「回大人的話，小人家中，世代以養生販馬為生。」
「那幽雲各州，肯定有許多像你這樣的人了？」王鈺知道這一方素來產馬，必定有許多馬商，商人只要有錢，肯定就有辦法。
「是的，各州各縣，都有馬商。遼人一撤，斷了生路，許多馬商都改行了。」那青年回答道。
「這樣，本官派你一個差使，你去聯絡幽州各地的馬商，兩天之後，到都管衙門來回話。記住，你是漢人，我也是漢人，咱們這叫同胞，血濃於水，懂嗎？大宋取回了幽雲十六州，這叫回歸，恢復行使主權，不是改嫁。大家都是同胞，朝廷能讓你們沒有活路嗎？大宋是你們親孃，遼國雖然在這裡管了百多年，可那是後孃，後孃哪有親孃好？」王鈺這話，本是說給堂外百姓聽的，卻惹得眾人一陣竊笑。不過這比喻，倒也頗為貼切，看來這位都總管大人，像是個好官。
當日，王鈺進駐都管衙門，正式上任。朝廷早已派出了通判一員，主簿一員先行到幽州。名為準備，實為監視。這都是宋朝舊制，讓官員互相牽制。不過趙佶對王鈺，倒是格外施恩，行政上的屬官雖然是朝廷委派，但南府軍的組建上，卻沒有過多幹涉，一切職務都還虛席以待，由王鈺提名安排。這也是當初王鈺向他進言，說到應該適當的向武將放權。再者，南府軍建制只有一萬五千人，不得超編一人，這也是朝廷比較放心的原因之一。
一切準備就緒後，王鈺召十六州行政長官至都管衙門問話，凡政務，稅收，刑罰，徭役等方面都加以詢問。宋廷恢復幽雲行使主權後，刑罰頗重，嚴禁百姓向遼國遷移，違者罰沒家產，刺配充軍。
吳用建議，幽雲新歸，正是收買民心之時。應該輕徭薄賦，減輕刑罰，與民休養生息，以彰顯朝廷的恩德。王鈺從其言，上奏朝廷。不久，朝廷批覆下來，可權宜行事。王鈺遂改幽雲各州農業賦稅制度為「八稅一」，商業賦稅為「十稅一」，鼓勵農耕工商，惟獨減輕刑罰一項，王鈺沒有采納吳用的意見。奏章送到汴京，朝臣雖然爭議很大，但趙佶乾綱獨斷，批准施行。
幽雲各州農民，商賈聞訊，奔走呼告。原來，遼國管轄幽雲各州時，因其地理位置重要，所以刑罰，賦稅很重。現在大宋剛一恢復主權，便與民休養，足見朝廷恩德。王鈺又廣招幽雲各地養馬販馬之人，詢問應對之策。才知遼人撤退之前，雖然大肆搶奪馬匹，但上有政策，下有對策。馬商想盡辦法，躲避追繳。所以，各處馬商，仍舊藏有不少良馬，少則數匹，多則數十匹。
王鈺派都管衙門主簿四處統計，幽雲各州，現存可供軍用的馬匹，計有三千七百餘匹。這點馬，供應新軍都不夠，更不要說支援內地。眼下，王鈺面臨的最大麻煩，就是馬。王鈺上任之後，在幽州都管衙門呆的時間不到半月，遍行幽雲各州，尋訪民間。一為巡察吏治民生，二來尋找馬源。
當時，金兵開始以「五京」為戰略目標的滅遼之戰，宣和二年，也就是王鈺上任幽雲都總管這一年，金兵攻佔遼國上京（今內蒙古巴林左旗），與大宋簽訂海上之盟，相約一共攻遼。趙佶雖然恨遼人，可瘦死的駱駝比馬大，如今遼人未滅，不敢輕動。宋遼盟約上限制了幽雲十六州的駐軍人數。趙佶只得催促王鈺，加緊訓練新軍。似乎是等王鈺南府軍一成，便要調去攻打遼國。
「靠，早也催，晚也催，我要是種馬，我自己配種去！」這一日，王鈺巡察至歸化州，前面就是宋遼邊境。都管衙門通判，差人送來朝廷公文，卻是趙佶催促中書省下發，催促王鈺上報新揮操練事宜。
「馬都成問題，還練什麼兵？一個月之內，來了五道公文！」王鈺將公文遞給旁邊吳用，又手搭涼棚，向對面遼國望去。
