都已經共和了，吳廷俶的思想仍停留在他父親吳廷可擔任宮廷大臣那個時代。》。》

認為弟弟剛當選總統，正在用人之際，那些跑到永隆教區主動示好的不用，難道用那些反對派？

當官圖什麼，不就是圖榮華富貴。

如果不給手下人點甜頭，不幫幫他們忙，能對政府對總統忠心耿耿？再說工業村裡那麼多工程，需要那麼多原材料，總得有人做，總得有人供應，與其給外人還不如給自己人。

至於那些人給他送錢送東西，可以算一種效忠的表現。如果不痛痛快快收下來，人家反而會有想法。

上帝作證，他一個神職人員無妻無子真不需要那麼多錢，收下來也是接濟教會的兄弟姐妹，跟後世貪官受賄然後再捐出去一樣感覺自己很冤。

二哥有二哥的道理，為民有為民的難處。

再加上一個被送到香港修道院軟禁了三個多月，正一肚子委屈的弟妹，清官難斷家務事，吳廷琰所能做的就是和稀泥。

李為民雖然不姓吳，但絕對不是外人。

一家人坐下來吃頓飯，心平氣和聊聊其它事，至於工投公司正在進行的反腐行動，很有默契地誰也沒再提。但從話裡言間可以聽出，他今後不會再插上公司內部事務了，只是身份擺在這兒，不好意思明說。

名不正則言不順。

之所以拖到現在才動手，就是想一勞永逸解決工投公司與內政部、工商部以及各工業村與地方行政機構之間的關係。

李為民拿起餐巾擦了擦嘴，不無擔憂地說：「琰先生，二哥，瑈先生，工投公司正在進行的反腐行動，涉及到一系列諸如管轄權和執法權等法律問題。雖然這麼做能夠體現共和國政府在懲治貪腐上的決心，但這些法律問題不解決，必然會授人以柄。」

保安隊像警察，審計督察部像檢察官。再加上富國島監獄和前段時間設立的巡回法庭，工投公司和各工業村儼然成為一個「小政府」。

首先可確定這個「小政府」是支援政府的，不會支援別人。

同時這個「小政府」必須存在，一是其它政府部門和地方行政機構一參與。腐敗問題會更嚴重，甚至會人浮於事，最終導致工業村計劃失敗；

二來這不僅是一個工業發展計劃，同時是一個龐大的國防建設計劃，要秘密發展國防工業。要組建訓練預備役軍隊，工業村保安隊更是一個軍官訓練營。

相比那些隨時可能翻臉，隨時準備撤換他的美國人，吳廷琰更相信自己人。

抓了幾個貪得無厭的敗類，二哥都坐不住了，天知道那些被涉及到的反對派又會發表什麼言論，吳廷琰放下筷子問：「你有沒有好的建議？」

李為民摸了摸下巴，倍感無奈地苦笑道：「琰先生，我想來想去，發現只有一個辦法。外面有人指責工投公司像個獨立王國。那我就爭一次權，把各工業村從法律上變成獨立王國。

每個工業村設立一個隸屬於政府的管理委員會，工業村經理兼任管委會主席，審計督察部主管和保安隊長兼任委員，兩塊牌子一個班子，甚至可以讓審計督察部主任兼任工業村內的獨立檢察官，保安隊長兼任工業村警察局局長。」

工業村內許多事不能受外部影響，不能與外部發生交集。

吳廷瑈眼前一亮，脫口而出道：「拿到國會上去討論，通過之後作為法案頒佈施行。」

李為民確認道：「只有這個辦法。不然以後會很麻煩。」

發展工業需要一個穩定的環境，如果能通過這種方式與地方行政機構區分開，今後不管做什麼事都不會再受到影響。

如果他不能信任，那這個世界上就沒有可以信任的人了。

吳廷琰權衡了一番。同意道：「可以這麼區劃，可以通過國會賦予各工業村行政管轄權和執法權，只要涉及到工業村內的民事和刑事案件，一律由工業村警察局、工業村檢察官管轄，一律由工業村巡回法庭審理。」

氣出了，二哥低頭了。陳麗春心情好多了，竟調侃道：「為民，法案一通過，你權力比省長還要大！」

李為民笑問道：「瑈夫人，如果我坐在公司總部當省長，誰去招商引資，誰去想方設法賣債券借錢，誰去國外推銷工業村內企業的產品？」

這個「小政府」與其它小政府是不一樣的，不是管好自己的人，看好自己的門就行。作為這個「小政府」的最高長官，要想方設法融資，要絞盡腦汁拆東牆補西牆還債。

想到這些，吳廷琰感嘆道：「援助雖然有條件，終究不用歸還。債券就不一樣了，賣出去之後要連本帶利兌現，晚一天少一分都不行。背近億美元債，每天要產生多少利息，我能幹好總統，但我幹不了為民這個省長。」

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