伍縣的老百姓對縣委書記馮凱樂一行三人的不幸遇難，以及紀委書記程剛遇刺，處於極度的憤慨與驚恐之中，街頭巷尾議論紛紛，有的人甚至譴責公安局的無能。一時間，連山城市區內晚上出行的人少了，夜市不再像過去那樣熱鬧，一些歌廳、舞廳葉門庭冷落了。為了穩定民心，穩定社會秩序，公安局加大了治安力度，在警力有限的情況下，與街道、社群的治安組織，制定了一些如加強巡邏等一系列的治安措施，防止惡性案件的再度發生。在強有力的治安防範措施下，群眾的情緒逐步安定下來，社會秩序也明顯有所好轉。
幾天後，公安局確定將兩名犯人轉移到其他監獄服刑。蘭翔監獄廣場上的探照燈已熄滅。晚上十點三十分，搶劫殺人犯吳天運和搶劫殺人犯趙飛被帶出牢門。月光下囚車開始發動，囚車頂部紅藍閃爍的警燈照亮了周圍有限的空間。司機老姚的面色在警燈的旋轉中顯得更嚴肅，默默地看著一行人由遠而近。罪犯押至車前，兩位荷槍實彈的武警戰士，已經就位於囚車門兩邊。在司機老姚上車之後，負責押送犯人的高軍點名：「囚號019。」吳天運答：「到！」囚號038。趙飛答：「到！」
「上車！」
「是！」
上車後，高軍喝令犯人蹲下，兩位高大的武警戰士立於犯人身後，目視著蹲在下面一大一小的兩個脊背，聽著高軍出發前對在押犯做出的例行訓令。那訓令聲在空曠的操場上如炸雷在吼，似乎像巨大的氣壓衝擊著犯人的耳膜，迴音在黑暗無邊的夜空行走。
「根據監獄局的命令，現將019、038兩囚犯押往異地監獄繼續服刑，從現在開始，進入非常時期。現在，我宣佈幾條紀律……」
囚車在晚上十點五十分準時穿過監區與外牆之間的隔離地帶，駛出了蘭翔監獄的最後一道大門。車前的大燈照亮了前方的土路，把土路的坑窪不平顯現得陰影畢露。穿過這條一點八公里長的土路他們不再顛簸，悄無聲息地從一片經濟開發新區的邊緣緩緩駛過，當囚車開上開闊的三一七國道之後，車上的氣氛和發動機的聲音才趨於平穩。但一路上誰也沒有開口說話，連平時一向話多的高軍也只是目視窗外，保持著嚴肅的沉默。他們乘坐的這種中型囚車，由依維柯中旅改裝而成。除了用鐵欄封鎖車窗，車廂內部也加了鐵欄隔斷。犯人獨自坐於隔欄後面，手上加銬，一隻腳套著的鐐銬還與座椅連線，縱有上天入地身手，也插翅難逃，更有高軍坐在隔欄這邊，面向後座，監視著犯人們的一舉一動。兩名武警也不輕閒，各守一個車窗，一個對內盯住罪犯，一個向外觀望沿途路況。
囚車啟動後，兩個犯人都低頭看著對面犯人的臉面，兩張臉被窗外的月光勾勒得陰影凸現，那些起伏的陰影究竟潛伏著多少複雜的經歷，多少複雜的故事，一時難以言傳。
凌晨四時五十分，老姚的車子已開到路旁一個小村莊的邊上。這是下國道五公里處的一個岔口，此處離犯人轉移的監獄還有約五十公里。那個小村莊坐落在一片河灘地的北端，緊靠灘堤壩下是成片的樹林。穿過樹林即是商貿城開發區，這裡找不到任何路牌標誌。
「哎喲！肚子好痛，我要拉稀喲！」吳天運雙手抱著肚子又喊又叫，跪在車底板上面部扭曲得變了形。
高軍不得不押著犯人下了囚車，再三地催促：「快點，動作快點！」他對兩名武警戰士說：「你們留心看好犯人，我押他去放茅。」高軍押著犯人走到坡地的邊緣。站在這裡朝下望去，是一片雜草叢生的漫坡，漫坡向下延伸到盡頭，被一片黑黝黝的樹林接住。坡地左側，連著幾間小平房，是一片稀疏不整的村落，夜深人靜的時刻，光燭俱滅，雞犬無聲。高軍剛掏出鑰匙，車上的038犯人在車底板上滾叫：哎呀！不得了啦，拉到褲子上啦！」見此情景，高軍縮手將鑰匙裝回兜裡，朝車上的一武警戰士喊道：「小黃，把他押下來，同茅。」
待小黃將趙飛押到跟前，高軍先給趙飛開啟了手銬，然後才轉過身來，微微抖動著鑰匙，捅了兩次才捅開了019號犯人吳天運的手銬，他沒想到犯人會在剛剛褪下手銬的頃刻，雙手抱拳狠狠地朝他的胸擊去，他猝不及防被打翻在地，犯人扭頭就跑。
「站住！站住！立即站住！開槍！開槍！」高軍叫喊著。
