東南亞華僑問題是國民政府最頭疼的問題。

從國父立志推翻滿清王朝開始，東南亞華僑就給國民黨提供幫助，尤其抗戰初期，國民政府用於採購戰爭物資的外匯，大半來自東南亞華僑的捐款和匯款。

國民黨在河內、西貢、馬尼拉、新加坡、檳城、雅加達、泗水等東南亞國家主要城市都曾設立過黨部，發展了一大批國民黨員。為了出行方便，只要有點身份有點錢的人，幾乎都擁有國民政府護照。

從法律意義上講，生活在南越的一百多萬華僑大多是國民政府僑民；從道義的角度看，國民政府應該對一百多華僑負責。

決心是表給吳廷琰看的，有國民政府這個「冤大頭」在，李為民才不會傻到被千夫所指。

亂世人命賤如狗，越南每天都在死人，都有人受傷。

市區往堤岸公路邊的「人肉市場」，幾乎每天都會有良家婦女被逼良為娼。在這個連親王的女兒都會被綁票的時代，五個姑娘被無良商人摧殘連新聞都算不上。

同樣一件事發生在不同地點、不同時機，涉及到不同人，結果會大不一樣。

河內、海防等五個北越省市的三十多個難民營正聚集著幾十萬天主教徒，精神正處於最緊張最容易出事的時候，如果讓他們知道自己的姐妹沒犧牲在越盟槍口下，反而被一箇中國商人強－奸折磨，後果將不堪設想。

並且全世界的目光現在都聚焦在越南，在南越和北越的國際組織有十幾個，陸續抵達的人道主義志願者和媒體記者上千，要是讓「中國商人趁火打劫迫害天主教女民兵事件」鬧得沸沸揚揚，必然會影響到國民政府的國際形象。

無論出於護僑、出於社會輿論，還是出於「抱團取暖」一起反蘇俄陣營考慮，國民政府都必須積極配合。

一接到臺北的回覆，西貢總領館立即召集五幫幫長和各界代表開會，通報「海防女民兵事件」，通報越南政府即將施行的《外國人管理暫行規定》，告訴僑領們該事件的嚴重性，動員各界華僑捐款、呼籲各界華僑遵紀守法，建議中華理事會與政府剛設立的外國人管理委員會積極配合，打響「清理門戶行動」的第一槍。

不僅李為民不用當出頭鳥，連華青會都不用衝在前面。要罵只能罵海防那個死不足惜的害群之馬，只能罵國府無能。

宣傳行動正在準備，過幾天正式鋪開。

被法軍解除武裝押送到西貢的第五步兵師第3團，集體脫下軍裝，換上警察制服，再次拿起槍，搖身一變為直接隸屬於「外國人管理委員會」的外國人管理警察大隊。

總部設在西貢，會安、頭頓、薄寮、迪石等外國人較多的城市各設一箇中隊，外國人較少的城市各設一個分隊。在華青會配合下開始統計各自轄區外國人數量，收集外國人從事違法犯罪活動的情報，就等委員會一聲令下清理害群之馬。

黃傑兵團撤臺後，法國人在富國島建了一座監獄，專門關押反法分子。

黃獨清少將帶兵「譁變」發生在日內瓦協議公佈之後，遠征軍司令部無權解除他軍職。對於這種有前科的儂族將領，國防部不會重用，總參謀部一樣不會重用，乾脆把「以華制華」政策執行到底，讓他去富國島擔任監獄長，為收押違法犯罪的中國人做準備。

具體工作有具體人去做，一切都在有條不紊進行，李為民無需為此操心，又投入進神聖的人道主義救援工作中。

8月15日，美國海軍第90特遣艦隊蒙那得號武裝運兵船抵達海防。

作為「國際難民救助聯絡會議」主席，李為民決定親自送第一批難民上船，把他們一直到頭頓港。

「手抓緊，看好了往上爬，不用急，小心踩到下面人。」

海上擺渡很麻煩，蒙那得號放下一張大網，讓難民從登陸艦順著網往上爬，沒接受過這類訓練，很多女人和小孩嚇得眼睛不敢睜，生怕掉進海里。

李為民一邊提醒著一邊把一個小女孩託給美國大兵，把孩子和老人一個個送上船，再幫助往上吊那些根本不值幾個錢的行李。

美國海軍準備得很充分，一上船就有飯吃，米飯管夠，一個人一個沙丁魚罐頭，二等兵安德烈把食物送到難民們手裡時，一個個面面相覷誰也不吃。

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