賈誼的《治安策》和《過秦論》

賈誼想必大家都不陌生了，文帝前二年（西元前178年），正年少輕狂的賈誼建議皇帝重農務本，「以農立國」的方針，提出經濟建設是國家和政治之根本這一有劃時代意義的觀點，並講述了管子的「倉廩實而知禮節，衣食足而知廉恥」的思想。對此，剛剛上任的漢文帝大為贊同，便想提拔他為公卿，專門負責國家的「經濟建設」。但遭到了以周勃為首的朝廷勢力的堅決反對，於是，賈誼成了長沙王太傅。

在這裡，賈誼感嘆「懷才不遇」，劉長的事件卻又給了他浮出水面的機會。前面已經說過，漢文帝在做任何事時，幾乎都是講原則講道理的，唯獨對自己的弟弟劉長寵愛有加，什麼原則什麼道理都不講，一再包容弟弟，致使以劉長「造反未遂」後「絕食而死」。

劉長死時，漢文帝為了避免後人笑他「兄弟二人不相容」，為絕眾人之口，他毅然決定加封劉長的幾個兒子為王侯。賈誼實在看不下去了，罪人之後卻可以得如此大的封賞，他站出來說話了：「淮南王（劉長）悖逆無道，死在蜀中，天下稱快。現在朝廷反尊奉罪人的後代，必惹風言風語，將來他兒子長大，不知感恩，必思報仇，此一憂也。長此以往，國將不國，此二憂也。」

賈誼的話漢文帝雖然沒有采納，但漢文帝卻召他入宮「面談」。

文帝前六年（西元前174年），賈誼回到了闊別四年之久的京城。一到京城，賈誼原本以為漢文帝會向他詢問「治國安邦」之道，但哪知漢文帝盡問一些鬼神之類的事。賈誼被逼得沒辦法了，也只好死馬當活馬醫，把一些妖魔鬼怪的事大吹特吹一通。

文帝聽得入神，暢談到深夜還不知疲倦。出來後，漢文帝就發出這樣的感慨來：「我好久都不見賈誼了，還以為他不如我了呢！今日才知我不如他啊！」（吾久不見賈生，自以為過之，今不及也。《漢書·賈誼傳》）

第二天頒出詔令，封賈誼為梁王太傅。

梁王劉揖是文帝的小兒子，聰明伶俐，愛好讀書，文帝很喜歡他，讓賈誼去當梁王的太傅，按理說也算是很看重賈誼了。但賈誼接到詔令後，心卻似掉進了冰窟窿裡。他心裡裝的是治國安邦之策，他的願望是以有生之年協助漢文帝把大漢建設成民主富強的國家。

「可憐夜半虛前席，不問蒼生問鬼神。」賈誼為了讓漢文帝對自己「回心轉意」，上任前，賈誼抓住最後的機會，寫了一篇《治安策》。

「臣竊唯事勢，可為痛哭者一，可為流涕者二，可為長太息者六，若其他背理而傷道者，難遍疏舉。進言者皆曰天下已安已治矣，臣獨以為未也。曰安且治者，非愚則諛，皆非事實知治亂之體者也。夫抱火厝之積薪之下而寢其上，火未及燃，因謂之安，方今之勢，保以異此！本末舛逆，首尾衡決，國制搶攘，非甚有紀，胡呆謂治！陛下何不壹令臣得孰數之於前，因陳治安之策，試詳擇焉！」

這就是《治安策》的開篇論點。它一針見血地指出了當前局勢的不安。

1.諸侯王割據。（痛哭者一）

2.匈奴侵擾。（流涕者二）

3.一人耕之，十人食之。（長太息者六）

同時出爐的還有他的另一篇代表作《過秦論》，《過秦論》的大致內容是總結秦王朝滅亡的原因和教訓，以警示後人。

兩篇論文的出爐，著實讓賈誼風光了一把。當然也引起了以漢文帝為代表的大漢王朝的最高領導人的高度重視。然而，當時的匈奴問題正讓漢文帝頭疼，等到漢文帝有空細看他的著作，準備重用賈誼時，卻再也沒有機會了。