就在此時，038號犯人趙飛，也趁機一個猛頭撞向武警戰士，小黃雖有防備，但趙飛用力過猛還是被撞個仰面朝天，小黃往下倒時手指扣動了槍機，啪！的一聲正好打在囚車後輪胎上，哧！的一聲，右後輪胎的氣全洩光。當高軍一個鷂子翻身站了起來時，兩個犯人脫兔般連躥帶跳地下了坡，高軍急令「站住！立即站住！開槍，向他們開槍！」兩個逃犯一個往東，一個往南沒命的飛奔。旋即消失在黝黑的樹林之中。
兩位武警戰士同時扣動了板機。啪啪啪！啪啪啪！連續打出了好幾個連射。而這時逃犯的身影淹沒於凝止的夜幕和搖動的樹林。槍響之後萬籟俱寂，只有他們自己的耳朵裡，還依稀殘留著槍聲的迴響。
那片黑黝黝的樹林似乎也安靜下來，風在那一刻莫名其妙地停了。高軍和兩位武警戰士呆呆地站在坡頂，半天誰也沒有出聲，似乎都在傾聽林中的動靜，揣測犯人逃跑的方向……高軍的視線漸漸轉向身後，他這才發現司機老姚一邊嘟囔著，「槍子打不著逃犯，專打我的輪胎，它壞你啥事了！」一邊極不情願地更換輪胎。
趙飛順著樹林左竄右跳的向著東南方向，沒命的狂奔，漸漸地樹林越來越密，漸漸地身後聽不到什麼動靜，漸漸地沒勁再跑了，一下子軟癱在地上喘著粗氣。渾身的熱汗經冷風一吹，頓感涼意襲身，他閉眼默默地沉思著。明天怎樣與同時逃出來的那個吳天運接頭。他可是身手不凡，必須找到他。
兩個要犯在移監途中逃脫，而且其中竟然有吳天運，這的確是一種至關重要的大事。三個月前的一天上午，馮凱樂車禍的第三天，收發員小劉送到省公安廳廳長刁謙手中一封信，「刁廳長親啟」的自疊無址白麵信封，刁謙一看就知道是封匿名信。他拆開一看，裡面是一張只有四句打油詩的紙：
臥龍諸葛韜帷幄，
瓊涯海瑞稱青天；
醒醉可揣時與運，
凡事通曉知和行。
無名無址，實為蹊蹺，雖只有四句詩，但句句連著馮凱樂的死因。寫信的人是誰呢？他將這封信轉給了伍縣公安局長周清辦公室，周清又將這封信讓李奇看了。李奇根據信的字句音韻，突然驚叫一聲：「這個人在我們手裡，他肯定知道馮書記車禍的內幕。但這封信不是這個人寫的，是一個有良知又不敢得罪製造車禍的人寫的。」
周清說：「你有什麼根據？」
李奇說：「這封信就是根據。」
幾句打油詩能說明什麼？周清心中有數，卻不以為然地說。
李奇將信展現在周清的面前說：「周局你先看，每句的第二字，聯起來是‘龍涯醉事’再看每句的最末一個字，連起來‘幄天執行’，那‘醉’就是‘罪’，那‘幄’就是‘吳’，還不清楚嗎，龍涯罪事，吳天執行。這就直觀地告訴了我們，不是意外，純屬人為的謀殺。冤魂啊冤魂，這是吳天運製造的謀殺！」
聽了李奇的解說，周清說：「的確，已經夠清楚了」，李奇圓瞪兩眼：「吳天運在押，他知內情！」
經查吳天運是伍縣商貿集團海星陽光健美康體娛樂中心經理，因搶劫銀行，將山城市銀行金庫保管員田惠英刺傷致殘，被判刑十五年。山城市公安局在偵破「9·26」的重大車禍時，雖有那四句詩，但因無有力證據證明吳天運有直接關係，暫被擱置一邊。
但為了重大車禍案偵察的深入，防範意外和不測，公安局領導決定將兩名殺人犯移監審查，這是為查清整個案件的關鍵的一環。可是，防範意外和不測，卻讓犯人跑了，而且一下跑了兩個犯人。高軍因翫忽職守被隔離審查，市電視臺當天新聞專題播發了這一訊息。高軍一臉沮喪，無可奈何的樣子。同時，還播出了公安局的通緝令，將兩個逃跑犯的相貌定格在螢幕上十多秒鐘，並反覆播了多次。
許多市民看了電視後，聯絡伍縣一連串的事件，有的議論警察無能，有的群眾乾脆質問，這個周清到底是幹什麼的？請求撤換公安局領導，有的說高軍翫忽職守竟然放走兩個重案要犯，隔離審查太輕了，應從重處罰……總之這件事在山城，在伍縣被吵得沸沸揚揚，街頭巷尾眾人議論聲、譴責聲又是一片。當然，要說最不平靜、最痛苦的還是公安局的那些警察們，他們懊惱、愁悵……彷彿覺得是深陷在泥潭裡的牛，有勁使不出來。