第047章滿洲阿菊
「秉三兄是不是擔心財政開支增大？」秦時竹一聽就知道了熊希齡真正的意思，「你放心，十年內，設立這個制度不僅不增加開支，反而能增加收入。」
「哦？」大家都奇怪了，很想聽聽秦時竹究竟有什麼好辦法。
「關鍵在於，退休金髮放本人在退休前要繳納費用，每個月必須將自己薪水的一成上繳給退休基金，這稱之為個人養老金，由財政廳統一記賬，退休時，每個退休公務員按照其退休時的級別，參照那時相應的政府級別工資7成發放，由本人領取，一直到過世為止。」
「我明白了，由於每年領退休金的人少，要繳納個人養老金的人多，這一來一去倒確實可能還略有賺頭。」熊希齡樂了，轉過頭去問張榕，「蔭華啊，按照這個年齡推斷，咱們省符合標準的有多少？」
「不多，不多。我看過報表，那些年紀大的舊官員，大都是老糊塗兼老頑固，很多都讓我清除出去了，只有那些年輕人才比較符合革命需要，我看，我們省符合這個標準的不到400人。」
「那如果有人幾乎沒有繳納過個人養老金且馬上面臨退休，能不能領取退休金？」
「能，一定能！」秦時竹斬釘截鐵地說，「我們設立這個制度，一定要取信於民，不要讓大小官員覺得是我們在藉機斂財。既然符合標準，就一定要按時、足額髮放。」
「我有兩個疑問。」禹子謨提問了，「第一，倘若此人才幹突出，暫時不可替代，但又到了退休年齡，是不是一定要強制退休？其二。如果有人財迷心竅，即使設立了退休制度他還是要伸手撈錢，怎麼處理？」
「第一個問題，我的回答是人才難得，既然暫時還不可或缺，那就繼續留任，我管這叫做退休返聘，薪水照舊。唯一例外的是不用再繳納個人養老金了；第二個問題比較複雜，但我以為，如果真將個人養老金建立賬目，對他也是一個約束。他在貪汙時要考慮考慮這樣是否合算，因為一旦被查實，他必然將受到嚴辦，無論官位也好，個人已繳納的養老金也好。退休後的待遇也好，統統都會沒有。我稱之為增加貪汙成本，如果此人不是喪心病狂，他應該會好好掂量。」秦時竹接著補充道，「當然。鋌而走險的人大有人在，朱元璋當年剝皮都嚇不住那些貪官汙吏，何況一個退休制度呢？我認為，真正要使吏治清明。官員遵紀守法，惟有做到四個‘不’。」
「哪四個？請明示。」
「第一是不想貪，這是最高境界，我們要加強對官員的道德教育，使之樹立公僕意識，為人民服務意識，以振興中華、造福民眾為己任，而不是以貪汙受賄為己任；第二是不用貪。這是次好地境地，由於薪水較高，退休後有保障，可以讓其過上體面生活，已不必動那個腦筋，朱元璋那時懲治如此厲害，還是不斷有人犯事，很大原因就是官員俸祿太低。養活不了。不得不鋌而走險。像海瑞這樣的清官，死後居然無錢安葬。真是太令人寒心，我們不能讓歷史重演；其三是不能貪，所謂不能貪，是指建立比較完善的財政運轉體制，使得凡是經手官員都要受這個體系制約，無法打公款的主意，在社會中要發動輿論監督，賦予民眾以監督權，他們的眼睛是雪亮的，有什麼官員貪汙受賄，我們不曉得，他們必然曉得，也許這個人確實想貪汙，但制度嚴密，不能下手；其四是不敢貪，這就再次一等，官員想貪汙的心是有的，財物往來也是有漏洞地，但還有一個恢恢法網在等著他，一旦查實，懲治不輕，而且我剛才也講到了，有民眾監督，這是很嚴密的，要想人不知，除非己莫為。」
「有道理，有道理！」張榕感嘆道，「前些日子，報紙上就登出來說某某又納了個妾，我當時挺納悶，此人剛剛買過新房，轉眼又納妾，哪裡那麼多錢？下去一查，果然貪汙了一筆公款。」
「你這還算少的呢，可惜葛廳長不在，內務廳查處的人才真叫多。咱們不是明令禁止官員吸食鴉片嘛，經常有人來舉報某某在家中吸食鴉片，不是他的下人就是他的鄰居，警察一齣動，肯定能找到證據，有幾次還抓到了現行！」
「如果諸位同意，咱們先在瀋陽試行，秉三兄，明日你增設一個機構，專門處理此事，整出一個報告來，經蔭華同意，然後提交議會討論通過，再由我簽字生效。」見火候差不多了，秦時竹宣佈了最後的定調。
在秦時竹等人忙著開會時，遠在大連的頭山滿也在開會，來開會地全是黑龍會駐東北的各大頭目，比如吉林「分店」的掌櫃，遼寧「分店」的掌櫃。
「先生，這是滿洲阿菊發來的報告，請過目。」吉林分店掌櫃田園天牛畢恭畢敬地說。
「滿洲阿菊對馬賊地分析很準確，他們目無政府，目無祖國，目無仁義，目無道德。他們的理想就是以本身的快活為滿足，論秤分金銀，穿著華貴，大碗喝酒、大塊吃肉，此外在所不顧。根據她的報告，東滿地很多地方，區域性土匪活動已持續了幾十年，那些地方，常年陷於貧困，官府腐敗，國庫空虛，軍紀紊亂，刑罰失當，產業不興，百姓奮起反抗。一般傳統上我們認為是難以治理的地區。」看完了報告，頭山滿很滿意，告訴手下，「對支那政府來說是難以治理的地方，對我們大日本帝國來說就不一定了。尤其這些馬賊，對帝國有重要的意義。」
「可先生，這些馬賊都是些反覆無常的傢伙，我們能夠信任他們嗎？我看是不是都要像滿洲阿菊那樣，派人擔任他們的首領？」
「笨蛋，咱們只是利用他們而已，沒說過要永遠依靠他們。等滿洲成了帝國的地盤。他們這些渣子就再也用不著了。」頭山滿告誡手下，「所以現在大力爭取和以後竭力消滅並不矛盾。你們應該明白，‘黃蜂行動’的意義就在於此，把馬賊拉過來，當我們很快奪取滿洲時，就有了借用地力量！」
「最近吉林都督周羽對當地土匪武裝圍剿得十分厲害，我們所聯絡地馬賊，已有不少被消滅或接受招安了。是不是要把他除去？」田園小心地問。
「除去？不行！上次川島的事就沒有成功，再說，你除去了周羽又有什麼用呢？徒然打草驚蛇而已，必將換來對方更加瘋狂的報復。」頭山滿對手下的弱智很不滿意，「你們要動動腦子，這麼大的一個計劃，如果因為衝動而功虧一簣，我們都無法向天皇陛下交待。」