賈誼當了梁王太傅後，一直受梁王敬重。但後來梁王不慎墜馬而死，賈誼自認為自己這個太傅失職，自傷自憐，不久，也染病身亡。時年三十有三。

一代天才，懷才不遇，英年早逝，空留餘恨，時歟，命歟？一代偉人毛澤東寫過一篇《詠賈誼》來讚歎他：少年倜儻廊廟才，壯志未酬事堪哀。

胸羅文章兵百萬，膽照華國樹千臺。

雄英無計傾聖主，高節終竟受疑猜。

千古同惜長沙傅，空白汨羅步塵埃。

「與民休息」政策

在賈誼「安民」方針指引下，漢文帝採取了「與民休息」的政策，歸納起來如下：

第一，薄賦輕徭。

減免田賦：劉邦當年廢除了戰國時的「十一稅」和秦王朝的「秦半之賦」，採用了更低更符合天下老百姓的新稅形勢——「十五稅一」（即按十五比一的比例徵收田賦）。漢文帝前二年（西元前178年），漢文帝下詔把「十五稅一」改為「三十稅一」。後來為了進一步減輕老百姓的負擔。文帝前十三年（西元前167年）到景帝（漢文帝的兒子劉啟）前元年（西元前156年）十三年內，全部免除田賦。直到景帝二年才恢復「三十稅一」。

算賦：文帝把由每人每年交一百二十錢，減為四十錢。景帝把算賦的起徵年限從十五歲推遲到二十歲。

徭役：文帝時取消了大型工程建設，不再大規模徵調勞動力。服役時間由原來的每個勞動力每年一次，改為三年一次。「丁男三年而一事」，這樣的減免，在中國封建社會史上是空前絕後的。

第二，提倡節約。

文帝即位之初，列侯多居長安，遠離所屬食邑，造成「吏卒給輸費苦」，給人民增加了一項新的運輸負擔。文帝二年（西元前178年），即詔令列侯迴歸封邑，做官吏的及有詔令特許的，要將太子送歸封邑，其他任何人不許留居長安，以減輕人民的負擔。

不僅這樣，漢文帝還以身作則。在位二十三年，宮室、園林、狗馬、服飾、車駕等，什麼都沒有增加（宮室、苑囿、狗馬、服飾無所增益）。但凡有對百姓不便的事情，就予以廢止，以便利民眾。他曾打算建造一座高臺，召來工匠一計算，造價要值上百斤黃金，於是漢文帝便放棄了。文帝平時穿的是質地粗厚的絲織衣服，對所寵愛的慎夫人，也不准她穿長得拖地的衣服，所用的幃帳不準繡彩色花紋，以此來表示儉樸，為天下人作出榜樣（衣不曳地，幃帳無紋繡，以示淳樸，為天下先）。他建造的陵墓霸陵，一律用瓦器，不準用金銀銅錫等金屬做裝飾（皆瓦器，不得以金銀銅錫為飾）。不修高大的墳；要節省，不要煩擾百姓。他還下令撤銷衛將軍統轄的保衛自己的軍隊。現有馬匹，只留下日常所需要的，其餘的都交給驛站使用。

第三，扶持經濟。

弛山澤之禁：文帝后六年（西元前158年），文帝下令，開放原來歸屬國家的所有山林川澤，准許私人開採礦產，利用和開發漁鹽資源，從而促進了農民的副業生產和與國計民生有重大關係的鹽鐵生產事業的發展。弛禁的結果，「富商大賈周流天下，交易之物莫不通」。

廢除過關用傳制度：漢代在軍事重鎮或邊地要塞，都設關卡以控制人口流動，檢查行旅往來。出入關隘時，要持有「傳」，即通過關卡的符信（憑證），方可放行。文帝十二年（西元前168年）三月，文帝取消出入關的「傳」，從而有利於商品的流通和各地區間的經濟聯絡，對於農業生產的發展也有一定的促進作用。

第四，慎獄輕刑。

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