吳用看畢，對王鈺說道：「大人，我看朝廷似乎在等新軍練成，便要調去攻遼？」
「這還用說，聖上放權給我，為的就是看看練出來的新軍能不能打仗。朝廷歷來對兵權控制得極嚴，這次對我破了例，莫說是聖上，就是朝中大臣也在盯著我。你信不信，等新軍練出來，能戰還好，若是不能戰，朝廷肯定馬上撤消南府軍建制。」王鈺說道。
吳用聞畢，深以為然。只是到幽州數月，遍訪各地，軍馬始終是個難題。沒有軍馬，南府軍便不能成軍。這位年輕的都總管大人，幾個月來跑遍各地，人都瘦了一圈，倒是難為他年紀輕輕，就有如此毅力。
「大人，你看！」關勝提著一把青龍大砍刀，往前一指。王鈺順勢看去，宋遼邊境上，一行百餘人正通過宋軍邊卡。那一行人裡，有男有女，有老有少，最吸引眼球的，便是其中幾匹駿馬。
王鈺現在，看到馬比看到美女還興奮。一路狂奔過去，翻身下馬，就地察看起那幾匹馬的資質來。他卻是個外行，看了半天不辯好壞，於是回頭叫道：「周興，你來看看，這幾匹馬如何？」
周興，就是當日在幽州府大堂上，攜母私逃，被王鈺放過的青年馬商。此時聽得王鈺召喚，便打馬過來，細細察看那幾匹馱著貨物的馬來。邊卡的宋軍士兵一見，手持兵器奔過來。林沖上前攔住，暗地裡表明身份。
周舉裡面摸摸馬頭，時而扳開馬嘴，又是看牙，又是看蹄，然後周身摸了一轉，突然欣喜的叫道：「大人，這可是一匹好馬！您看，此馬頭高如削，頭部少肉，如剝皮兔頭，眼睛很大，目光如澤。還有，耳朵很小，狀如斬竹筒。最重要的一點是，它的鼻子很大，鼻大則肺大，肺大則能奔。此馬，正可用作種馬！」
種馬？這就是傳說中的種馬！王鈺大喜，遂對那群人說道：「這匹馬我買了！多少錢！」
「這位官人，此馬是我心愛之物，千金不賣。」人群中，走出一人來，年近不惑，面白無鬚，雙目瞪如銅鈴，倒是長得奇怪。
王鈺都還沒有發話，倒是急了索超秦明，二人挺著兵器上前來，冷笑道：「不賣？認識這是什麼嗎？」
「認識，一為狼牙棒，一為點鋼槍。怎麼，我不賣馬，你就要殺我？我在大遼時，聽說宋廷派一員大臣，總督幽雲，賞罰分明，嚴肅法紀。你們光天化日就敢行兇，難道眼中沒有王法了嗎？」那人攏著雙手，波瀾不驚的哼道。
「哎，你不要誤會，我這兩個手下，脾氣急躁了一些。我實在是很喜歡你這匹馬，不過你不願意賣，我也沒辦法。得，你們走吧。」王鈺戀戀不捨的望著那匹種馬說道。
「我是不會賣，但我可以送給你。」
白送？天下還有這等好事？王鈺一臉的疑惑，環顧左右，林沖等人也是百思不得其解。
「不是送你，是他。」那人手指周興，「你是個懂馬的人，這一路上，好些人見我用這馬來馱執行李，都以為是匹劣馬，只有他看得出來。」周興聞言，心裡直叫苦，這樣當眾駁了都管相公面子，回去以後，哪還有我的好果子吃。
「周興，人家送你寶馬，還不謝謝人家。」王鈺眉開眼笑，眾人到幽雲後，還是頭一次見他如此開懷。
當下又攀談了幾句，那一行人都是遼國難民，金兵攻佔上京，遼國國內一片。百姓背井離鄉，舉家逃往西夏大宋的，不計其數。他們因為聽說大宋收回幽雲後，與民休養生息，輕徭薄賦，所以前來投奔。（默然新書《虎將》已經上傳，每日兩更，本書簡介區有直通車連結，請多多支援。）
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