有道是：「帝王心術」。洪繼勳擅軍事、不擅政務，誰不知道？又以及文華國，一個大老粗，連字都不認得幾個，他當「左丞」，能當好麼？難道鄧舍對此就不知道？
不！恰恰相反，鄧舍對此非常清楚。正因為很清楚，所以他才這樣安排。方補真說該要「名符其實」，很對！可鄧舍想要的偏偏就是「名不符實」！為什麼？因為只有這樣，才能牢牢地將洪繼勳、文華國兩人控制在手中！
洪繼勳才華橫溢、文華國坐鎮朝鮮，不控制、能行麼？怎麼控制？便是讓他們「名不符實」。
他們兩人雖坐高位，在海東行省的地位僅次鄧舍，可一個對政務沒興趣、一個根本就不懂政務，豈不「尸位素餐」麼？也就等同在政務上、在他們的本職上「名正言順」地被架空了。插手軍務？沒關係，儘管插手。鄧舍不理時，他們可以插手；鄧舍一道旨意下去，他們就沒資格插手了！
並且，這樣做，不但利於控制此二人，更也有利平衡軍、政這兩大塊兒的勢力。
政治上，他兩人身居高位，可謂群臣之首，雖不怎麼管事，但也自有一定的影響；特別是在鄧舍發話後，他兩人的附和，更有利政策的順利實行。而在軍事上，有他兩人的插手，樞密院裡如陳虎、佟生養、趙過、張歹兒、楊萬虎等「巨頭」、「實權派」，也不容易坐大。
再有，自雙城以來，洪繼勳殫精竭慮、多出奇計，海東能有今天，他功勞最大；文華國「從龍元老」，是鄧舍的義叔，陳虎的義兄，趙過和他一比都是小字輩；楊萬虎等後來才投的更不足提、無法相比。他們有這樣的功勞、地位，不給「顯官」也說不過去。左、右丞夠顯要了吧？任為此職，也顯得鄧舍不忘舊、論功行賞，別人無話可說。
就任他們兩個官兒，一舉數得。鄧舍又怎可能會因為方補真的幾個諫言就將之改變？就算改變，也得等到天下底定、至少北方安定後。現在，為時尚早。
閒言休講，只說當下。
鄧舍聽洪繼勳去過樞密院，並不奇怪，信手接過摺子，開啟來看，見上邊林林總總寫了許多，跳過次要的，只看主要的，新軍將校的任命大致如下：元帥鄧承志、副元帥郭從龍，潘賢二以行院副樞職兼任行軍參謀。
此三個，乃新軍的最高指揮「三人團」。
再往下則就是各營、各隊的首官。
鄧舍細細看來，其中的絕大部分人，他都認得。樞密分院果然是嚴格遵照他的要求，凡是被挑入的盡皆為「精兵強將」。
有傅友德、李子繁（從李和尚麾下調入此軍）、方米罕（從楊萬虎麾下調入此軍）、養由引弓（從高延世麾下調入此軍）、陳細普（方米罕部將）、別都丁（鄧舍侍衛，回回，極其勇武）、劉鳳（徐州降將）等等。
除此之外，又有佟生開、陳細普、傅四、列老九、高則明等等郭從龍、傅友德的舊部。
洪繼勳等鄧舍看完，評價說道：「李子繁泰山之守，方米罕尤為堅韌，養由引弓騎將善攻，趙普多雙刀無敵，別都丁勇猛如虎，佟生開、陳細普皆軍校之傑出者，而至若傅四、列老九之流，亦各有出眾之處，乃至高則明，也頗能臨機應變。更莫說郭從龍、傅友德更我海東之將星。再加上鄧承志把總統率。此軍，便先不說士卒，只說將校，依臣看來，已經是‘能攻而善守，可謂精矣’！……，不知主公意下如何？」
鄧舍先不發表意見，只問道：「兵源怎麼說？各衙的抽調額已經定下了麼？」
「是的。為不影響各衙的戰鬥力，樞密院初步計劃，只從各衙總計抽調三千人；再從地方的戍衛部隊中抽調五千人。並及郭從龍、傅友德的本部兩千餘人，合計萬人出頭。」
「一萬出頭？」鄧舍略微思忖，點頭說道，「足夠使用了。兵在精、不在多，一萬來人剛剛好。再多些，也確實不利指揮、不利機動。」
洪繼勳再次問道：「對將校的任命，主公有何意見？」
