「此策似忠實詐！年羹堯居山東，扼海門。朝廷禁菸，能禁到他山東？到時他獨握鴉片入國之利，而我大清治下，大煙當更氾濫成災！」
養心殿裡，年輕的軍機大臣，劉統勳份外激動，痛斥年羹堯的主張。菸草自明時就已興起，而此時南面英華又流行起紙菸，因此北方都把吸食鴉片稱呼為「抽大煙」，以便與菸草區別。
「劉中堂勿要感情用事，一國之策豈能因一個年羹堯而廢？鴉片自明時就危害中華，前明崇禎十一年和十四年頒禁菸令也有因鴉片混食之故。如今這大煙毒害甚重，不禁何以正朝廷之德？不禁，難道不是更容年羹堯輸運鴉片入國？」
軍機大臣，戶部尚書吳襄義正詞嚴地駁斥劉統勳。
劉統勳毫不示弱：「此事怎是簡單一個禁字能絕得了的！？正因為要正朝廷之德，就得去做！而不是發諭令說說，徒讓宵小之輩得利，鴉片卻又橫行一國！」
張廷玉嗯咳一聲道：「怎麼做，做不做得到是一回事，朝廷之德，先在怎麼說。大煙定是要禁的，先皇在位時，就因直隸出現鴉片館而定立禁菸令之意，可惜未及細籌就……」
龍椅上的乾隆不自然地扭了扭身子，他本來就沒怎麼摸透鴉片這事背後的根底，張廷玉又提到雍正，更讓他煩躁不安。
相比之下，英華在肅州和朝鮮的動向更讓人擔憂，今日小規模的御前聽政，乾隆更想讓眾人議定烏蘇雅裡臺和朝鮮這兩件外事。
烏蘇雅裡臺方面，他的「叔皇帝」似乎痴迷於翻越杭愛山，飲馬北海這樁超越漢唐武功的偉業，正在甘肅的肅州大興土木，向北修路建堡。而準噶爾與紅衣先鋒，更頻頻襲擾科布多部和扎薩克圖汗部。喀爾喀蒙古諸部也自己埋頭厲兵秣馬，聚力準備一戰。
這番動向裡，名義上還管治著此地的大清反而是局外人，但因有烏蘇雅裡臺將軍這麼一層皮面在，大清的進退正面臨艱難的選擇。
雍正時為統合喀爾喀蒙古諸部，防備準噶爾，在烏蘇雅裡臺設有定邊左副將軍之職，統管唐努烏梁海和喀爾喀蒙古諸部軍務，俗稱烏蘇雅裡臺將軍。經「光緒之亂」後，朝廷對喀爾喀蒙古諸部的影響力削弱，到乾隆即位，原任烏蘇雅裡臺將軍富寧安已病卒，正值南北和議，就沒敢派員接任，這位置一直空著。
現在局勢相當微妙，喀爾喀蒙古因大清變亂，實力衰退，漸漸不再願受大清直接管治。而準噶爾與英華有意此地，正興兵攻伐。《英清和平協定》雖不涉烏蘇雅裡臺，大清君臣卻無心也無力給喀爾喀蒙古直接撐腰，因此烏蘇雅裡臺將軍這層皮面再不撕下來，就有可能引火燒身。但真要撕了，大清的滿蒙根基就要遭嚴重削弱，還會影響到內蒙古諸部。
之前君臣議到烏蘇雅裡臺之事時，已有初步共識，那就是這層皮面必須撕掉，但要撕得有技巧，不至於與喀爾喀蒙古徹底脫了聯絡，由此來穩定這層漠北屏藩，乃至穩定內蒙古。
可到底該是怎樣的技巧，軍機大臣裡沒誰熟悉烏蘇雅裡臺事務，就這麼一直拖了下來。
烏蘇雅裡臺在西，東面的朝鮮更不省心。年羹堯圖謀朝鮮，聖道皇帝也借鴉片踹開朝鮮國門，兩方一用力，朝鮮就爆發了王亂，南北分裂。
