及見河西漸定，又聽說張邁在涼州城內的種種德行，一些有眼光的高僧便率徒眾進駐涼州城，或選原先遺址，或擇破落寺廟，以「迴歸」為名，趕緊要到這座有望重新成為西北中樞的名城來圈地盤。
這些僧侶通常都不是空身而來，既然來到，必帶著徒眾，必帶著財物，甚至會帶來信徒。一座幾十人的寺廟，必須有上百人為之提供衣食住行等諸般配套，若有數百和尚抵達，則相關的市井行當都會帶動起來。僧侶比例失控會給國家造成巨大的負擔，但在某些時候，宗教卻是能夠在一些政治無法進入的領域發揮其難以估量的作用，因此張邁對這些主動親近的寺廟都展現出一種歡迎的姿態。
在春天到來之前，涼州城竟然就逆著天寒地凍而漸漸變得熱鬧起來，而這些是李文謙在一個月前所不敢想象的。
這一年即將過去，當張邁忙著掃雪、燒炭、教學的時候，鄭渭卻在庶務之餘，不分日夜地與郭師庸、慕容歸盈、孫超等人探討西北大唐官制的調整，乃至國號的擬定！
是的，儘管已經成為連契丹、後唐也不敢忽視的重大軍政勢力，但到現在他們還沒有一個統一的名城來稱呼自己。所謂安隴，所謂西北大唐，都只是在混亂期的權宜稱呼，按照大唐的舊制，安西、河西曾全部歸入隴右道，但鄭渭卻對「隴右」二字顯得很不滿意，慕容歸盈建議稱「雍」，孫超建議稱「涼」，張毅建議稱「秦」，但鄭渭卻覺得要麼太過狹隘，要麼不夠確切。
「這個稱謂，必須符合我們當前的情勢，」鄭渭說：「但是同時，他又必須是前途無量的！」
這一來可將老傢伙們都考倒了，既然符合當前的形勢？又要前途無量？他們有些不明白鄭渭的意思，鄭渭道：「大家還不明白麼？我們和薩曼訂交，名義是‘大唐安西大都護府’。我們在實質上是獨立的，但大將軍卻不想在名義上自絕於華夏。現在我們雖然又兼併了河西，但我想大將軍的這份心意應該還沒有改變。」
「那麼稱雍或者涼，不就可以了麼？」慕容歸盈說。
「這兩個稱呼都太狹隘了。而且這兩個稱呼，一定下來之後，可能往後就改不了了，且又會和大唐之號衝突。」鄭渭道：「我覺得還是不夠好。」
這時張中謀目光閃爍著，只是他站在父親後面，不敢說話，鄭渭注意到了，喚道：「中謀，你可是有什麼好想法？」
張中謀鼓起勇氣，從張毅的背後站出來，說：「我想，大將軍的意思，應該是不準備現在就稱皇稱霸吧。」
鄭渭點了點頭，道：「是，其實大將軍對這些名號並不重視，但天下人卻很重視，他自己也未必會想得很妥帖，所以我們必須幫他想好。」
張中謀道：「既然如此，那我們就不建國，而開府吧。」
「開府？」
「對，」張中謀道：「如今我軍不但疆域越來越大，而且兵將越來越多，如郭、楊、薛諸位將軍，放之於諸國都足以獨當一面！但現在卻還以中郎將之銜號之，只怕已經不合時宜了吧。」
眾人等人均點頭道：「正是。」鄭渭道：「確實應該重定軍銜了。中郎將之本意，乃是在將軍與都尉之間立一過渡之銜。當初我軍才得疏勒時，地狹兵少，所以便稱中郎將，實際上與大唐兵制本意不甚符合。之後大軍東進，先是拓地，要麼被圍，文武雙方憂心的都是生死存亡的問題，所以此事拖到今日。」
張中謀道：「但現在，我們卻是有功夫來做這個事情了，因此我認為，應該調整諸中郎將之銜號，凡於河西之戰中有大功者，當正式遷升為將軍！而大將軍又在諸將軍之上，因此當建帥旗，稱元帥！」
「元帥麼？」鄭渭眼中露出讚賞來。
張毅卻皺眉道：「以大將軍之功勳，稱帥無不妥，只是這還是大將軍個人之稱號，與現在我們在討論的話題不搭邊。」
張中謀卻道：「不！這是相互有關的。大將軍既由驃騎大將軍再進一位，按我大唐制度，驃騎大將軍勳同國公，國公再進一級，便是王爵！以大將軍之功勳，可立帥旗，建天策府，號：天策上將！」
「天策上將！」屋中所有熟悉大唐歷史的人都脫口驚撥出來！
天策上將可不是單純的「上將」！在大唐歷史上，那是隻有一個人才擔當過的特殊稱謂！在他之後，就沒有人敢用這個稱號，所以這個稱號雖然非皇帝，卻比皇帝還更加空前絕後！
而那個唯一的天策上將，便是還沒有成為皇帝的天可汗——李世民！
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