毫無疑問的，作戰部長提出水路聯運的運輸方案，最終得到了以蒙塞、奧什、塞納蒙為首的軍官團的首肯，並作為最終方案提交到安德魯統帥那裡。其間，沙恩霍斯特上校對轉運途中各個時間節點的精準把握，讓人無不歎服。德意志人的方案甚至體現為分秒必爭，而這需要繁瑣的縝密分析，以及實地的精確計算。
當安德魯瀏覽這份行軍與作戰方案時，第一時間想到的另一個穿越者將20世紀才蓬勃興起的集裝箱運輸提前到1793年。等著進一步瞭解，安德魯才知道，作為海上馬車伕的荷蘭人早在15、16世紀就開始了這樣的內河與海運模式。事實上，數千前的古埃及人已經通過最原始的集裝箱運輸，將貨物從地中海，通過西奈半島上的古運河，成功運輸到紅海，甚至是印度洋沿岸。
在草擬的作戰方案上，沙恩霍斯特上校很好領會了安德魯統帥要求聚而圍殲普魯士主力，拿下柏林城的終極戰鬥目標。他還將前線部隊的戰術欺騙與統帥部的戰略欺騙巧妙的結合在一起，令安德魯歎為觀止，連聲讚歎。
事實上，作為沙恩霍斯特直屬長官的貝爾蒂埃將軍，同樣欽佩於下屬的才華，只是這位總參謀長的嫉妒心開始隱隱作祟。尤其是在安德魯正式任命沙恩霍斯特以作戰部長的身份，出任易北方面軍的代理參謀長之後。
非常可惜的是，並不擅長交際的貝爾蒂埃將軍，外加他那個笨得無以復加的言辭表達力，非但不僅沒有成功說服最高統帥更改對沙恩霍斯特的任命，反而促使安德魯以聽取前線部隊的詳細彙報為由，將貝爾蒂埃總參謀長從易北方面軍的指揮部，重新調回到位於科布倫茨的統帥部行營。
為了配合易北方面軍的秘密行軍，以安德魯為首的統帥部一直在科布倫茨高調出場，頻頻出沒於各種公共場合，也包括舉辦各類宴會酒會。
在認真聽取憲兵司令官夏塞，有關比利時3個月以來的安全情況彙報之後，安德魯最終簽署了《1月敕令》，並計劃從2月下旬開始，在全比利時境內的各省同時實施。與此同時，憲兵部也將向行政宮警務部（監察部）移交監管權，並於3月中旬完成。
《1月赦令》規定：第一大項中，將取締比利時境內所有農民（農奴與半農奴）的人身依附關係，廢除等級限制，農民可以自由購買獲取地產、離開土地，自由地選擇職業和結婚等；
第二項，該赦令也規定城市享受自治，建立城市參議會與市政廳，使得城市獲得完全的財政管理權。不過，省一級的行政、司法，以及稅務官員須得到北方統帥部直接任命。比利時各級官員有義務接受行政宮監察部（警務部的另一個牌子）的質詢與監管；
第三項，包括城市警察、鄉鎮民兵，以及國民自衛軍在內的一切武裝力量，都將編入北方統帥部的預備役序列，接受憲兵部的管理……
在亞琛與科隆訪問期間，基於對第二次普戰爭即將爆發的事實，為避免過度干涉德意志土地貴族與天主教勢力，引發他們的劇烈反彈，權衡利弊的安德魯決定暫緩在萊茵河以西的德意志領土實施《1月敕令》，直到普法戰爭結束。
不過，軍役換土地的策略一直沒有停歇過，反而在安德魯要求下加大了實施力度。以至於奧熱羅將軍每次來統帥部時，就在安德魯面前大聲訴苦，抱怨萊茵河以西的防禦面積廣且形勢複雜，而西德意志軍團的2萬編制太少，根本應對不了未來的戰爭需要。
最後，安德魯在徵詢參謀部與憲兵部的意見後，也只是將西德意志軍團擴編到2.5萬人，還將美因茨以南的防務交給居斯蒂納將軍指揮的萊茵軍團（第三軍）。對於布律納將軍的比利時軍團，安德魯也不能厚此薄彼，同樣允許其多增編5千兵力。
當然，萊茵河方面是加強了防禦，但在比利時顯然薄弱了，尤其是考慮在不久將來會面對來自英國的威脅。基於此，統帥部將原摩澤爾軍團留在萊茵河的餘部8千人，調往法國與比利時邊境的敦刻爾克、里爾與圖爾奈一帶，並在此基礎上組建一個由法國人、愛爾蘭人、比利時人與荷蘭人組成的海峽軍團，暫定3萬人。
總體態勢上，北方統帥部將下轄3個主力集團軍和3個守備軍團，主力軍包括奧什的第一軍（原北方軍團）、蒙塞的第二軍（原馬斯軍團），以及居斯蒂納的第三軍（原萊茵軍團）；後備軍為布律納的比利時軍團、奧熱羅的西德意志軍團與夏塞的海峽軍團。至於居斯蒂納將軍的摩澤爾軍團2萬主力，已在南下集結過程中，全部被編入奧什的第一軍和蒙塞的第二軍。
