然而王詮給他畫了個大餅，說什麼以賦改二十三條為遮掩，施行「以紙代幣」。結果呢？紀翁集加上王詮，兩個當朝宰相都沒能做成這件事！如今王詮又跟他說，皇上咱們不從賦改走，咱們從西北軍餉上走。用西北戰況為幌子，偷偷地再施行「以紙代幣」的大事！
趙輔雖然還有懷疑，但是他允許了。
銀引司，表面上是掌管三軍軍餉的部門，但當三條官道建成後，身處西北的銀引司儼然就成了一個後世的銀行！軍官們將朝廷發下來的東西，存在銀引司，若是要用，可以憑藉契據去換取。但隨著時間推移，銀引司將一步步地發行各種「紙幣」。不需要特意去換取，在西北諸州，直接用這些契據買賣交易，銀引司「認紙不認人」！
這就是唐慎給王詮送上的瞞天過海計。
西北，是大宋與遼國交界的地方，常年戰亂不休。世家大族的手根本無法插足這裡，而這裡也是「以紙代幣」政策最好的試驗田。當所有前期準備都準備完善了，再將它推廣到全國，一定會事半功倍，世家大族也再無還手的餘地。
只是這件事註定要耗費多年，非一朝一夕可以成就。所以趙輔把這件事交給了年富力強的王溱，沒有交給王詮。
而朝堂上，當銀引司正式步入正軌，群臣雖說疑惑，但也不知道它究竟是幹什麼的。
紀翁集默然應允，任憑銀引司運作。
酷熱盛夏時，唐慎將看完的摺子送給右丞徐毖，等徐毖看完後，他正要回屋，只聽徐毖笑道：「唐大人，今日朝廷公務繁忙，你要看的摺子可比以往更多了。」
唐慎頓住腳步，回身道：「下官遵命。」
等唐慎回到自己的屋子後，官差果然又扛了一箱奏摺，送到他的桌上。唐慎翻開一看，這下不僅僅有西北軍務的摺子，去年徐毖不再讓他看的地方奏摺，如今也都回來了。唐慎沉默地看著這些摺子，他閉上眼仔細思索，思索徐毖到底在這一年多的佈局中做了什麼。
最後他啞然失笑。
徐毖什麼都沒有做！
紀黨被貶謫，王黨各有得失。陳凌海的人頂替了秦嗣，做了戶部右侍郎。而他徐毖，什麼都沒得到，但也什麼都沒失去！他依舊是皇帝心中那個根本不存在的人，一個毫無存在感的右丞，一個幾乎沒有任何威脅的當朝權臣。
另一邊，吏部右侍郎餘潮生走進徐毖的堂屋，作揖道：「見過先生。」
徐毖朝他笑笑：「憲之，你與那唐景則倒是湊巧，每次他剛走，你便會來。」
餘潮生驚訝道：「唐大人來過？」
徐毖道：「坐吧。」
師生二人相對而坐，兩人說了一些學問上的事，又說起餘潮生的家人。餘潮生回盛京半年，他的夫人前幾日生了一個孩子，今日餘潮生來，就是想請老師為自己的孩子取名。
徐毖道：「你成親十餘載，終於有了子嗣，也令為師放下了一段心事。你可知曉，前兩年為師險些以為你與那王子豐一樣，是個斷袖。」
餘潮生大驚：「王大人有龍陽之好？先生如何得知。」
徐毖反問道：「若不是龍陽之好，為何他二十有八，至今未有婚配？憲之啊憲之，這等小事你隨意想想，便知道了。這事，咱們那位皇帝也定然是知曉的，否則大宋沒有駙馬不做官一說，這麼好的一個夫婿，定然早就被聖上賜下一個公主，結為親好。」
餘潮生慚愧道：「是學生愚鈍了。」
「聖上如此重用他，未嘗沒有知曉他孑然一身，絕無後代的原因。」頓了頓，徐毖接著道：「不說他了。這是你的第一個孩子，是要起個好名字。伐柯如何，匪斧不克，就叫做餘柯如何？」
「謝先生賜名。」
兩人又說了會兒，徐毖喝了口茶，意味深長地說道：「去歲王詮上奏，要進行賦改二十三條，老夫隨即將那唐景則調任，去看西北的摺子，不再讓他看地方公務。誰曾想，今歲，王詮又提出在西北設立銀引司。銀引司，西北……這個唐景則，真是個有趣的人啊。」
開平三十年，七月廿三，西北，燕州城外三十里處。
西北的夏夜如同燒刀子，空氣乾燥無比，狂風吹過，非但沒有降低熱氣，反而火辣辣地刺在臉上。三十多個身穿夜行衣的年輕將士匍匐在一座小山丘後，悄悄地觀察前方。
人群的最中央，是一個皮膚黝黑、身材高大的俊朗將軍。他雙目明亮，炯炯有神的目光凝視在山丘下的崎嶇小道上。月光照進這雙赤誠狂熱的眼中，竟有些被灼傷的意味。
「噠噠——」
馬匹和車輛的聲音從遠方傳來。
一刻鐘後，一隊遼人打扮的商隊從山丘下駛過。當他們走到兩顆大石中央，為首的遼國商人猛然掉入陷阱，馬隊一陣慌亂。
「有埋伏，有埋伏！」遼人大喊起來，說的滿口蠻語。
山丘之上，一柄雪亮的雁翎槍錚然出鞘。李景德怒喝一聲：「飛龍軍何在！」
月夜中，三十多名將士齊聲震天：「在此！」
「隨本將軍衝！」
「是！」
這群偽裝遼商的遼國將兵聽到撼天動地的吶喊聲，他們嚇得心神俱損，往山丘上一看。原來竟只有幾十人！這幾十人喊出了成千上百的氣勢，遼國將兵憤怒地罵了幾句，從車馬中拔出砍刀，也衝了上去。
皎潔月夜，兵刃刺入皮肉，血花紛飛。
雁翎槍上，白纓染血。
廝殺許久後，宋軍俘虜了幾個遼國將兵，收繳了一馬隊的軍餉糧草。
士兵壓著一個遼人，將他帶到李景德面前。「將軍，為首的遼國將士已經死了，這傢伙好像是俘虜裡官最大的。他不是遼兵，是個文官，剛才幾個遼兵想護送他走，被咱們抓到了。」
李景德用袖子擦了擦臉上的血：「還是個大官啊？」
這遼官居然會說宋話，他啐了一口：「李景德，你這個牲畜，明日我遼軍兵臨你幽州城，把你的頭砍下來，掛在城門上！」
下一刻，一柄銀槍穿透這遼官的胸口。遼官不敢置信地看著他，至死都不明白怎麼會有有人殺俘虜，還是他這麼一個一看就很有用的俘虜。
「媽了個巴子，老子不說話，真當老子不發火了？」
宋兵無奈道：「將軍！」
「走走走，把東西壓回去，回去跟大元帥要好東西。」