1705年1月30日，巴西高原。
如果這時你找一處山崗站上去，極目遠眺的話，就會發現某條灰色的長龍沿著低矮的丘陵、山間的谷地、濃密的樹林蜿蜒北上，氣勢非凡。又猶如一條紐帶，將蒼茫大地上無數點綴著的城鎮、鄉村、牧場、礦山、工廠聯絡起來，使得其互通有無，互相滋養，互相促進。
工業社會因何異於農業社會？在於生產力水平的進步。而生產力水平的進步，往往就體現在工商業的迅猛發展，人民生活水平的迅速提高，現代政府制度的廣泛推進上，而這一切的基礎，都離不開交通基礎設施的進步。
我們這裡談論的是廣義的交通，即包括各種現代通訊。隨著海底電纜試驗的初步成功，東岸人已經決定在國內的大江大河（比如宋河）底部鋪設電纜，以減少通訊的成本，提高效率。另外，覆蓋全國每一個鄉鎮的有線電報系統正發揮著越來越大的作用，各種資訊通過電報房發出，在人們之間流傳，這些都極大加快了社會運轉的速度，提高了執行的效率。
資訊的流通如此，貨物和人員的流通也差不多。運河、國道、鐵路，應有盡有，且延伸的距離越來越長。就像眼前的這條鐵路，大北方鐵路，堪稱東岸國內里程最長的鐵路了，從南方的經濟中心青島港出發，一路北上，縱貫整個東岸大草原、鴨子湖流域，然後進入巴西高原。目前，東岸人已經在鐵特河上架設了大橋，火車過河後可以經望平、賓圖、涿鹿、潘泉等鄉鎮抵達涿水河畔。而在這條河畔，新的涿水河鐵路橋也在建設，且已經接近完工。中央鐵路公司的計劃是，讓大北方鐵路進一步向北延伸，最終修建一條支線通往團結河流域，將那個富饒的地區與鐵路幹線溝通起來，加速當地的經濟和社會發展。
可以說，大北方鐵路就是巴西高原人民的福音。沒有這條交通幹線，他們的各項生活物資就將面臨短缺，生活成本也會高不可攀，各種機會更是少得可憐，人們將長期陷於貧困之中，苦不堪言。但現在有了鐵路，地方的建設成本降低了，外界的機器、材料可以很方便地運進來，各種技術人才也可以更方便地引進，當地的商品也有了銷路，可以獲得源源不斷的財富，而這些財富必將能夠促進地方經濟的發展。
你看，有了鐵路，一切都良性迴圈起來。這就是基礎設施的意義，其無與倫比的魅力。從某些角度而言，它不僅在經濟上有意義，在政治上也具備著重大的意義，這都是很明白的事情。因此，中央鐵路公司原本是打算積極籌措資金，制定下一步的建設計劃的，不過在驟然爆發的東西戰爭的影響下，他們原本的計劃不得不暫時擱淺，轉而在軍部的要求下，修建作戰用的臨時應急鐵路。
這些鐵路建設比較簡單，要求不高，也不追求多長的使用壽命，反正能一時解決部隊的運輸瓶頸就行了。至於未來會不會將其升級成正常的鐵路，陸軍也懶得管，你們交通部、中鐵公司自己做決定好了。
陸軍要求修建的第一條應急鐵路是橫穿巴拉圭的鐵路。因為這個地區人口稠密，瓜拉尼人的反東意識也比較強烈，東岸政府調集了大量兵力在這個地區作戰。目前他們依靠騾馬運輸，頗為吃力，也不經濟，故要求交通部想辦法，幫助修建一條鐵路來解決運輸難題。
按照他們的要求，中鐵公司派人實地勘察，並研究了憲兵司令部給予的相關探險情報後，決定在伊南鐵路的對面開始修建，而鐵路的終點則是亞松森。這條鐵路穿越的地區地勢相對平坦，除少量沼澤和森林外，建設難度很小，未來一旦升級的話，經濟價值也非常大。
目前，中鐵公司利用對岸剛剛設立的鎮威鄉（位於後世巴拉圭的薩爾託德爾瓜以北）為基地，儲備了大量鐵路器材。相關技術人員也通過汴河運輸而至（在伊瓜蘇鎮換火車），軍部更是派了陽穀、陳留兩縣保安團足足兩千人在此屯駐，保衛他們的安全。未來隨著鐵路線的延伸，這些保安團士兵也將沿途進行保護，堅決不能讓印第安人制造什麼破壞事件。