數天前，居斯蒂納將軍已趕赴斯特拉斯堡，並從克勒曼將軍手中接管第三軍。後者即將來到統帥部臨時駐地，繼而接管夏塞將軍的憲兵司令部。那是夏塞本人於兩月前提出請求，希望能執掌海峽軍團，既便於能參與到解放荷蘭的戰役中。而未來的海峽軍團將是北方統帥部的第四軍（主力集團軍）。
至於憲兵司令官人選，安德魯考量很久，最終選擇幹練的管理者而非優秀指揮官的克勒曼將軍。此外，克勒曼將軍的母國就是薩克森公國，而安德魯未來將會成為薩克森公國選帝侯的女婿，這一層面的關係使得兩人有著天然的親近感。在安德魯徵詢其意見時，這位德國後裔便毫不猶豫的答應下來，只是小克勒曼少校不能再擔任安德魯統帥的副官，繼而被下放到易北方面軍的作戰部隊。
在北方統帥部的直管部門中，主要分為：貝爾蒂埃將軍的總參謀部，克勒曼將軍的總憲兵部（包括部隊軍紀、軍情諜報和訓練督導等職責），彼提埃將軍的總軍需補給與醫療後勤部，塞納蒙將軍的炮兵總監部（相當於總裝備部，包括各種新式武器的運用），以及一個作為最高統帥直屬部隊的近衛混成師（未滿編）。
上述整編之後，北方統帥部的軍力總量依然保持在20萬左右，作戰部隊為三個主力集團軍和三個地方守備軍團。此外，一旦戰事需要，北方統帥部可以從北方15省的國民自衛軍、工人與鄉鎮預備役部隊中，再度動員20萬人。
事實上在數週前，安德魯曾計劃將總兵力縮減到15萬，以減輕財政壓力，只是普魯士人的忽然攪局，令穿越者不得不放棄了原有的縮編方案，還必須委託聯合商業銀行在歐洲各大債券市場，籌辦一筆高達四千萬法郎的軍費貸款。
儘管佩裡埃在債券市場上拼命吆喝這筆軍費債券，還將年息定在6%的高位，然而銷售狀況依然差強人意。三週過後，僅僅賣出1千2百萬法郎，其中大部還是比利時人的功勞；至於德意志方面，幾乎沒人看好法國人能守住萊茵河以西，債券也差不多無人問津，氣得安德魯差一點縱容憲兵劫掠境內的德意志富商。
等到穿越者無計可施時，一位來自法蘭克福的證券商主動找到了聯合銀行總裁佩裡埃，表示自己受人委託，願意包銷餘下的2800萬法郎的法國軍債，而且支付方式還是黃金。事後軍情局暗中的調查結果，只知道是一名神秘的瑞典富豪。安德魯本以為匿名購買者會某些提出政治或經濟條件，然而負責代購的證券商僅僅轉述委託人的一句話：「別忘記是瑞典提供了給此次幫助！」僅此而已。
……
視野回到統帥部的「斯巴達式」宴會上，由於那筆令人揪心的鉅額軍費被神秘人包銷，這令安德魯顯得非常高興，於是宣佈將宴會中的德國淡啤酒統統換為蘭斯產的香檳。這一友好舉動，立刻引發各國外交使節的集體歡呼，大家心想著吝嗇著稱的法國獨-裁者最終大方一次，也不用再喝那該死的德國貓尿。
沒等半瓶香檳下肚，安德魯的臨時副官，梅爾達中尉行色匆匆的快步走了過來。他在最高統帥一旁附耳兩句後，安德魯隨即起身，示意伴奏的軍樂隊立刻停下來，因為威廉二世特使，原普魯士駐美因茨大使施泰因男爵已抵達統帥部行營。
身材瘦削的施泰因男爵徑直走到安德魯面前，他先是雙腳立正，再從助手那裡接過一份封面上標註有黑頭鷹的國書，然後微微低頭，畢恭畢敬的雙手曾送給法國獨-裁者，最後又不卑不亢的說道：「尊敬的元帥閣下，這是普魯士王國的偉大君主，腓特烈·威廉二世國王陛下對法蘭西的最後答覆！」
心知肚明的安德魯沒有接過那份不是國書的國書，他假惺惺的故作一番欣喜，繼而又應上一句，「尊敬的男爵先生，請直接唸吧！我正滿懷期待的聽到來自普魯士國王的善意。畢竟，萊茵河兩岸的人民都希望著和平永存！」
施泰因男爵停了片刻，他環顧了圍在四周的各國外交官，開啟了那份普魯士告法軍的國書，並親自宣讀了最後通牒。「……如果，法國-軍隊的最後一名士兵不能在2月15日前，全部撤離萊茵河以西的所有德意志帝國領土，那麼英勇無畏的普魯士軍隊將誓死捍衛德意志神聖羅馬帝國的利益而戰。」