先要解決他們的生存問題，僅靠十萬漢軍鐵騎根本保證不了北疆的二十年平安。由此就引出一個更大的問題，幷州能養活多少人？」