第067章北疆建設
「……當然，不可否認，北疆各省在稅收徵繳時還存在著這樣那樣的問題，前清的一些弊端，比如鹽政、比如田賦，又比如厘金，都沒有完全整頓好，稅收機關中貪汙腐敗、徇私舞弊的作風還比較嚴重……這都是下一步重點整頓的目標……」王永江沒注意到臺下秦、熊二人剛才那緊張刺激的交鋒，仍然在把報告的結尾部分慢慢講完。
王永江從臺上下來後，秦時竹捅捅熊希齡：「秉三兄，時候差不多了，就把我剛才的意思和大家去講講。」
「諸位……諸位……」熊希齡這次的面色要好看多了，滿眼望去，臺下的人都盯著他看。剛才他和秦時竹几人之間的爭論很多人都看見了，不少人在心裡揣度，熊希齡是不是挨批了？畢竟，在這麼多人的場合，公開講財政要面臨崩潰相當於當場給秦時竹難堪，雖然熊希齡資格老，和秦時竹交情也不錯，但如此不給北疆巡閱使面子，大家還是替他捏了一把汗。倒是王永江的報告，既把問題講了，又把出路講了，可謂滴水不漏，圓滑之極，不少人甚至在小聲議論秦時竹會不會一怒之下把熊希齡撤掉而代之以王永江。
「剛才我的報告大家已經聽了，那是事實……王局長的報告大家也聽了，那也是事實，大體上北疆的財政稅收情況就是這些……」熊希齡提高嗓門說道，「剛才在臺下，巡閱使和我交換了意見，他對財政失衡相當關注，並且也認為，再這樣繼續下去不妥……經過初步商量，得出一個解決方案……」熊希齡就接著把他和秦時竹剛剛達成的「協議」和大家講了一遍。
臺下的人都愣住了。誰也沒想到這個結果，個別人以為熊希齡此番上臺是要辭職不幹呢，結果來了這麼大一個轉折，用出乎意料來形容絲毫不過分，只有王永江神色不改，似乎這一切早在他的掌握之中……
「財政問題，涉及北疆命脈和人民福祉，馬虎不得。對熊主任提出的情況，本巡閱使十分重視，他提出的方案，請各位仔細稽核……」秦時竹見時機成熟，開始終結髮言，「我相信，在諸位的努力下，一定可以按照剛才提出地方案在三年內實現財政平衡……我拜託各位了！」說完。深深地一鞠躬。
臺下，雷鳴般的掌聲，全場一致通過。
既然財政問題得到初步解決，接下來的建設投資方向就不像是在講大話了，禹子謨掏出報告。對各位代表詳細地敘述起來：「革命成功後，北疆建設全面展開，重點是鐵路、港口、電報、市政建設等方面……鐵路方面，四鄭線已全線貫通。可望在今秋實現執行，新洮路已實現了試執行，預計在年底前可以全面加速，洮昂線於上個月在昂昂溪和洮南兩頭同時開工，預期四年完成建設，張同鐵路目前軌道已通到陽高，預計今冬可將軌道鋪到大同；張綏線、同蒲線已基本完成前期勘察，預計年內可以動工。明年夏季要力爭完成大同至集寧段，年底同蒲線要爭取過朔州；錦承線、朝赤線的借款談判已經完畢，下個月可以開始前期勘察，如果順利，明年秋天可以開工建設，三年建成；吉會線的勘探業已開始，今冬開始可以實現鋪軌……總計，今年要完成線路建設690公里。線路勘探1300公里。繼續規劃2500公里……力爭做到北疆各省主要城市間都有鐵路相通；
港口方面，葫蘆島港口正在加緊建設。明年春夏之交可以投入試執行，秦皇島港的碼頭擴建和水道拓展正在進行之中……
除鐵路外，東北公路也是建設重點，前清留下來的驛道是最重要地陸上幹線，從北京出發，經山海關，瀋陽、吉林而最終到達璦琿城，一共67站，4000餘里，今年重點整修的是從瀋陽到山海關的驛道，一共13站，800裡，一是加固、二是擴寬；
今年以來，在山西的太原、大同、綏遠；內蒙古的張家口、承德、赤峰，遼寧的瀋陽、錦州、遼陽等各城市興建、擴建了一批發電廠，裝機容量從1000千瓦到2萬千瓦不等，設計總裝機容量8萬千瓦，在年底前能完成60%的進度，明年夏秋之交可以全線完成，明年擬新投資建設的專案為18萬千瓦；
……
今年以來，共發行北疆建設公債約9000萬，已基本銷售完畢，除目前財政佔用1500萬，投入建設4000萬，其餘部分將陸陸續續投入使用；明年打算再募集6000萬公債，用於基礎建設投資，當然，為平衡財政，還會再預留2000萬供政府挪用……」
禹子謨講到這裡，臺下眾人鬨堂大笑，熊希齡和王永江面不改色，似乎這是天經地義一般……
這時，秦時竹已和何峰、寧武兩人悄悄離開了現場，北疆各項建設地規劃和進度通報秦時竹早已過目，他之所以要急著離開會場，無非是要和這兩人商談剛才關於軍費三年不變的事宜。
「大帥，不是我埋怨您，剛才那個軍費三年不變的承諾您許得太快了。」寧武發起了牢騷，用手指了指軍界代表開會的房間，「他們剛才還在要求大帥您增加軍費，被秉三這麼一嚷嚷，弄出了三年不變，非亂套不可。」
「你以為我想啊，實在是沒有辦法。」秦時竹嘆了口氣，「這樣下去財政確實受不了。」
「可軍費不變，軍隊也受不了。」寧武認真地說，「別的我先不說，夏師長還在甘肅採取行動，這大炮一響，黃金萬兩。打成一個什麼樣子還很難說；這三年有沒有軍事行動我也不敢保證，萬一有事，軍費開支就沒地方著落，讓我如何是好？您反覆強調現代戰爭打地是後勤，比的是裝備，但沒有錢都是空。」
「我知道，我比你還著急，你以為我願意嗎？」秦時竹聲音提高了八度。「但軍事再怎麼樣迫切，也不能窮兵黷武。」
寧武頓了一下，抱歉地說：「我可能太激動了，不過我沒有窮兵黷武的意思。我想，萬一真的不行，我們也學南方裁軍算了。」
秦時竹搖搖頭說：「不行，裁軍是下下之策！第一，裁軍會影響士氣。對國防軍不利；第二，裁軍會削弱我們地實力，袁世凱並不是好相處地人，我們沒有相應的實力制約他今後日子會更加難過；第三，裁軍本身就是難事。當兵吃餉，是很多人的謀生手段，雖然先進國家都已實現了義務兵制度，當兵為為國家盡責任。但中國民眾的覺悟還沒有到那一步，還只能採取募兵制，裁撤下來的軍人你讓我如何安置？讓他們造反不成？」
寧武無奈地點點頭，秦時竹說的都是事實，黃興就因為在擔任南京留守期間大搞裁軍，惹得兵變四起，北疆如果鬧出兵變，嚴重程度絕不在這個之下。