鄧舍這才說道：「鄧承志年少，用他來統帶新軍不太合適。」
——這支新軍「人強馬壯」，組成後戰力定然非常，樞密分院的人不知鄧舍屬意何人為帥，故此不敢貿然選定，所以薦舉鄧承志為主將。鄧承志是鄧舍的義子，薦舉他總比薦舉別的人好些。
洪繼勳說道：「鄧承志坐鎮泰安、指揮前線，一戰收復全州之地，並大敗察罕。他雖然年少，已顯名將之才。古人云：‘舉賢不避親’。他雖是主公的義子，主公卻也不必因此而避諱啊！」
「不然。」
鄧舍搖了搖頭，指著洪繼勳笑道：「室內只有你我二人，先生還給我打馬虎眼？鄧承志雖名為前線主將，但此番獲勝，不過依賴諸將之力。‘因人成事’罷了。這支新軍，我是要有大用的！怎可用他為將？」
「然則，主公屬意何人？」
鄧舍將摺子放在案上，取下毛筆，蘸了墨水，重重地在其上劃了一道，遞給洪繼勳。洪繼勳拿來觀看，說道：「郭從龍？」
「正是！郭從龍驍勇敢戰，曾雪夜之下、千里奔襲，一戰告捷！可見其膽大心細。足堪重任。」
「用他為主將，誰為副將？」
「傅友德可也！」
「傅友德新投之人，……？」
「我用人只看才！便這麼定了，先生走時，可將我的意思告之樞密分院。」
「是。……，可主公，你調了鄧承志回來，使其負責編練新軍事，到最後又一個職務不給他。這，這，……？」
「編練新軍，只是給他多個閱歷。負責、不一定非要任職！更何況……」說到這裡，鄧舍停下了話頭，微微一笑。
洪繼勳恍然大悟，頓時明瞭，笑著幫鄧舍把話補完：「更何況還有改編降軍一事呢？」
「編練新軍事，大概如方才所說。改編降軍事進行到哪一步了？」
「大體上呢，主公你也早就瞭解。首先，是對徐、宿二州降官降將的安排：陸聚，主公你已委了他分省右丞之職；蕭遠、陸離，也已被委為樞密分院的僉院；應梁士蔭的請求，主公你也任他去了通政司；而劉鳳已被安排入新軍。統體下來，現在也就只有張冠尚並無具體的任用。」
「這些我知道。」
「在計劃改編降軍後，鞠勝曾上過一個摺子，提出：不宜將徐州降將悉數調出，為安降卒之心、同時也為能更快地形成戰鬥力，最好留下一兩人在新軍中。對此，主公是表示贊同的。因此，樞密分院初步決定，便留下張冠不動，依舊把他還排入改編後的軍中。」
「改編後，樞密分院目前打算提議何人為將？」
「樞密分院認為，徐、宿兵剽悍，改編後，非用猛將鎮壓不可。故此，原本打算提議楊萬虎或者李和尚為將。但既然主公有意用鄧承志，臣自會去告訴他們，命他們改了。」
鄧舍點了點頭，說道：「楊、李二人乃五衙之將，五衙是我主力，已從他們麾下總計調撥了三千精卒出來，又豈可再貿然調動其將？用他兩人，不管是誰，都十分不妥。便按我的意思，用鄧承志罷。」
「是。」
「誰為副將？」
「張冠、柳三。」
鄧舍想了一想，說道：「柳三機敏，也有膽氣，調他入降軍任職，非常之好，甚是恰當。不過，以我看來，用他為副卻不免有些不足。」
「主公此話怎講？」
「他至今沒有過指揮大部隊的經驗，降軍裡問題更大，怎可猝然就擢為副將？……，張冠也不行。他在降軍中的資歷不夠。今日之降軍多為徐州兵，可他是宿州降人，說不得會有徐州兵不服氣。」
「那以主公之見？」
「當用蕭遠為副！」
「蕭遠？」
「不錯。」
「蕭遠固然合適。可已用張冠、再用蕭遠，主公你就不怕？」
「怕甚麼？用人不疑，疑人不用！」
鄧舍話說得很漂亮，可他真是這麼想的麼？
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