值得一提的是，或許是考慮到汴河西岸是東岸人最先掃蕩的區域，治安形勢比較好的緣故，東岸政府已經在這邊設定了好幾個定居點，遷移了總計萬餘名移民過來。這些移民以青壯年男子為主，很多人有過戰鬥經驗，是退伍軍人。軍部給他們大量配發了武器，開始設立墾殖據點，步步為營，慢慢縮小瓜拉尼人的活動範圍。這樣的好處是可以極大節省陸軍的兵力，令他們得以把大量保安團兵力西調，參與對敵人游擊隊的圍剿——人民戰爭，還是得人民來對付。
這幾個定居點分別是：鎮威鄉、新營鄉（位於後世拉帕洛馬小鎮附近）、武功鄉（位於後世卡圖埃特小鎮附近）、綠原鄉（位於後世塞迪克達斯小城附近）、拓河鄉（位於後世埃爾多拉杜小鎮附近）、草碧鄉（位於後世伊瓜特米小鎮附近）。這六個定居點散佈四周，範圍廣闊，境內已經不存在任何瓜拉尼抵抗組織。按照內部瘋傳的小道訊息，因為當初瓜拉尼人和梅斯蒂索人抵抗堅決，東岸民兵的軍紀也不是很好，因此在轄區內製造了不少駭人聽聞的屠殺事件，使得當地的人口大大減少。再加上很多人見識了東岸軍隊的酷烈手段後，紛紛逃離，因此這個區域內倒顯得有些荒蕪，人煙稀少了。
不過這對東岸定居者來說並不是什麼壞事，甚至可以說是大好事。畢竟沒什麼人來和他們爭奪土地了，他們與敵人戰鬥的機會也將大大減少。即便偶有一些敵軍游擊隊流竄過來，實力肯定也不會太強，憑藉他們這些武裝墾殖者不難將其擊敗或驅逐。這樣一來，大夥就可以安心種地放牧，砍伐森林，修建水庫，填平沼澤啦，可以安心將這片新佔之地建設成美麗的魚米之鄉。
而在東岸軍部繪製的前線地圖上，這片區域也已經被正式定義為「綠區」，即安全區。他們認為，即便陸軍戰鬥部隊撤走，憑藉著萬餘名青壯男子，在村村互保的體系下，遠道而來的瓜拉尼印第安人也將無計可施，碰一鼻子灰。
政務院在聽取他們的意見後，決定打破常規，往這邊派遣業務能力較強的幹部，正式立縣。縣的名字就叫鎮威縣，下轄鎮威鎮、新營鄉、武功鄉、綠原鄉、拓河鄉和草碧鄉，是全國220個縣級行政單位。而在該縣以南，戰前就設立的燕舍鄉、埠上鄉、七里堤鄉及戰爭爆發後新設立的千河鄉（位於後世胡安·萊昂·馬略爾金小鎮附近）、雷臺鄉（位於後世聖胡安·內波穆塞諾小鎮附近）也聯合成立了東岸第221縣，即燕舍縣，該縣是另一個綠區，戰前就有人口萬餘，戰後又遷了五千人過來，實力比較強勁，且可以受到廣仁等縣的支援和保護，比這邊好多了。
統計下來，目前東岸人在西班牙亞松森檢審法院區內其實已經有了四五個縣了。這幾個縣，都比較「乾淨」，即境內很少有瓜拉尼人或梅斯蒂索人的存在。即便有，未來也會優先強制送走，確保其純潔性，不留任何隱患。
東岸政府這會已經想明白了，亞松森檢審法院區靠近東岸共和國的核心精華區——或者說，這裡以後也會是東岸的核心精華區——有那麼多瓜拉尼人存在是不可接受的。考慮到遷移幾十萬人不是短期內能辦到的事情，成本也過於高昂，那麼想辦法「消耗」掉一點，似乎就是很值得考慮的事情了。
之前亞松森圍城戰，城市印第安人、梅斯蒂索人被大量消耗，東岸政府再遷走一部分，那邊的問題已經不是太大了。而在廣大的農村地區，則需要政府和民間兩方面的力量來進行消耗，即政府軍負責打擊敵人大股游擊隊，摧毀不服從的敵人村鎮，而民間武裝移民則負責清理漏網之魚，並與瓜拉尼人爭奪土地、水源、牧場。沒了這些生產生活資料，瓜拉尼人要麼餓死，要麼逃往其他地方，運氣好點的被東岸人抓住修鐵路——好吧，很難說這部分人運氣有多好——可想而知此過程中一定損耗驚人，無形之中就幫東岸人解決了大麻煩。
毫無疑問，這是非常冷血、殘酷的政策。中間會產生多少人道災難自然不用贅述，但巴拉圭實在太重要了，而且其人口也實在太多了，鼎盛時期上百萬，東岸人二十年都運不完，不得不出此下策。
不同民族之間對於生存空間的爭奪，確實是人世間最殘忍之事！
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