徽宗話音落下，下邊站立的御史大夫崔靖出班奏道「啟奏陛下，如今朝廷正在對田虎用兵，急切難以取勝，兵力一時難以抽出，而且臣聽說那林沖一直自詡忠義，梁山附近百姓之中多有仁名，因此不宜加兵。..cop況且目前遼兵對我境內虎視眈眈，時常寇邊，各處軍馬遮掩不及，若此時再起兵征討梁山，多線作戰，深為不便，以臣愚意，與其派兵征討，不如降一旨丹詔，好言撫諭，招安來降。
似此等草莽亡命之人，生性好鬥，若其能降，便遣其或徵田虎，或阻大遼，皆可使得，以此公私兩便，兩其美，伏乞陛下聖鑑！」說完深鞠一躬。
徽宗聽後自覺有理，便出言問道「諸卿以為如何？」
此時蔡京眉頭緊皺，心裡正在快速分析招安的利弊，雖然蔡京深恨林沖，但是他也知道此時再派大軍征剿不太現實，招安倒也不失為一個不錯的辦法，而且，若是林沖真的答應招安，前來入朝為官，到那時想要收拾他還不是易如反掌的事。
蔡京心念急轉，權衡了一下利弊，感覺無論這招安成與不成，對自己都沒有太大影響，成則更好，不成自己也不用承擔什麼責任。
想罷蔡京出列奏道「老臣亦同意招安，以朝廷目前情況來看，確實不宜在開戰事，當以按撫為主！」
其餘大臣，見蔡京同意，便都一同說道「臣附議！」
徽宗見群臣同意，龍顏大悅，當即說道「諸卿之言甚善，正合朕意，既然如此，便差殿前太尉陳宗善為使，擎丹詔玉酒，前去招安！」
「陛下聖明！」群臣拜道。
當日朝散，陳太尉領了詔敕，便回去準備出使梁山。
在原著中，陳太尉第一次去梁山招安，蔡京和高俅都派人跟著陳太尉一起去，目的就是攪黃招安一事，可這回不同了，高俅死了自不必說，就是那蔡京也希望招安能夠成功，畢竟林沖在外面的威脅太大，反而若是招安成功，前來入朝為官則威脅無，猶如沒了牙齒的獅子一般，任憑宰割。
第二日一早，陳太尉騎上馬，領著五六個親隨，親自背了詔書，又調十幾名軍士押解玉酒，便朝濟州而去。
在路上行了不止一日，迤邐來到濟州，濟州太守張叔夜早已得到通知，出城十里相迎，兩人一番寒暄，之後一同回到濟州府中。
當晚，張叔夜同一眾濟州官員，為陳太尉接風，席間陳太尉問道「不知如今林沖身在何處，前方情況又是如何？」
「唉，陳太尉有所不知，林沖先是派大軍攻下我轄下的鄆城，在那裡駐紮了五萬大軍，兵鋒直指濟州，而後又親率大軍攻下青州，而後分兵取了清風寨，聽說如今在清風寨同樣屯下大軍，大有繼續攻打登州之勢。
而那林沖如今正在青州休整，若所料不差，等他過幾日休整完畢，定會領兵長驅直入，直指登州，以把整個京東路據為己有，而後調頭攻打我濟州！」張叔夜早與下屬商討過眼前局勢，因此分析的極為透徹。
聽了張叔夜的話，陳太尉嘆了一口氣說道「唉，沒想到這林沖竟如此大弄，難道他不知道造反是要掉腦袋的嗎？」
「太尉大人不知，那林沖在濟州是有名的戰神，自打佔據梁山以來，大小戰鬥無數，從無敗績，之前更是大敗了高太尉十五萬大軍，連高太尉都命喪於林沖刀下，正是因為其連番大勝，終養成氣勢，才會有今天這般局面！」張叔夜同樣嘆息著說道。
「唉，一日縱虎，數世之患，古人誠不欺我啊！照此看來，本太尉此次前來招安，也未必會有善果，如今那梁山勢氣正勝，又豈會只憑一道詔書而接受招安，唉，難啊，難啊！」陳太尉是水滸中有名的智者，從這隻言片語中便把情況分析透了。
「既然如此，不知太尉大人還去招安嗎？」張叔夜試探的問了一句。
「此次是奉陛下之命前來招安，人還未見到，豈有不去之理，唉，盡人事聽天命吧，做好我們自己的事情就好，至於結果如何，就不是你我所能預料的了！」其實陳太尉此時也不想繼續去招安了，但是正所謂聖命難違，他是不得不去啊。
第二日，陳太尉告別張叔夜，令著一干人等繼續向青州進發，既然林沖在青州，那麼再去梁山就沒有意義了。
這邊陳太尉領人剛出來，早被梁山探子發現，快速回去報給了在鄆城的王寅。