至於到了手裡，要如何使用，就全在地方領導手頭捏著了。說到招商引資，或許大家沒有這個大能耐，可要說到花錢，那還不容易嗎？你要是拿去搞建設還是公款旅遊，或只是直接變成酒肉吃進肚子裡，甚至扔在小姐白生生的肚皮上，都不會有什麼人來管你。而經過這樣的層層挪用和盤剝之下，最後實際用到下崗失業人員身上，還不知道能剩下多少。
所以老人才會這麼說。
「這些錢不光是發放給下崗分流人員的。予人以魚，不如予人以漁。錢再多也會坐吃山空。還應該加強下崗失業培訓，讓這些工人們掌控能夠謀生的手段，不論是自己再就業也好，還是自主創業也好，都擁有資本。」林宇補充說道。
「嗯，不錯，小寒這主意不錯！」林老爺子拍著大腿說道。在他看來，這才是要的問題。有了技術，還怕找不到飯吃嗎？
老人端起茶杯喝了一口，沉思一下，說道：「嗯，我看還應該為他們額無息貸款，幫助一些有志之士自主創業，既能夠繁榮市場，說不定還能夠創造更多的就業機會，幫助更多需要幫助的下崗失業人員。」
林宇點了點頭，略略流露出一絲欽佩的神情。
自己所說的這些，不過是前世裡早就已經實施過的，算不得高見，而老人卻是舉一反三，一下子就想到了自己正要說的這一點上。
前世裡，也還真有不少下崗失業人員闖出了名堂，成為了千萬富翁，甚至億萬富翁的也不在少數。
老人站起身來，揹著雙手，在書房中來回慢慢踱步。
林宇也緊跟著起身，筆直站立，目光隨著老人的身形移動，身子也是隨之轉動，始終正面對著老人。
「還有什麼，繼續說！」首長現在的感覺，就像是擠牙膏一般，林宇肚子裡藏著的好東西實在太多了，而聽他說的這些，隱隱已經在腦海裡形成了一個較為完整的體系。老人真想再看看，還能不能擠出一些什麼來。
「再有就是建立和完善涵蓋低保、醫療、失業、工商、養老等在內的社會保障體系……」
老人驀地停住了腳步望向林宇，睿智的眼神變得十分深邃。
隨著社會主義市場經濟的深入發展和社會結構的深刻變革，不同地區和部門、不同群體和個人享受經濟社會發展成果的多少有所不同，物質文化生活的改善程度也出現差異，社會保障問題日益成為廣大人民群眾關注的熱點問題。能否有效解決社會保障問題，已成為影響經濟社會發展和安定團結大局的關鍵問題。
社會保障直接關係著億萬百姓的切身利益，是全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的重要內容。社會保障問題是一個很重要的社會問題，也一直是全社會關注的熱點問題，關係到民生及社會的穩定和發展。社會保障制度屬於政府行為。
社會保障制度體系起源於19世紀末的歐洲工業社會，1601年英國女王頒行了世界上第一部《濟貧法》，這是現代社會保障制度的萌芽。現代社會保障制度的核心部分是為勞動者提供社會保險，第一個建立社會保險制度的是後起的資本主義國家——德國。1935年美國國會通過了綜合性的《社會保障法》，「社會保障」一詞由此產生，它標誌著現代社會保障制度的形成。
可是在華夏，社會保障到現在都還未有一個準確的規定規範，老人也是不止一次的想過這個事情，但他沒想到自己這個幹孫子居然也會想到這方面。這就不得不讓他感到震驚了。
自己這個幹孫子也太讓人吃驚了。此刻老人心裡想道。