就在分配方案公佈的第二天，副市長陳志安闖進了唐天憶的辦公室，劈頭就問：「什麼意思，你們還嫌折騰的不夠是不是？」唐天憶起初聽得莫名其妙，調配辦公室是市長辦公會上定了的，陳志安當時也點了頭，同意讓秘書處拿意見，怎麼這陣他又說是折騰了呢？
「陳市長，這只是初步方案，如果不滿意，還可以調換的。」唐天憶趕忙笑著說。
「調換，你以為這是小學生換坐位啊？我再三說過，我要到九樓去，你們為啥非要把我安排到七樓？」
「這……」唐天憶不好回答了，不是他們非要把陳副市長安排到七樓，而是前任常務副市長就在七樓辦公。
事情最終鬧到了蘇曉敏這裡，蘇曉敏聽完唐天憶的彙報，思考了一會兒，道：「就按志安同志說的辦，讓他到九樓。」
按說這樣變通後，陳志安就不應該再鬧什麼意見，但是緊跟著，新的矛盾就又出來了。市長辦公會明確規定，這次辦公室調整後，一律不再重新裝修，因為政府這幢樓是三年前花三千八百萬裝修過的，無論設施還是裝修檔次，都是一流的，沒必要再花冤枉錢。哪知調整方案剛一齣，陳志安就叫來一家工程隊，在九樓那間辦公室比比畫畫，商討起裝修方案來。唐天憶覺得這事有點不合原則，第一時間彙報到了蘇曉敏這裡，蘇曉敏聽完，口氣也不那麼友好了：「你轉告陳副市長，辦公室不裝修，這是會議定的。如果他覺得自己可以越過會議獨立行事，那就讓他裝，不過費用由他自己出！」
唐天憶拐彎抹角把這層意思轉達給了陳志安，陳志安聽後什麼話也沒有說，悄悄打發了那家工程隊。不過第二次召開市長辦公會時，陳志安拿出一份報告，說要申請換把椅子，請會議討論通過。
蘇曉敏哭笑不得，她知道這是衝她來的，你不是不讓花政府一分錢麼，不讓再奢侈浪費嗎，那你怎麼換椅子？那次會上她給陳志安那份報告簽了字，同意他換把椅子，但第二天，她就讓唐天憶把自己新換的椅子退了，原又搬回前市長楊天亮坐過的那把太師椅。
這種事按理說不應該發生在市政府高層領導間，但它確實發生了。它給蘇曉敏一個警告，常務副市長陳志安不歡迎她。
第二次衝突發生在秘書身上，由於東江市政府的特殊情況，原來楊天亮在任時的秘書一半因「陳楊」大案受了牽連，不是受了紀律處分就是因觸犯刑律而去了該去的地方，剩下的幾位，也因種種原因不便留在秘書處，秘書處等於是重新組閣一番。蘇曉敏挑了一位新來的女秘書，陳志安這邊派的是從市委政研室調過來的一位秘書，大學生，小夥子在政研室口碑不錯，工作也很勤奮。哪知到陳志安身邊剛兩天，就被陳志安退回來了。陳志安的理由是，政研室出來的人都存在一個毛病，眼高手底，論理論水平行，論實際工作經驗，太差了。這次唐天憶沒請示蘇曉敏，而是把副市長趙士傑的秘書調換給了陳志安。陳志安像是成心找事一樣，第二天又把人家打發回來了。唐天憶感覺不對勁，跑去請示蘇曉敏，蘇曉敏說：「讓他自己挑，他挑上誰，給他調誰。」
這樣的讓步在蘇曉敏的從政歷史上從來沒有過，蘇曉敏從政二十餘年，當一把手也有近十年曆史，還從沒在這種帶有挑釁性的行為面前讓過步。考慮到東江局勢的複雜性，還有自己初來乍到，一切都在磨合中，便也狠著心讓了步。原想陳志安會見好就收，哪知他得寸進尺，竟提出一個無法讓人接受的要求，他要把「陳楊」期間那位棄他而去的秘書調回來，繼續給他做秘書！
「這不是明顯帶著報復嘛，再說了，那位秘書離開他後，就到基層擔任領導職務了，現在是安平區農委副主任，怎麼可能再回來給他當秘書？」唐天憶憤憤不平道。
「變態！」蘇曉敏只說了兩個字，就因過於激動而說不下去了。
秘書事件最終還是蘇曉敏這邊妥協了，陳志安雖然沒有把那位副主任調來，但他還是越過原則，從老家那邊縣上調來一位秘書，據蘇曉敏後來聽到的訊息，這位秘書其實是陳志安一位遠方親戚，陳志安藉此機會，等於是給親戚辦了件大事。
從縣上到市上，如果按正常手續走，那要費多大力氣啊。
兩件事綜合到一起，蘇曉敏就覺得，她在東江的麻煩不只是「陳楊」撂下的爛攤子，也不是她跟市委那邊的配合，關鍵還在，她這個副職！
讓副職連將兩軍，而且兩次她都選擇了妥協讓步，無形中，就讓她在東江的影響力削弱不少。果然不久，東江政界就傳出一句話來，說新來的女市長是個繡花枕頭，中看不中用，根本不是陳志安對手。
對手兩個字，狠狠地刺激了蘇曉敏。本來她到東江，是當火車頭來的，省委省府對她期望很高，希望她能帶好這個頭，把班子成員的積極性充分調動起來，帶領全市人民，打一場漂亮的翻身仗。哪知她這個頭還沒做好準備，就讓陳志安狠狠撞了兩下。
撞兩下就撞兩下吧，蘇曉敏這次來東江，是作了充分準備的。她相信陳志安為她準備的，絕不是這兩拳。
一個人如果成心要跟你過不去，隨時隨地都會給你製造麻煩。只是蘇曉敏不明白，陳志安為什麼要這樣對她，她跟陳志安之間，以前並無什麼瓜葛啊——
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