首長的瞳孔，驀地收縮。
從國企改革開始試點至今，下崗分流是阻力最大，也是最為工人們痛恨的事情。想想也是情有可原，砸了別人的飯碗，誰的心裡能夠舒坦？不找你拼命就算好的了。上訪、示威鬧事、甚至高出惡件是屢見不鮮。林宇真要有辦法能夠妥善解決這個問題，那無疑是解決了大問題。
林宇繼續說道：「其一，是要嚴格審查和甄別下崗分流人員名單，並對所有職位進行公開透明的競聘，確保上崗的都是勝任工作崗位人員，防止任人唯親，趁機安插親戚朋友。」
聽到這裡，首長臉上閃過一絲失望之色，追問道：「那應該如何防止負責審查和甄別的人員的公平公正性呢？」
雖說「法制建設」的口號已經提了許多年了，可如今卻仍然是「人治」，紛雜的關係人情網路，總是會讓原本很好的制度措施大打折扣，甚至還曝過反貪局貪汙腐的新聞來，許多的公開選拔都曾曝出過種種黑幕。
在這樣的情況下，又該如何保證有權利在手的人，工作沒有摻雜私心呢？
林宇微微一笑，開口說道：「分級責任制，逐層選聘、反向甄別、目標考核、連帶責任！」
首長炯炯有神的雙目，微微眯縫了一下，許是林宇的回答，多少有些出乎他的預料。原以為林宇會談一些具體的做法，不想卻給出了這麼一個「大而化之」的答案。
「說具體一點！」首長說道，臉上依舊波瀾不驚，看不出絲毫端倪來。
林宇就笑了，首長看來沒有打算就此「放過」自己。
其實林宇這個方法，並不能完全杜絕舞弊，可逐層選聘，由上級選聘下級，同時還為下級承擔領導責任，如果用人不當，在工作中出現了人力因素造成的各種問題，則任命者必須承擔連帶責任。
同時，這些管理崗位並非像原來那樣，幹不好也無所謂，反正都是國家幹部，換一個地方就是了。而是要競聘上崗之前，就要了解和接受崗位的績效考核制度和目標，如果完不成，不僅是有可能被解聘，甚至連公職都有可能丟掉。
這就在最大程度上促使了每一個上級在選任下屬時，都是小心謹慎、為才而用，因為要是完全任人唯親，不僅工作效率上不去，還有可能被連累而丟掉來之不易的工作崗位。在這樣的壓力下，即便還是有一些人情世故摻雜其中，但所佔的比重也會小得多。
改制過程中產權交易缺乏公開透明度。在企業改制過程中，企業的產權交易往往不進行公開招標和拍賣，很多都是政府和主管部門採用行政手段，與改制企業的經營者採取協商、協議轉讓，從而實現企業的改制；國有股未經批准擅自出售，對於國有資產的出售法律有明文規定，必須經具有審批權的部門審批同意後方能轉讓。但現實中有很多改制企業的國有資產出售是未經批准進行的，出售程式嚴重違法，最終導致了暗箱操作，沒有最大限度地保護好國有資產。
改制過程中資產評估不規範，國有資產流失嚴重。一是在企業改制過程中，中介機構為產權交易提供虛假評估報告。少數企業領導人為達到自己低價買斷企業的目的，串通中介機構在資產評估過程中，弄虛作假，違規評估，少評甚至不評應列入改制企業評估範圍的資產，造成企業淨資產不實，甚至造成企業淨資產為負值，人為地降低了企業產權出售的價格，為企業經營管理者以低價買斷國有企業創造條件，取得合法性。二是改制的企業只注重對房產、裝置等固定資產的評估，而對企業的商標、專利、商號、名稱等無形資產沒有進行評估或評估不足。再者對於資產評估機構是否有資質、有能力對無形資產的價值進行評估，能否對無形資產做出準確的評估，缺乏應有的監督。
「喝茶！」聽林宇簡單闡述了一下自己的觀點之後，首長指了指林宇面前的茶杯說道。
「謝謝爺爺。」林宇笑著謝道。
等林宇喝了幾口水後，首長不動聲色地說道：「接著說吧！」
「其二，要求嚴格按照崗位職責進行對調撥資金對下崗分流人員按照工齡、級別、貢獻大小等進行一定的經濟補償。」
「國營企業作為國家社會主義經濟基礎之一和主導經濟力量，經過幾十年艱苦創業，為社會主義現代化打下堅實的物質技術基礎。概括地說：「逐步建立了獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系」，為共和國創造了數萬億的國有資產存量。從某一具體單位來說，幾代國企職工的辛勤勞動，為企業的財富積累做出了貢獻；從整體上說，「中國上億工人階級，作為一個階級整體，按照工齡擁有國有企業總體的產權，而且是第一產權」。」