在這一面，乾隆自覺已跟叔皇帝達成了默契，那就是讓下面的惡僕去鬥，看最後朝鮮能搏成什麼局面。大清這邊是年羹堯這頭積年騎牆老狐，再加上穩定盛京邊防的錫保，兩邊湊成聯軍。而大英那邊，乾隆覺得，叔皇帝多半還是被他那一國的民心推著，不得不敷衍行事，只以民間「志願軍」的名義，加上北洋艦隊以及一幫商人出戰。
即便叔皇帝敷衍，乾隆也不放心朝鮮局勢，怎麼也不能讓叔皇帝打到鴨綠江吧，那樣的話，關外之地，隨時都置於叔皇帝威脅之下，他這個太平天子還能當多久，可就是大大的疑問了。
因此他迫切希望軍機處議定章程，怎麼在朝鮮加大投入，護住盛京大門，但同時又不激怒叔皇帝，一系列的問題需要解決。
可現在大家都揪著鴉片吵得熱鬧，乾隆很鬱悶，這玩意需要這麼認真麼？
他正想說兩句場面話，讓軍機處自己議出四平八穩的方略，恂親王允禵卻開口道：「傅爾丹自西安也在議禁鴉片之事，多半近日也會上題本。」
劉統勳哼道：「都是一丘之貉！」
誰都知道鴉片暴利，年羹堯求禁菸，是方便他在山東走私，而傅爾丹在西北也有此心思。
軍機大臣福敏皺眉道：「劉中堂，依你之見，就是不禁！？」
劉統勳昂首道：「非也！皇上……」
他朝乾隆一拱手：「臣請皇上入英華禁毒聯合會，只有如此，才能扼住鴉片入國之勢！」
乾隆剛要張嘴，另一個軍機大臣蔡世遠怒了：「塘沽之盟已是國恥，你還要我大清恥上加恥麼！」
張廷玉也沉聲道：「此事絕不可行！此會名為禁毒，實則是為英華暗侵他國權柄遮掩！我對此會略知一二，但凡入會之國，都要容南蠻稽查他國禁毒事宜，甚至包括律法，也要以南蠻律法為版復刻，入了此會，我大清幾如喪國！」
劉統勳攤手道：「那怎麼辦？不入此會，南蠻商人向我大清販運鴉片就是無罪！而我大清要懲治毒商，又是壞通商自由，有違塘沽之約。南蠻入朝鮮，不就以此為名麼？」
眾人沉默，這的確是樁難題。
吳襄卻正氣凜然地道：「難道我大清連區區禁菸之事都辦不到！？即便鴉片有害，這害處能有多大？再大能大過一國權柄旁落？」
劉統勳氣得要跳腳，這個吳襄，多半是已得了淳太妃的授意，非要促成年羹堯之議，區區禁菸之事，說得好輕巧，鴉片之害，更是沒看到。
「臣在少時就知抽大煙之害，尤其是那些終日無事之人，一旦染上煙癮，不僅身衰心竭，還不惜破家以求過癮。現今南蠻商人所制的鴉片味更誘人，價錢也低，吃得方便。若是容其在國中氾濫，臣怕我大清治下，兵丁、官員和旗人都要廣受其害，到時一國不僅再無可用之兵，也再無可用之銀啊！皇上！」
劉統勳一心為國，幾乎是涕淚相求了。可包括允禵乃至乾隆本人，都是一臉不以為然，覺得劉統勳這人為推主張，不惜誇大其詞，危言聳聽。
兵丁、官員和旗人都要染上鴉片？銀子都要被鴉片捲去？怎麼可能……
乾隆想舉例反駁一下，允禵又搶走了話頭：「我大清雖失土少半，卻還是萬里江山，還有四五千萬人口，如此天下，各地風色大不相同，即便鴉片氾濫，也不過是一地之害。只要用心管治，區區鴉片，禁之不難，何出此等驚駭之語？你們文人，總是慣於口舌渲染。」
乾隆燦燦地嗯咳一聲，這十四叔把他想說的話都說完了。